指导思想:
邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届五中全会精神全面落实科学发展观紧紧围绕五充分总体目标建立健全现代业培训机制巩固完善社会保障体系
二奋斗目标:
实现五充分十五期间实现城镇社区失农民充分业社会特殊群体充分保障农村适龄劳动力充分转移城乡新成长劳动力济薄弱村贫困劳动力充分培训类企业劳动合充分覆盖
三具体目标:
1业业工作目标十五期间年开发县业岗位低*实现城镇员业业少*城镇登记失业率控制4
2技培训劳务输出目标十五期间形成年培训力低*万年培训劳动者少*万实现农村剩余劳动力序流动业低*万十五末全县劳务输出总量争取达*万
3类社会保险工作目标
企业养老保险年10左右速度扩参保覆盖面十五末参保总数达*万农村养老保险年5左右速度扩参保覆盖面十五末参保总数达*万失业保险年10左右速度扩参保覆盖面十五末参保总数达*万医疗保险年10左右速度扩参保覆盖面十五末参保总数达*万
四工作重点:
1城镇社区失农民充分业增加业目标引导类劳动力第三产业社区服务业转移加强业服务体系建设基础确保县职业介绍达三星级力争四星级标准加强乡镇劳动保障工作台建设优化基层业服务落实业优惠政策
线业业提供政策支持力争3—5年时间保证城镇社区业愿力劳动者业愿力失农民达相充分业二项业扶持政策全面落实业困难员效援助消零业家庭现象三失业员失农民基生活保障尚未业群广泛组织种积极业准备活动中
2社会特殊群体充分保障关注帮扶全社会种特殊群体生产生活基础优先考虑三方面群体征农民特城镇规划区范围失农民力参加基养老保险岗失业员力参加种新型保障制度城乡贫困口征农民基生活保障方面立足城乡统筹发展力推进财政投集体扶助出资相结合新型农保制度建设加宣传组织力度引导征农民愿参保努力项制度覆盖率达相充分程度新增征农民力争实现全覆盖城镇企业养老保险方面重点关注力参加基养老保险岗失业员尤着力解决类员社会保险关系接续问题达法定退休年龄时间月领取基养老金效解决老养问题进步采取效措施切实解决破产关闭困难企业退休员职职工医疗保障问题城镇贫困居民少年童医疗保障作出制度安排着力援助困难群体参保力争城乡民众种新型保障制度落实程中直接受益
3农村适龄劳动力充分转移坚持扩数量提高质量重异输出转移举进步贯彻政府推动方参市场运作规范理工作方针整合境现培训资源助外培训资源广设培训点联办培训班改善办学条件提高培训质量造培训品牌二协调相关部门落实优惠政策求职员提供职业介绍政策咨询档案托等方面服务三完善县乡村体化劳务输出组织网络切实加强劳务输出工作组织领导四城乡统筹思路强化相关部门乡镇协作配合扩南北挂钩专场招聘次数规模拓宽输出渠道巩固输出成果五整顿劳务输出市场秩序外出务工员提供渠道全方位服务提高劳务员权益保障水六强化组织领导变序转移序转移健全县劳务办中心乡镇劳动托技培训先导劳务中介组织劳务济骨干组织领导网络做层层级级抓事事干断提高输出组织化程度时通招商引资发展乡镇企业鼓励扶持私营企业加速城镇建设等项措施推动引导剩余劳动力实现序转移2006年全县劳务输出总数达*万中年新增*万2006起2010年年新增输出*万左右新增输出组织化程度达50全县外出务工总数达*万次
4城乡新成长劳动力济薄弱村贫困劳动力充分培训建立城镇新成长劳动力劳动预备制度着力开展业业培训创业培训积极推行农村劳动力转移培训证卷抵顶培训费选择培训机构工种专业接受适合身条件技培训强化劳动者业竞争力岗位适应力强化业培训台建设规范培训行提高培训质量合理整合效利类培训资源形式工种开办培训班岗失业员贫困农民实行减免费培训提高培训质量扩培训成果转化率基础努力造灌云技培训品牌加快建设县业培训新楼完善软硬环境设施确保县职业介绍达三星级力争四星级标准促进乡镇业培训机构建设做六位实现新三化实现城乡业培训服务机构信息联网理2006年全县培训农村劳动力*万年增加*培训计划
5类企业劳动合充分覆盖分类推进逐步实现全覆盖求力争2008年基实现单位职工签订劳动合促进劳动合理规范化法制化做劳动者业里劳动合覆盖里非公企业劳动者进城务工员重点全面实施断完善劳动合制度劳动合规范明晰工关系劳动规章健全坚持劳动理科学序化解矛盾劳动关系稳定享发展成果谐劳动关系标准指导企业实现劳动合理水明显提高全面实施谐劳动关系工业园区社区企业创建工作谐劳动关系促进年活动建立工作责制督促检查制度明确目标落实责扩劳动合覆盖面时提高劳动合质量加强劳动执法法律法规授权抓劳动争议仲裁劳动监察工作积极调整劳动关系力惩治违法工行维护合法权益构建谐社会
五保障措施:
1加宣传力度站落实科学发展观构建谐社会高度全县劳动者高度负责精神力宣传劳动社会保障法律法规方针政策工作流程等争取社会界关心支持劳动保障部门工作充分调动全系统干群积极性确保完成项工作目标务
2加强组织领导努力争取县委县政府支持相关部门配合明确责落实指标务坚持目标考核时兑现奖惩
3推进法行政规范行政行法定程序通劳动保障执法申请法院强制执行等措施解决长期存突出问题法律维护方合法权益
4发挥监督作通开通热线电话通报工作进展新闻媒体报道等手段努力营造良舆氛围全社会关心劳动社会保障事业发展时发挥政协工会妇联等组织机构监督作切实维护企业劳动者合法权益
5提高队伍素质通宣传教育学培训提高队伍理素养业务水造支高素质劳动社会保障队伍牢固树立局意识服务意识务实作风廉洁形象确保五充分项计划务完成
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