城市森林建设工作验做法—汇报材料
年贯彻落实中央林业决定省意见精神市委市政府作出全面建设绿色邵阳决定针前造林绿化工作薄弱环节城市绿化滞状况启动城市森林建设现关情况汇报：
成绩做法
年级委政府正确领导全体市民努力三区绿化工作快速推进亮点频传城区生态环境居环境初步改善计完成荒山造林7500亩退耕林18400亩义务植树271万株公路绿化59公里河道绿化40公里建成花园式单位4抓面造林绿化时整合资源集中力量完成邵阳市城市森林建设规划精心造潭邵高速公路绿色通道全面铺开资江风光带建设城市森林建设呈蓬勃发展势益方面：
（）级领导高度重视市委市市政府市政协领导十分关注市区造林绿化工作市委书记盛茂林全市林业工作会议求切实抓城区造林绿化时强调指出搞城市绿化广市民中实实处决搞形象工程年3月5日盛茂林书记市委市市政府市政协市军分区领导祥区板桥乡檀江乡参加义务植树边植树边深情场说构建谐社会金山银山更绿水青山年年初盛茂林书记深入三区专题调研强调认真落实科学发展观加快城市绿化建设全国第25植树节际家市级领导机关干部青团员武警战士2000起北塔区新滩社区良子山参加义务植树潭邵高速公路会战中市长黄天锡求潭邵高速公路绿化作市区两级政府民办实事工程亲持召开动员会市环境资源委员会郭建江2005年2006年两次市代会市政府提出加快城市周边区造林绿化建议案益启示年春节班第星期市委副书记魏太组织召开三区区长市直关部门负责志专门会议三区荒山造林绿化工作进行部署安排会市林业局市开发办市国土局市政财局市水利局等落实造林费3月8日副市长周符波持召开市区绿色行动动员会部署城区街道公绿绿化市委办市政府办专门发关加快城郊造林绿化步伐实施意见（邵市办发200614号）市委市政府组织领导三区委政府关部门迅速行动北塔区委书记刘德胜陈家桥乡三塘村办桉树造林示范点400亩占全区造林务20双清区渡头桥镇委书记刘祥国做潭邵高速公路线群众征绿化工作天返工次该镇井泉村支部书记肖建飞征绿化走遍全村家农户
（二）工作重点十分明确市造林绿化工作基础差底子薄加财力限步位抓重点抓关键点带面工作引深入抓两重点：规划工作规划龙头制定适超前切实行城市森林建设总体规划年冬天组织20专业班子深入祥双清北塔三区实调查走访市国土城建规划水利交通等部门收集资料长沙娄底等市考察学集思广益精益求精历时3月高标准高质量完成邵阳市城市森林建设规划做总体规划时相继组织编制潭邵高速公路绿色通道工程规划资江风光带建设规划2子规划保障城市森林建设科学序推进二建设工作分步实施原总体规划指导年突出建设重点2005年潭邵高速公路绿化作重点长813公里公路两侧绿化苗分营造30米宽林带栽植林木60万株全面补植成活率达95取良绿化景观效果评全省公路绿化样板工程省领导高度赞扬驱车飞驰潭邵高速公路见绿荫点缀令心旷神怡2006年资江风光带建设作重点保护两岸现森林植基础力植树造林退耕林着力构筑绿色屏障两岸50米带杜英樟树桂花池杉等绿化苗造林第层山脊荒山坡耕旱苗造林中市区段计划造林5000亩封山育林2000亩年已造林3500亩完成投资200万元
（三）具体做法富特色第实行目标理考核市委市政府城市森林建设工作纳入三区委政府双文明目标理考核容市政府三区政府签订责书定目标务定时间进度定工作求定奖罚措施计划采取揽子达 2006年—2008年三年造林绿化务次性分配区区行安排考核市林业局牵头市关单位参进行现场检查验收场反馈意见时验收结果报市委市政府作文明考核兑现奖励祥区务落实处区政府乡镇政府区农林局乡镇林业站签订责状乡镇交纳风险押金2000元全面完成务乡镇区政府年底退押金奖励4000元第二落实奖代投机制市政府决定年筹资100万元三区造林绿化工作实行奖代投造林质量达标护工作位亩造林奖励260元分四年支付中第年支付140元第二三四年支付40元造林绿化工作中做出突出贡献单位予适奖励第三绿化护步市政府明确求现林木林护力单位领导追究责区乡镇村单位组织专业护林队单位组织护绿队坚决做证采伐证运输证营市森林公安机关加乱砍滥伐林木乱批滥占林乱火滥烧森林等毁林行击力度确保造林片绿化片亮丽片
