中国居环境奖联合国居奖申报陈述材料—申报材料
中国居环境奖联合国居奖申报陈述材料
广州市概况
广州市华南区座中心城市位珠江三角洲北缘总面积74344方公里中市区面积37188方公里1978年改革开放广州市济社会城市建设高速发展国生产总值连续20年两位数速度增长2000年末国生产总值达238307亿元民币均国生产总值达345万元年汇率计算达4175美元全市口99430万中市户籍口70266万外流动口29164万建成区面积达4307方公里广州市座具2200年悠久历史文化名城目前正着建设现代化区域中心城市发展目标步迈进
二申报居奖类
城市环境建设理
城市环境综合整治
●道路市政基础设施建设 架构城市道路骨架完善城市交通路网增强城市服务功
●市容环境卫生综合整治 整治城市脏乱现象规范城市理秩序改善城市环境面貌
●气污染治理 治理废气污染推广清洁汽车发展绿色交通
●水源污染治理 完善污水处理设施提高污水处理率整治工业污染源
●城市生态环境改善 完善城市园林绿化体系建设生态公园森林公园构建现代化生态城市新格局
三广州市居环境改变程
●未实施改善环境前情况前年着济社会城市建设发展广州市城市区域迅速扩展周边农村幅纳入市区范围产业结构城市功迅速调整城市基础设施济发展承载负荷断增机动车辆迅速增长城市道路建设相滞农村口迅速城镇流动集中城市理面日趋复杂广州市面环境脏乱环境污染问题十分突出：基础设施规划建设城市发展需交通阻塞状况严重商业网点室市场建设市场发展需违法建设现象量涌现污水处理设施建设水量幅增
长珠江流溪河等水源水体污染较严重废气扬尘污染指标急剧升高城市气环境受污染城市绿化城区扩展步伐市区温室效应断增城市居住环境呈现恶化态势
●目标决策形成1996年8月林树森广州市民政府市长针城市发展面问题致力城市环境综合整治改善城市环境面貌先提出拉开城市结构序配套建设重点东南发展架构城市道路骨架完善道路交通网络系统根改善生活居住环境建设适宜创业发展生活居住现代化中心城市实施青山碧水蓝天工程’建设现代化生态城市等城市发展策略目标中广东省委广东省政府中广州市委关广州市城市面貌年变三年中变2010年变求转变城市建设发展思路全力推动广州市城市基础设施建设环境综合整治改善广州市城市面貌民群众生活环境质量
●资金资源配置年广州市持续城市建设环境整治进行高强度投入1998年投入14018亿元1999年投入1753亿元两年投入相前18年全市城市基础设施环境整治投入总2000年投入14701亿元2001年计划投入14262亿元样投资强度前未林树森市长力部分城市建设税费收入政府土出收益市场筹措发展资金城市基础设施建设环境整治
●广州市城市环境综合整治实施程
（1）完善道路市政基础设施架构城市道路骨架完善道路交通路网重点道路市政基础设施建设进行高强度投入先建成环路联络道环城高速公路华南快速干线广园路等批城市快速路建成3座跨江桥建成批立体交通系统建成批城市干道拓宽改造批城市干道2000年底广州市城市道路长度达2887公里总面积达3923万方米均道路面积达976方米时加快构建城市轨道交通系统建成全长1848公里总投资127亿元民币铁号线目前正推进铁二号线建设积极筹备建设三四号线市区新白云国际机场轻轨全力市民提供更加便捷高效城市交通
（2）整治城市脏乱现象市区道路两侧农贸市场周边市区铁路线城乡结合部珠江两岸城市进出口等部位脏乱现象进行全面整治岭南建筑风格市陈旧楼宇立面屋顶进行整饰改造穿衣戴帽美化市容景观全面清拆违法建设时建筑强化城市规划理三年年清拆违法建设时建筑870万方米整治户外广告规范户外广告理1999年全部清拆户外烟草广告广州市迈入户外烟草广告城市行列环境卫生进行规范化理城市道路实行16时保洁制度城市垃圾粪便全部实行害化处理营造良环境秩序
（3）治理气污染实施空气净化工程治理机动车排气污染机动车辆强制安装尾气净化装置广泛推广燃油添加剂铅汽油出租车公交车中广泛推广液化石油气符合环保求汽车予生产进口销售牌饮食服务业中全面推广液化石油气者电等清洁源先80家废气污染型工厂企业迁出中心城区76家废气污染型水泥厂限期治理48家关闭28家
