环保系统环境保护工作科学发展观心体会
科学发展观马克思义中国化新成果指导国济社会建设重指导思想指导环保工作实践根指导思想文根科学发展观质求结合事环保工作实践谈点体会
握第务促进济快发展
科学发展观第义发展离开发展谓科学发展观环境问题根底发展足发展结果必须发展终环境问题
根转变发观念展环境保护放国家关济社会发展总体总局中握全力推进源源节约型环境友型社会建设正确处理济发展环境保护关系牢固树立保护环境发展生产力破坏环境破坏生产力观念克服发展单纯追求GDP增长错误观念树立绿色济发展观时期市济增长程度高投入高消耗高排放实现特工业结构性污染问题十分突出城市生活污染形势非常严峻工艺技术落导致排污强度居高等等仅制约济持续增长带严重环境问题果快解决必然会影响株洲济社会健康发展必须转变发展观念济增长建立资源环境承载力基础建立符合市场济规律求符合生态环境规律机制制度推进济快发展
二力发展循环济国外验表明走循环济道路建设节约型社会促进济社会持续发展必然选择必须传统发展模式：资源—产品—消费—废弃物转资源循环利发展模式：资源—产品—消费—生资源抓资源废弃物循环利加强源原材料综合利推进节节水节材综合利推进企业部源梯级利资源高效利循环利推进企业集聚产业集群形成资源高效利产业链推进工业园区重点区域循环济发展通企业行业间形成资源享互换副产品产业生合企业游生产程中产生废弃物成游企业生产原料达资源优配置集中布局环境影响重化工工业项目减量化利资源化原合理确定生产技术生产工艺形成区域循环济生产模式
三建立科学评价体系时期考察评价区发展状况单纯GDP导致发展误区国际研究表明国家发展四类资：力资金融资实物资然资果济增长中资增加然资减少总资量增加减少果单纯GDP衡量区济社会发展水导致计代价片面追求GDP增长速度忽视济结构质量效益忽视环境保护社会进步等果必须树立科学政绩观济建设文化建设社会建设环境建设纳入政绩考核范畴断完善考核评价体系
二坚持维护民群众环境权益
科学发展观核心维护广民根利益作切工作出发点落脚点努力实现胡锦涛志提出着眼民喝干净水呼吸清洁空气吃放心食物良环境中生产生活求
保证公众环境信息知情权公开发布全市气环境水环境土壤环境生态环境质量状况公开政府环保方面采取措施民群众解前市严峻环境形势政府做出努力认真落实株洲市工业企业环境行信息公开化理试行办法法公开企业排污行发动广群众社会舆进行监督
二保证公众环境保护参权环境保护事业涉千家万户广群众支持参推动环保事业强力量走群众路线广泛发动群众环保献计献策鼓励群众违法排污企业检举报告深入持久开展蓝天碧水净土行动支持绿色机关绿色社区绿色学校绿色企业创建活动支持引导环保社团环保志愿者开展种宣传教育活动
三力倡导公众树立绿色消费观资源节约型环境友型社会建设求采取措施切实解决老百姓关心食品安全饮水安全空气污染噪声污染白色污染土壤污染电子污染等问题制定相关政策法规标准发展环保标志产品环境理体系认证工作推广机食品绿色食品扶持利环境产品占领市场逐步绿色消费观走进千家万户
三科技进步推动环保事业跨越发展
科学技术第生产力环境污染根底科学技术够先进结果必须科学技术进步断提高资源利率推动环保事业跨越发展
加科技投入抓住国家未3年投入4万亿资金刺激济发展时机争取国家加市重点污染源治理资金扶持力度环境保护资金纳入政府财政预算着全市济增长逐年递增特加环保科技投入根全市污染源产生原统筹制定环保科技研发规划认真组织实施充分利国家予清水塘循环济试验区优惠政策彻底解决清水塘区污染问题集中力量化工冶金火电等企业重点污染源治理技术开展科技攻关走科技进步减少污染发展生产
二加快技术更新株洲国重工业基许企业国家五时期投资兴建设备陈旧技术落市工业生产单位产品单位产值消耗源水资源原材料远远高海发达区必须抓紧高新技术改造传统产业减少生产程中污染物排放量加快产业结构调整步伐促进产业结构优化升级采取行政手段济手段坚决淘汰资源浪费工艺技术落生产工艺产品力开发推广节约源资源资源综合利回收利技术发展高新产业
三改善源结构市工业色冶炼化工建材火电建材机械制造导产业工业结构性污染问题突出特火力发电色冶炼化工三行业二氧化硫排放量占全市工业895烟气排放量占全市工业779氨排放量占全市工业925必须高耗产业力推广清洁源提高源利率逐步拆中燃煤锅炉消减燃烧二氧化硫粉尘污染物排放量早规划建设核电站取代火力发电制定合理耗源价格鼓励企业市民清洁源开展清洁生产审计生产源头消减污染物产生量减少末端治理成