二问题困难
前市城市森林建设工作然开局良势喜工作现状存容忽视问题表现：
城区绿化相滞城区现绿化覆盖率21国家求城市30绿化覆盖率相差9现林木绿化率225国家求35相差125全市绿面积足4方米远未达绿10方米森林城市标准城市绿化工作滞已成统筹城乡发展障碍
二绿化理体制城市森林建设项牵涉面广泛工作复杂务繁重社会系统工程市政府缺乏统效理目前相关理单位建设规划国土公路林业等部门体制政出头部门间缺乏协调配合许绿化理措施难位
三建设资金缺口较根总体规划市森林建设期需资金100490万元（包括项目土征租拆迁安置补偿费）中生态林建设投资52656万元江河风光带建设投资10263万元绿色通道建设投资20944万元城市路网绿化建设投资13146万元城市公园建设投资35350万元城市附属绿建设投资236712万元郊游公园建设投资102423万元项目费96942万元巨额资金缺口城市森林建设瓶颈
三步工作算
加快城市绿化改善居环境构建谐邵阳需推进兴工强市建设现代城市需提高城市品位造邵阳形象需城市发展规划邵阳市建设成百方公里百万口城市进程中造城市绿色名片民心刻容缓科学发展观指导政府导市民参体改善居环境重点通山壮城水秀城绿美城构建山水相映城林交融然相谐森林城市目标务：完成城郊植树造林45万亩城区园林绿化15万亩2010年全市林木覆盖率达30建城区绿率达35绿面积10方米2020年全市林木覆盖率达35建城区绿率达40绿面积12方米具体说抓四结合：
政府导市民参相结合序推进城市森林建设市委市政府应成立统权威城市森林建设领导组领导组长分财政城建林业工作领导副组长市宣传部发改委建设局财政局规划局林业局环保局农业局水利局交通局公路局园林处三区政领导成员明确市绿化委员会负责日常指导协调工作时提请市常委会做出决议成全市民觉行动市机关单位实行限期绿化达标全市年组织次绿化检查评达标单位名单新闻媒体公布绿化进度快绿化效果单位进行表彰时完成务单位提出批评关责进行处罚
二绿化规划城市规划相结合始终城林体理念贯穿城市项建设中实行城市规划线绿化规划线双线划城市建设种新扩改基建项目落实绿线制实行规划张图审批支笔布局盘棋理尺争取政府出台政策求市规划部门批准项目时绿化规划部分征求市绿化委员会意见
三整体推进重点突破相结合城区郊区外联动老城区见缝插绿拆违建绿开墙透绿扩改留绿拓宽绿色空间城郊社会义新农村建设载体搞四旁绿化庭院美化清洁源工程远郊抓荒山荒绿化营造面积森林改善生态环境全市圈二带三环四组团重点集中力量年造亮点圈城区外围广区通退耕林荒山造林森林公园建设营造城郊森林生态圈两带资江邵水两岸100米实施园林绿化构筑两条长30公里集防洪休闲观光体绿色风光带三环环城道路高速公路铁路穿越线两侧营造50米宽绿化林带建设绿色通道四组团三建城区城东工业园区组团建设30城市公园8郊游公园
四方筹资社会建相结合第实行生财增绿滚动发展城市绿化作土开发招商引资条件城市森林公园建设项目推市场实行谁投资谁营谁开发谁受益第二加强植恢复性收缴绿化费收缴建设征占林单位法足额征收植恢复费根国家政策生态公益林20元方米林业4元方米标准收取植恢复费时根1981年全国做出决议18—60岁中国公民年应完成3义务植树工日履行义务绿化委员会交纳相应绿化费现市绿化收费直世纪80年代标准（2元工日）操作远远低劳动日实际工资水提请市政府意10元工日标准收取专款专外土转费城市防洪资金中挤出资金作绿化投入出台述政策措施需亲切关怀力支持恳请领导继续予必帮助予城市森林建设工作更关注