（4）治理水源污染加快污水处理基础设施建设计划2010年建成11座污水处理厂目前已3座建成投入运行全市生活污水日处理力已达63万吨生活污水处理率达31494座正建设中2010年广州市工业废水处理率达95生活污水处理率达701998年起投入11亿元市河涌进行清疏截污整治工业污染源进行整治调整产品结构改进生产工艺整治工厂排污口127家洗漂企业限期治理81家关闭21家停产搬迁25家全市2941工业企业污水排放全部达国家标准
（5）加快推进园林绿化建设着眼建设山水型生态城市完善城市园林绿化体系充分利广州处亚热带四季常青背白云山面南海怀抱珠江然环境优势加强水源保护时全力推进城市绿化建设构建山水城市新格局新建改造批城市公园2000年底全市城市公园总数达125总面积3075公顷新建批城市绿化广场完善市交通道路绿化配套工程2000年底该市建成区绿率绿化覆盖率分达24983026均公绿面积已达1036方米规划建设批生态公园森林公园全市林业达30万公顷森林覆盖率达415
(6)加强历史文化保护着眼广州市历史名城保护广州市综合整治城市环境程中加强古建筑历史文化遗址保护成功保护西汉南越宫署御花园南越王墓遗址镇海楼锦纶会馆代民居等批珍贵古建筑历史文化古迹修复西关屋商业街骑楼九路商业步行街黄仙庙等批具岭南特色文景观宝贵历史文化焕发出新光彩
改善广州市居环境林树森作市长广州市城市基础设施建设环境整治倾注心血作出懈努力亲邀请国外著名专家进行广州城市建设发展概念规划研究广州市功定位发展目标总体布局空间形态交通路网环境保护生态建设发展策略等等重问题深入研究探讨制订出广州市总体发展战略规划科学确立广州未城市建设发展方亲组织制订城市建设理环境整治重文件政策法规政四年先持制订50项城市建设理环境整治政策文件颁布实施110项城市建设理环境整治法规规章亲城市建设环境整治工程项目筹措建设资金指导部门开拓资金渠道协调关商业银行城市建
设环境整治工程项目贷款融资确保工程项目资金需求深入调查研究时城市建设环境整治重工作实施拍板决策坚持重点工程项目踪指导逐项抓落实城市建设环境整治工程质量严格求指导建设单位创造工程项目精品沟通协调中央省直部队驻穗单位支持广州市城市建设环境整治工作
四广州市城市居环境改善成果
年努力广州市实现广东省提出城市环境面貌年变三年中变目标求城市基础设施环境建设水明显提高城市面貌居环境明显改善现代化区域中心城市位明显增强城市交通路网进步完善形成高速路网快速路网城市干道路网三路网系统构成层次分明功明确道路交通网络体系根解决城市交通阻塞问题城市脏乱现象全面整治市容景观进步美化根改变城市环境脏乱状况遏制气水源污染根保护城市环境环境功区水源空气指标全部达国家标准珠江水变清鱼虾量回游繁殖城市绿化水幅提高逐步实现森林围城城林中怀抱珠江绿水长流然谐存目标林树森市长广州市城市面貌居环境改善作出磨灭贡献
五城市持续发展
广州市城市面貌居环境改善广州市济社会发展推更高台广州市未发展更加坚实基础城市交通路网市政设施完善济腾飞市民生活提供良外部环境减少交通阻塞导致汽车废气城市环境污染城市环境面貌改善进步提高广州作华南区中心城市位增强广州辐射力带动力气水源污染效治理园林绿化系统完善进步提高广州生态环境质量华南区全国企业纷纷总部迁广州年国外广州投资企业明显增国外批高素质愿广州定居业甚久违候鸟纷纷重广州冬城市面貌改善提高广州文化品位丰富旅游资源促进旅游业发展许游客表示天珠江完全赛纳河媲美
六广州市综合整治城市环境验影响
广州市综合整治城市环境中摸索成功验：（1）城市发展必须提高生活素质出发坚持懈改善居住环境（2）提高城市整体文明水必须注重改善居环境城市环境秩序济社会发展相适应（3）提高城市位必须注重优化城市环境面貌塑造现代化城市新形象（4）改善城市环境质量必须完善基础设施治理环境污染结合起双齐（5）综合整治城市环境改善居
环境必须政府组织推动创建精神文明活动载体充分调动方面积极性广泛发动民群众参
城市面貌居环境明显改善提高广州社会文明水市民更加热爱座城市够座城市工作生活感豪更加觉广州济社会发展作贡献提高政府民群众心目中威广州市社情民意调查中心调查表明三年广州市民政府满意程度直保持98促进广州市社会稳定济繁荣提高广州国国外知名度2000年10月世界市协会董事会年会广州召开代表广州城市面貌居环境巨变化感惊讶两年国先210代表团广州考察学广州市综合整治城市环境改善居环境验
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中国居环境奖联合国居奖申报陈述材料