四推进制度创新建立环境建设长效机制
制度更带全局性长期性稳定性环保工作治理更制度必须加强环保机制制度建设摆突出位置推动株洲济社会事业全面协调持续发展
建立环境质量政府责机制环境保护系统工程仅某职部门胜环境保护法关方级民政府应辖区环境质量负责规定中央关坚持政领导手亲抓负总责重精神保护环境列入政府重议事日程形成政手负总责领导具体负责环保行政部门统
监督理政府部门分工负责广群众积极参格局市民政府县市区政府关职部门治理务企业签订目标责书明确目标务狠抓落实时建立环保目标责制考核公示制度真正环境保护工作作考核政府政绩项重容环境保护作衡量企业发展重指标
二建立环境保护统监机制目前环境执法监体制环保员素质高影响环境保护事业发展重素市环保局城市四区实行垂直理扩展县市实现全市环境保护三统机构市环保局统理行政执法费市财政统拨付查处环境违法行统标准排环保执法方行政干预加强环保行政理部门执法力实行环境保护集中执法水利部门水环境执法建设部门饮水源执法建筑施工扬尘污染执法交通部门船舶污染执法公安交警部门机动车尾气执法权集中环保部门构建环保执法机构减少头执法现象建立环保行政理环境监察环境监测员准入淘汰机制保证高素质员进入环境理队伍低素质员淘汰出局逐步提高环保员整体素质
三建立区域城市环境治机制抓住长株潭两型社会建设契机制定长株潭城市群统环境保护方性法规完善污染物排放标准编制实施城市群生态建设规划区域功实行分类理探索体化规划环评机制项目布局协商机制建立城市群环境监控信息享台环保监督中心实行环境保护目标责制票否决制完善协监控理体系提高产业发展环保准入门槛实行强制清洁生产审核生产全程污染控制制定统绿色产品标准推行绿色产品认证消费扶持等制度建立三市企业环保诚信档案建立城市群体化垃圾分类收集运输处理系统
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环保系统环境保护工作科学发展观心体会
科学发展观马克思义中国化新成果指导国济社会建设重指导思想指导环保工作实践根指导思想文根科学发展观质求结合事环保工作实践谈点体会
握第务促进济快发展
科学发展观第义发展离开发展谓科学发展观环境问题根底发展足发展结果必须发展终环境问题
根转变发观念展环境保护放国家关济社会发展总体总局中握全力推进源源节约型环境友型社会建设正确处理济发展环境保护关系牢固树立保护环境发展生产力破坏环境破坏生产力观念克服发展单纯追求GDP增长错误观念树立绿色济发展观时期市济增长程度高投入高消耗高排放实现特工业结构性污染问题十分突出城市生活污染形势非常严峻工艺技术落导致排污强度居高等等仅制约济持续增长带严重环境问题果快解决必然会影响株洲济社会健康发展必须转变发展观念济增长建立资源环境承载力基础建立符合市场济规律求符合生态环境规律机制制度推进济快发展
二力发展循环济国外验表明走循环济道路建设节约型社会促进济社会持续发展必然选择必须传统发展模式：资源—产品—消费—废弃物转资源循环利发展模式：资源—产品—消费—生资源抓资源废弃物循环利加强源原材料综合利推进节节水节材综合利推进企业部源梯级利资源高效利循环利推进企业集聚产业集群形成资源高效利产业链推进工业园区重点区域循环济发展通企业行业间形成资源享互换副产品产业生合企业游生产程中产生废弃物成游企业生产原料达资源优配置集中布局环境影响重化工工业项目减量化利资源化原合理确定生产技术生产工艺形成区域循环济生产模式
三建立科学评价体系时期考察评价区发展状况单纯GDP导致发展误区国际研究表明国家发展四类资：力资金融资实物资然资果济增长中资增加然资减少总资量增加减少果单纯GDP衡量区济社会发展水导致计代价片面追求GDP增长速度忽视济结构质量效益忽视环境保护社会进步等果必须树立科学政绩观济建设文化建设社会建设环境建设纳入政绩考核范畴断完善考核评价体系
二坚持维护民群众环境权益
科学发展观核心维护广民根利益作切工作出发点落脚点努力实现胡锦涛志提出着眼民喝干净水呼吸清洁空气吃放心食物良环境中生产生活求