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年贯彻落实中央林业决定省意见精神市委市政府作出全面建设绿色邵阳决定针前造林绿化工作薄弱环节城市绿化滞状况启动城市森林建设现关情况汇报：
成绩做法
年级委政府正确领导全体市民努力三区绿化工作快速推进亮点频传城区生态环境居环境初步改善计完成荒山造林7500亩退耕林18400亩义务植树271万株公路绿化59公里河道绿化40公里建成花园式单位4抓面造林绿化时整合资源集中力量完成邵阳市城市森林建设规划精心造潭邵高速公路绿色通道全面铺开资江风光带建设城市森林建设呈蓬勃发展势益方面：
（）级领导高度重视市委市市政府市政协领导十分关注市区造林绿化工作市委书记盛茂林全市林业工作会议求切实抓城区造林绿化时强调指出搞城市绿化广市民中实实处决搞形象工程年3月5日盛茂林书记市委市市政府市政协市军分区领导祥区板桥乡檀江乡参加义务植树边植树边深情场说构建谐社会金山银山更绿水青山年年初盛茂林书记深入三区专题调研强调认真落实科学发展观加快城市绿化建设全国第25植树节际家市级领导机关干部青团员武警战士2000起北塔区新滩社区良子山参加义务植树潭邵高速公路会战中市长黄天锡求潭邵高速公路绿化作市区两级政府民办实事工程亲持召开动员会市环境资源委员会郭建江2005年2006年两次市代会市政府提出加快城市周边区造林绿化建议案益启示年春节班第星期市委副书记魏太组织召开三区区长市直关部门负责志专门会议三区荒山造林绿化工作进行部署安排会市林业局市开发办市国土局市政财局市水利局等落实造林费3月8日副市长周符波持召开市区绿色行动动员会部署城区街道公绿绿化市委办市政府办专门发关加快城郊造林绿化步伐实施意见（邵市办发200614号）市委市政府组织领导三区委政府关部门迅速行动北塔区委书记刘德胜陈家桥乡三塘村办桉树造林示范点400亩占全区造林务20双清区渡头桥镇委书记刘祥国做潭邵高速公路线群众征绿化工作天返工次该镇井泉村支部书记肖建飞征绿化走遍全村家农户
（二）工作重点十分明确市造林绿化工作基础差底子薄加财力限步位抓重点抓关键点带面工作引深入抓两重点：规划工作规划龙头制定适超前切实行城市森林建设总体规划年冬天组织20专业班子深入祥双清北塔三区实调查走访市国土城建规划水利交通等部门收集资料长沙娄底等市考察学集思广益精益求精历时3月高标准高质量完成邵阳市城市森林建设规划做总体规划时相继组织编制潭邵高速公路绿色通道工程规划资江风光带建设规划2子规划保障城市森林建设科学序推进二建设工作分步实施原总体规划指导年突出建设重点2005年潭邵高速公路绿化作重点长813公里公路两侧绿化苗分营造30米宽林带栽植林木60万株全面补植成活率达95取良绿化景观效果评全省公路绿化样板工程省领导高度赞扬驱车飞驰潭邵高速公路见绿荫点缀令心旷神怡2006年资江风光带建设作重点保护两岸现森林植基础力植树造林退耕林着力构筑绿色屏障两岸50米带杜英樟树桂花池杉等绿化苗造林第层山脊荒山坡耕旱苗造林中市区段计划造林5000亩封山育林2000亩年已造林3500亩完成投资200万元
（三）具体做法富特色第实行目标理考核市委市政府城市森林建设工作纳入三区委政府双文明目标理考核容市政府三区政府签订责书定目标务定时间进度定工作求定奖罚措施计划采取揽子达 2006年—2008年三年造林绿化务次性分配区区行安排考核市林业局牵头市关单位参进行现场检查验收场反馈意见时验收结果报市委市政府作文明考核兑现奖励祥区务落实处区政府乡镇政府区农林局乡镇林业站签订责状乡镇交纳风险押金2000元全面完成务乡镇区政府年底退押金奖励4000元第二落实奖代投机制市政府决定年筹资100万元三区造林绿化工作实行奖代投造林质量达标护工作位亩造林奖励260元分四年支付中第年支付140元第二三四年支付40元造林绿化工作中做出突出贡献单位予适奖励第三绿化护步市政府明确求现林木林护力单位领导追究责区乡镇村单位组织专业护林队单位组织护绿队坚决做证采伐证运输证营市森林公安机关加乱砍滥伐林木乱批滥占林乱火滥烧森林等毁林行击力度确保造林片绿化片亮丽片