广州市概况
广州市华南区座中心城市位珠江三角洲北缘总面积74344方公里中市区面积37188方公里1978年改革开放广州市济社会城市建设高速发展国生产总值连续20年两位数速度增长2000年末国生产总值达238307亿元民币均国生产总值达345万元年汇率计算达4175美元全市口99430万中市户籍口70266万外流动口29164万建成区面积达4307方公里广州市座具2200年悠久历史文化名城目前正着建设现代化区域中心城市发展目标步迈进
二申报居奖类
城市环境建设理
城市环境综合整治
●道路市政基础设施建设 架构城市道路骨架完善城市交通路网增强城市服务功
●市容环境卫生综合整治 整治城市脏乱现象规范城市理秩序改善城市环境面貌
●气污染治理 治理废气污染推广清洁汽车发展绿色交通
●水源污染治理 完善污水处理设施提高污水处理率整治工业污染源
●城市生态环境改善 完善城市园林绿化体系建设生态公园森林公园构建现代化生态城市新格局
三广州市居环境改变程
●未实施改善环境前情况前年着济社会城市建设发展广州市城市区域迅速扩展周边农村幅纳入市区范围产业结构城市功迅速调整城市基础设施济发展承载负荷断增机动车辆迅速增长城市道路建设相滞农村口迅速城镇流动集中城市理面日趋复杂广州市面环境脏乱环境污染问题十分突出：基础设施规划建设城市发展需交通阻塞状况严重商业网点室市场建设市场发展需违法建设现象量涌现污水处理设施建设水量幅增
长珠江流溪河等水源水体污染较严重废气扬尘污染指标急剧升高城市气环境受污染城市绿化城区扩展步伐市区温室效应断增城市居住环境呈现恶化态势
●目标决策形成1996年8月林树森广州市民政府市长针城市发展面问题致力城市环境综合整治改善城市环境面貌先提出拉开城市结构序配套建设重点东南发展架构城市道路骨架完善道路交通网络系统根改善生活居住环境建设适宜创业发展生活居住现代化中心城市实施青山碧水蓝天工程’建设现代化生态城市等城市发展策略目标中广东省委广东省政府中广州市委关广州市城市面貌年变三年中变2010年变求转变城市建设发展思路全力推动广州市城市基础设施建设环境综合整治改善广州市城市面貌民群众生活环境质量
●资金资源配置年广州市持续城市建设环境整治进行高强度投入1998年投入14018亿元1999年投入1753亿元两年投入相前18年全市城市基础设施环境整治投入总2000年投入14701亿元2001年计划投入14262亿元样投资强度前未林树森市长力部分城市建设税费收入政府土出收益市场筹措发展资金城市基础设施建设环境整治
●广州市城市环境综合整治实施程
（1）完善道路市政基础设施架构城市道路骨架完善道路交通路网重点道路市政基础设施建设进行高强度投入先建成环路联络道环城高速公路华南快速干线广园路等批城市快速路建成3座跨江桥建成批立体交通系统建成批城市干道拓宽改造批城市干道2000年底广州市城市道路长度达2887公里总面积达3923万方米均道路面积达976方米时加快构建城市轨道交通系统建成全长1848公里总投资127亿元民币铁号线目前正推进铁二号线建设积极筹备建设三四号线市区新白云国际机场轻轨全力市民提供更加便捷高效城市交通
（2）整治城市脏乱现象市区道路两侧农贸市场周边市区铁路线城乡结合部珠江两岸城市进出口等部位脏乱现象进行全面整治岭南建筑风格市陈旧楼宇立面屋顶进行整饰改造穿衣戴帽美化市容景观全面清拆违法建设时建筑强化城市规划理三年年清拆违法建设时建筑870万方米整治户外广告规范户外广告理1999年全部清拆户外烟草广告广州市迈入户外烟草广告城市行列环境卫生进行规范化理城市道路实行16时保洁制度城市垃圾粪便全部实行害化处理营造良环境秩序
（3）治理气污染实施空气净化工程治理机动车排气污染机动车辆强制安装尾气净化装置广泛推广燃油添加剂铅汽油出租车公交车中广泛推广液化石油气符合环保求汽车予生产进口销售牌饮食服务业中全面推广液化石油气者电等清洁源先80家废气污染型工厂企业迁出中心城区76家废气污染型水泥厂限期治理48家关闭28家