保证公众环境信息知情权公开发布全市气环境水环境土壤环境生态环境质量状况公开政府环保方面采取措施民群众解前市严峻环境形势政府做出努力认真落实株洲市工业企业环境行信息公开化理试行办法法公开企业排污行发动广群众社会舆进行监督
二保证公众环境保护参权环境保护事业涉千家万户广群众支持参推动环保事业强力量走群众路线广泛发动群众环保献计献策鼓励群众违法排污企业检举报告深入持久开展蓝天碧水净土行动支持绿色机关绿色社区绿色学校绿色企业创建活动支持引导环保社团环保志愿者开展种宣传教育活动
三力倡导公众树立绿色消费观资源节约型环境友型社会建设求采取措施切实解决老百姓关心食品安全饮水安全空气污染噪声污染白色污染土壤污染电子污染等问题制定相关政策法规标准发展环保标志产品环境理体系认证工作推广机食品绿色食品扶持利环境产品占领市场逐步绿色消费观走进千家万户
三科技进步推动环保事业跨越发展
科学技术第生产力环境污染根底科学技术够先进结果必须科学技术进步断提高资源利率推动环保事业跨越发展
加科技投入抓住国家未3年投入4万亿资金刺激济发展时机争取国家加市重点污染源治理资金扶持力度环境保护资金纳入政府财政预算着全市济增长逐年递增特加环保科技投入根全市污染源产生原统筹制定环保科技研发规划认真组织实施充分利国家予清水塘循环济试验区优惠政策彻底解决清水塘区污染问题集中力量化工冶金火电等企业重点污染源治理技术开展科技攻关走科技进步减少污染发展生产
二加快技术更新株洲国重工业基许企业国家五时期投资兴建设备陈旧技术落市工业生产单位产品单位产值消耗源水资源原材料远远高海发达区必须抓紧高新技术改造传统产业减少生产程中污染物排放量加快产业结构调整步伐促进产业结构优化升级采取行政手段济手段坚决淘汰资源浪费工艺技术落生产工艺产品力开发推广节约源资源资源综合利回收利技术发展高新产业
三改善源结构市工业色冶炼化工建材火电建材机械制造导产业工业结构性污染问题突出特火力发电色冶炼化工三行业二氧化硫排放量占全市工业895烟气排放量占全市工业779氨排放量占全市工业925必须高耗产业力推广清洁源提高源利率逐步拆中燃煤锅炉消减燃烧二氧化硫粉尘污染物排放量早规划建设核电站取代火力发电制定合理耗源价格鼓励企业市民清洁源开展清洁生产审计生产源头消减污染物产生量减少末端治理成
四推进制度创新建立环境建设长效机制
制度更带全局性长期性稳定性环保工作治理更制度必须加强环保机制制度建设摆突出位置推动株洲济社会事业全面协调持续发展
建立环境质量政府责机制环境保护系统工程仅某职部门胜环境保护法关方级民政府应辖区环境质量负责规定中央关坚持政领导手亲抓负总责重精神保护环境列入政府重议事日程形成政手负总责领导具体负责环保行政部门统
监督理政府部门分工负责广群众积极参格局市民政府县市区政府关职部门治理务企业签订目标责书明确目标务狠抓落实时建立环保目标责制考核公示制度真正环境保护工作作考核政府政绩项重容环境保护作衡量企业发展重指标
二建立环境保护统监机制目前环境执法监体制环保员素质高影响环境保护事业发展重素市环保局城市四区实行垂直理扩展县市实现全市环境保护三统机构市环保局统理行政执法费市财政统拨付查处环境违法行统标准排环保执法方行政干预加强环保行政理部门执法力实行环境保护集中执法水利部门水环境执法建设部门饮水源执法建筑施工扬尘污染执法交通部门船舶污染执法公安交警部门机动车尾气执法权集中环保部门构建环保执法机构减少头执法现象建立环保行政理环境监察环境监测员准入淘汰机制保证高素质员进入环境理队伍低素质员淘汰出局逐步提高环保员整体素质
三建立区域城市环境治机制抓住长株潭两型社会建设契机制定长株潭城市群统环境保护方性法规完善污染物排放标准编制实施城市群生态建设规划区域功实行分类理探索体化规划环评机制项目布局协商机制建立城市群环境监控信息享台环保监督中心实行环境保护目标责制票否决制完善协监控理体系提高产业发展环保准入门槛实行强制清洁生产审核生产全程污染控制制定统绿色产品标准推行绿色产品认证消费扶持等制度建立三市企业环保诚信档案建立城市群体化垃圾分类收集运输处理系统
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