市构建现代产业体系现实基础传统产业未较长段时间里传统产业做做强优化升级市产业发展基础性工作必须作构建现代产业体系第抓手样工作更具科学性效性
加快现代产业体系建设市破解科学发展难题争广东重点发展区排头兵客观求效应前济形势实现三促进保持目标争先进位现实需笔者幸参加市委托浙江学举办江门市构建现代产业体系研讨班通学研讨现代产业体系仅理新认识提高吸纳鉴长三角先进区成功验时市基础条件构建路径进行分析思考文更贯彻落实省市相关决定精神进步加快市现代产业体系建设进程提出点基思路建议
现实基础着眼点思考
发达国家现代产业体系指现代服务业发展较充分产业构成般情况现代服务业占GDP70左右发展中国家般指工业增加值占GDP50左右第三产业占重稳定升产业构成妨现代产业体系理解:够通效条件支撑保障研发制造营较普遍优质高附加值产品产业体系中科技创新根优质高附加值具竞争力产品标志目前江门言更具现实意义
广东目标省十届三次全会明确建立世界接轨广东特色现代产业体系发展目标出台关加快建设现代产业体系决定中提出力发展现代服务业积极发展先进制造业提升发展高新技术产业改造提升传统产业等方面加推进突出强调建设现代服务业先进制造业双轮驱动体产业群重点务
然江门服全省目标前提充分发挥业已形成身产业优势探索更效构建现代产业体系路径总体判断市构建现代产业体系进程中目前存济总量偏产业质素偏低创新力强第三产业发展滞载体建设制约等问题
市具体情况三次产业占GDP重中第二产业2004年495升2008年576第三产业重2004年416降2008年343(暂呈现出现代产业体系基涵相悖趋势)现优势产业集中机电纺织服装电子信息食品建材造纸业等传统领域2008年六优势产业实现工业总产值198592亿元实现工业增加值44289亿元增长1881规模工业增加值增长贡献率达7842004—2008年六优势传统产业工业增加值年均增长156工业总产值占全市工业总产值重均保持70全市工业增加值拉动12百分点明显产业聚集效应机电产业集中蓬江区江海区纺织服装聚集开市新会区造纸聚集新会区全市15国家级产业基5省级产业基绝数传统产业绩优名全市拥14中国名牌产品13属传统优势产业6中国驰名商标中5属传统优势产业
出市构建现代产业体系现实基础传统产业未较长段时间里传统产业做做强优化升级市产业发展基础性工作必须作构建现代产业体系第抓手样工作更具科学性效性
二构建现代产业体系基思路
1科学规划产业发展
济全球化天产业发展面全球范围国际竞争江门产业发展形成较强竞争力必须传统产业做做强优化升级时世界眼光全球战略思维谋划江门产业未发展推进三高两低(高科技含量高附加值高投资密度低耗低污染较强创新力)特征现代制造业现代服务业现代农业发展
重点应结合国家制定实施重点产业调整振兴规划部署围绕纲积极谋划建设批带动性强投资关联度高重产业项目争取更项目列入国家省规划制定区域侧重差化发展产业政策形成特色鲜明功互补口环境承载力相适应产业布局抓园区产业规划明确园区发展方加强园区基础设施建设提高园区承载力
2推进传统产业做做强优化升级
做做强传统优势产业实施改造提升名牌带动质取胜转型升级战略力推动集群技术创新利高新技术先进适技术信息化技术改造提升电子信息纺织造纸食品建材等传统优势产业促传统制造业高附加值制造业方发展
(1)加快推进四百亿工程扶持发展批市场占率高名牌拳头产品销售收入超百亿元型企业企业集团加强省市建先进制造业基建设造具国际竞争力制造业产业基充分发挥高新区产业转移工业园等产业建设中载体作促进产业集聚发展断完善技术创新信息服务融资担保中介培训等公服务建立健全社会化服务体系继续扩产业链集聚效应配套优势促进产业链加工制造研发设计营销服务等全程延伸力发展区域品牌推广集体商标积极创建区域国际品牌提高品牌影响力附加值推动传统产业数量规模型品牌效益型转变
(2)狠抓招商引资实施高新引进战略加招商引资力度做济总量抢抓国际产业转移机遇积极开展招商引资工作推动导产业逐步更江门加快构建现代产业体系必须坚持二选择全市强化措施调整体制制定政策落实责加强考核扎扎实实推进招商引资工作优化完善招商引资网络体系探索建立统筹协调招商台发动全社会力量整合方方面面资源加招商引资力度围绕产业发展方产业链高端环节关键环节加产业结构优化升级起关键引领作重项目高端服务业先进制造业等重项目招商力度力引进世界500强国500强企业符合三高二低标准项目项目产业龙头项目等促进产业结构断优化
3加快第三产业发展
信息化基础现代生产性服务金融物流文化等重点现代服务业集聚区突破口型服务企业集团载体集聚高端提升服务业规模级全面提高服务业特现代服务业国民济中重水
(1)加快发展金融业加快完善金融机构金融市场金融服务金融监体系加快金融业发展争取金融业GDP贡献达4%(深圳105%)
(2)加快发展现代物流业托深水港轻轨铁路公路网络加快建设新会鹤山等现代物流园区加快昌慎昌公保税仓德润物流等批现代化物流企业发展积极建
设物联网促进物流业发展建设批现代服务业集聚区高级商务区造总部济基
(3)加快发展会展业努力摩托车博览会新会五金锈钢产品展览会水口水暖卫浴展销洽谈会开牛仔服装节恩麦克风电声视频产品国际展销会等造成国际知名会展品牌
(4)加快发展文化相关产业促进科技创意文化融合发展加开放创新力度着力促进文化休闲娱乐业创意时尚印刷包装等产业发展
4积极发展先进制造业
积极发展先进制造业坚持三高二低逐步实现参国际低端竞争参国际高端竞争历史性转变实现传统发展模式科学发展模式历史性转变
(1)积极培育新兴产业催生规模产业群根身条件新兴产业龙头努力促进扶持批高附加值高成长性产业发展目前市现基础供选择产业:新源产业包括核风潮汐太阳节光源等新装备产业包括船舶制造轨道交通工程机械等新医药产业包括生物制药医疗器械类新药新文化产业包括创意动漫产业等
(2)积极发展高新技术产业抢占产业制高点完善高新技术产业关政策法规营造利高新技术产业发展政策环境应通积极探索财政投入方式建立创新引导基金等建立良回报科技投入机制克服企业创新初期资金设施设备等瓶颈制约加强高新园区建设高新园区成产业发展载体新技术成果产业化发展台
5建立现代产业体系相匹配支撑系统
市场指引系统通制定明确产业政策导企业新品开发创造必市场空间通发布江门战略产业导产品目录明确类产品耗标准利价格信贷税收等济杠杆实施企业产品调节等新产品开发企业提供更明晰发展目标
二融资系统通市政企银互动台利民间资担保担保体系建设等提高融资系统资金供力新型产业支持力度建立现代产业体系相适应融资系统
三重点扶持系统通税收减免财政补贴设立风险基金等形式支持企业创新努力形成新济增长点
四力资源系统根产业转型升级求引进加培养投入重视技术开发营培养忽视社科研究力量提高
五产业载体系统完善高速公路铁路轻轨等基础设施建设相邻市接争取西部海铁路江门境路线延伸台山广海湾加快银洲湖港口群建设形成江海铁路联运格局园区发展现代产业重载体整合全市工业园区重点发展高新区江沙工业走廊银洲湖开发区鹤山工业城广海湾开发区高新区争取早日成国家级高新技术产业园区
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