二问题困难
前市城市森林建设工作然开局良势喜工作现状存容忽视问题表现：
城区绿化相滞城区现绿化覆盖率21国家求城市30绿化覆盖率相差9现林木绿化率225国家求35相差125全市绿面积足4方米远未达绿10方米森林城市标准城市绿化工作滞已成统筹城乡发展障碍
二绿化理体制城市森林建设项牵涉面广泛工作复杂务繁重社会系统工程市政府缺乏统效理目前相关理单位建设规划国土公路林业等部门体制政出头部门间缺乏协调配合许绿化理措施难位
三建设资金缺口较根总体规划市森林建设期需资金100490万元（包括项目土征租拆迁安置补偿费）中生态林建设投资52656万元江河风光带建设投资10263万元绿色通道建设投资20944万元城市路网绿化建设投资13146万元城市公园建设投资35350万元城市附属绿建设投资236712万元郊游公园建设投资102423万元项目费96942万元巨额资金缺口城市森林建设瓶颈
三步工作算
加快城市绿化改善居环境构建谐邵阳需推进兴工强市建设现代城市需提高城市品位造邵阳形象需城市发展规划邵阳市建设成百方公里百万口城市进程中造城市绿色名片民心刻容缓科学发展观指导政府导市民参体改善居环境重点通山壮城水秀城绿美城构建山水相映城林交融然相谐森林城市目标务：完成城郊植树造林45万亩城区园林绿化15万亩2010年全市林木覆盖率达30建城区绿率达35绿面积10方米2020年全市林木覆盖率达35建城区绿率达40绿面积12方米具体说抓四结合：
政府导市民参相结合序推进城市森林建设市委市政府应成立统权威城市森林建设领导组领导组长分财政城建林业工作领导副组长市宣传部发改委建设局财政局规划局林业局环保局农业局水利局交通局公路局园林处三区政领导成员明确市绿化委员会负责日常指导协调工作时提请市常委会做出决议成全市民觉行动市机关单位实行限期绿化达标全市年组织次绿化检查评达标单位名单新闻媒体公布绿化进度快绿化效果单位进行表彰时完成务单位提出批评关责进行处罚
二绿化规划城市规划相结合始终城林体理念贯穿城市项建设中实行城市规划线绿化规划线双线划城市建设种新扩改基建项目落实绿线制实行规划张图审批支笔布局盘棋理尺争取政府出台政策求市规划部门批准项目时绿化规划部分征求市绿化委员会意见
三整体推进重点突破相结合城区郊区外联动老城区见缝插绿拆违建绿开墙透绿扩改留绿拓宽绿色空间城郊社会义新农村建设载体搞四旁绿化庭院美化清洁源工程远郊抓荒山荒绿化营造面积森林改善生态环境全市圈二带三环四组团重点集中力量年造亮点圈城区外围广区通退耕林荒山造林森林公园建设营造城郊森林生态圈两带资江邵水两岸100米实施园林绿化构筑两条长30公里集防洪休闲观光体绿色风光带三环环城道路高速公路铁路穿越线两侧营造50米宽绿化林带建设绿色通道四组团三建城区城东工业园区组团建设30城市公园8郊游公园
四方筹资社会建相结合第实行生财增绿滚动发展城市绿化作土开发招商引资条件城市森林公园建设项目推市场实行谁投资谁营谁开发谁受益第二加强植恢复性收缴绿化费收缴建设征占林单位法足额征收植恢复费根国家政策生态公益林20元方米林业4元方米标准收取植恢复费时根1981年全国做出决议18—60岁中国公民年应完成3义务植树工日履行义务绿化委员会交纳相应绿化费现市绿化收费直世纪80年代标准（2元工日）操作远远低劳动日实际工资水提请市政府意10元工日标准收取专款专外土转费城市防洪资金中挤出资金作绿化投入出台述政策措施需亲切关怀力支持恳请领导继续予必帮助予城市森林建设工作更关注
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