（4）治理水源污染加快污水处理基础设施建设计划2010年建成11座污水处理厂目前已3座建成投入运行全市生活污水日处理力已达63万吨生活污水处理率达31494座正建设中2010年广州市工业废水处理率达95生活污水处理率达701998年起投入11亿元市河涌进行清疏截污整治工业污染源进行整治调整产品结构改进生产工艺整治工厂排污口127家洗漂企业限期治理81家关闭21家停产搬迁25家全市2941工业企业污水排放全部达国家标准
（5）加快推进园林绿化建设着眼建设山水型生态城市完善城市园林绿化体系充分利广州处亚热带四季常青背白云山面南海怀抱珠江然环境优势加强水源保护时全力推进城市绿化建设构建山水城市新格局新建改造批城市公园2000年底全市城市公园总数达125总面积3075公顷新建批城市绿化广场完善市交通道路绿化配套工程2000年底该市建成区绿率绿化覆盖率分达24983026均公绿面积已达1036方米规划建设批生态公园森林公园全市林业达30万公顷森林覆盖率达415
(6)加强历史文化保护着眼广州市历史名城保护广州市综合整治城市环境程中加强古建筑历史文化遗址保护成功保护西汉南越宫署御花园南越王墓遗址镇海楼锦纶会馆代民居等批珍贵古建筑历史文化古迹修复西关屋商业街骑楼九路商业步行街黄仙庙等批具岭南特色文景观宝贵历史文化焕发出新光彩
改善广州市居环境林树森作市长广州市城市基础设施建设环境整治倾注心血作出懈努力亲邀请国外著名专家进行广州城市建设发展概念规划研究广州市功定位发展目标总体布局空间形态交通路网环境保护生态建设发展策略等等重问题深入研究探讨制订出广州市总体发展战略规划科学确立广州未城市建设发展方亲组织制订城市建设理环境整治重文件政策法规政四年先持制订50项城市建设理环境整治政策文件颁布实施110项城市建设理环境整治法规规章亲城市建设环境整治工程项目筹措建设资金指导部门开拓资金渠道协调关商业银行城市建
设环境整治工程项目贷款融资确保工程项目资金需求深入调查研究时城市建设环境整治重工作实施拍板决策坚持重点工程项目踪指导逐项抓落实城市建设环境整治工程质量严格求指导建设单位创造工程项目精品沟通协调中央省直部队驻穗单位支持广州市城市建设环境整治工作
四广州市城市居环境改善成果
年努力广州市实现广东省提出城市环境面貌年变三年中变目标求城市基础设施环境建设水明显提高城市面貌居环境明显改善现代化区域中心城市位明显增强城市交通路网进步完善形成高速路网快速路网城市干道路网三路网系统构成层次分明功明确道路交通网络体系根解决城市交通阻塞问题城市脏乱现象全面整治市容景观进步美化根改变城市环境脏乱状况遏制气水源污染根保护城市环境环境功区水源空气指标全部达国家标准珠江水变清鱼虾量回游繁殖城市绿化水幅提高逐步实现森林围城城林中怀抱珠江绿水长流然谐存目标林树森市长广州市城市面貌居环境改善作出磨灭贡献
五城市持续发展
广州市城市面貌居环境改善广州市济社会发展推更高台广州市未发展更加坚实基础城市交通路网市政设施完善济腾飞市民生活提供良外部环境减少交通阻塞导致汽车废气城市环境污染城市环境面貌改善进步提高广州作华南区中心城市位增强广州辐射力带动力气水源污染效治理园林绿化系统完善进步提高广州生态环境质量华南区全国企业纷纷总部迁广州年国外广州投资企业明显增国外批高素质愿广州定居业甚久违候鸟纷纷重广州冬城市面貌改善提高广州文化品位丰富旅游资源促进旅游业发展许游客表示天珠江完全赛纳河媲美
六广州市综合整治城市环境验影响
广州市综合整治城市环境中摸索成功验：（1）城市发展必须提高生活素质出发坚持懈改善居住环境（2）提高城市整体文明水必须注重改善居环境城市环境秩序济社会发展相适应（3）提高城市位必须注重优化城市环境面貌塑造现代化城市新形象（4）改善城市环境质量必须完善基础设施治理环境污染结合起双齐（5）综合整治城市环境改善居
环境必须政府组织推动创建精神文明活动载体充分调动方面积极性广泛发动民群众参
城市面貌居环境明显改善提高广州社会文明水市民更加热爱座城市够座城市工作生活感豪更加觉广州济社会发展作贡献提高政府民群众心目中威广州市社情民意调查中心调查表明三年广州市民政府满意程度直保持98促进广州市社会稳定济繁荣提高广州国国外知名度2000年10月世界市协会董事会年会广州召开代表广州城市面貌居环境巨变化感惊讶两年国先210代表团广州考察学广州市综合整治城市环境改善居环境验
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