国土局七转变思路保障发展新局面验材料—验材料
年省厅组提出实行土理矿政理灾防治执法监征补偿队伍建设廉政建设方面七转变工作思路实现保障发展误事保住资源坏事保证群众闹事保护干部出事四保目标**市国土资源局结合实际抓住关系全局矛盾采取重点突破整体推进着力谱写国土资源保障科学发展新篇章
创新适应七转变工作思路
思路决定出路逆境困境中思路出路境坦途中思路更发展年初**市委市政府作出推进六产业创建宜居城市战略部署掀起新轮赶超发展热潮快速发展争先进位中国土资源部门深感责重压力巨耕保护保障矛盾需求占补衡矛盾节约集约粗放利矛盾保障发展维权维稳矛盾提升效规范理矛盾等等否受住困难压力实施七转变学讨实践中作关键解放思想理清思路正确处理四种关系：保障发展保护资源关系保护资源第责保障发展第务两者质致增强资源持续利力**市走生态城市发展道路实践证明绿水青山金山银山科学力保障发展质量速度真正效保护提供条件合理效保护资源永续利实现持续发展二动服务规范理关系服务发展国土资源理首务严格监国土资源理职责严格监济社会发展服务消极作警惕保发展弱化监加强统筹协调提高工作效率中央决策部署落实提供强力国土资源保障服务强化监严厉击违规违法行维护良国土资源开发利秩序保证子孙饭吃发展三开拓创新法行政关系开拓创新身发展动力国土资源监动力法行政济社会稳较快发展提供良制度环境国土资源部门断解放思想胆探索敢新政坚持严格理制度法行政四政府调控市场配置关系全球金融危机背景进步强化统筹规划宏观调控审批监考核评价合理确定资源供应总量结构时序实施差化资源利政策加强资源开发利引导调控时充分发挥市场资源配置中基础性作建立反映资源稀缺程度价格形成机制促进资源优化配置高效利
二创新适应七转变工作方式
方式决定成败方式事半功倍方式错事倍功半甚南辕北辙缘木求鱼欲速
达**传统农业市做济总量关键条始终坚持项目建设作保增长保民生保稳定重中重年国土资源工作转变方式抓重点四保促抓落实保增长保证发展关键快省四字做文章渠道做规模全力做新增建设报批工作采取计划指标争取预留指标抢抓扫尾指标探索周转指标四法做新增建设总量时进步优化城乡结构拓宽城市空间缓解城市建设供需矛盾快加快审批提前介入加强指导搞协调加快报批求开辟重项目报批快速通道高效工作保障重点建设项目需优化结构重点做中央扩需投资项目保障性民生工程重基础设施优质工业项目生态环境建设农民工返乡创业项目保障服务省节约集约坚持严格节约制度总结推广六推动新机制空中发展存量土闲置土置换土旧村改造开发整理推动土理重审批重动态监转变土资源真正成促进**济腾飞助推器成制约济发展瓶颈
二保红线积极构建耕保护责机制变家家家家重点做四方面工作：第部门强理全系统发现率制止率报告率查处率四率作评价耕保护工作重标准全面履行国土资源理职责第二社会广发动全面推广聘请土协员做法广泛发动全社会方面力量参耕保护工作类信息反馈够时准确争取耕保护动权第三监督明公示乡（镇）村设立基农田保护公示牌交通线城市村庄集镇周边集中连片基农田保护区设立明显保护标志社会公示基农田方位面积保护措施责举报电话等形成广泛群众监督体系第四护全覆盖耕保护责状逐级签农户构建市县乡村组农户六级责网络确保**市基农田保护率稳定855三保矿业找矿振兴矿业济关键出成果质找矿取成果找矿找矿目标科学规划统筹理进步优化质工作布局第完善质工作投入机制
年省政府已设立3亿元质勘查基金省重点矿种重点成矿区带前期勘查省厅设立勘基金理中心实施特色资源紧缺资源找矿工程首期13亿元资金已启动运作**市积极争取省勘查基金开展探矿活动争取发现矿产备资源第二完善质工作激励机制制定出台质找矿成果奖励办法鼓励促进质勘查单位找矿找矿找矿加紧**市优势矿产陶瓷土高岭土煤炭等资源勘查工作努力实现勘查开发秩序明显转矿山开发布局明显合理开发利水明显提高资源保障力明显增强安全环境状况明显改善矿业济总量明显壮等六目标第三完善矿产资源整合机制关闭生产规模矿山保留部分已
规模矿山基础**市矿产资源进行重新规划计划35年时间建成批达产达标矿山企业样板通资源整合现矿山数量减少302015年全市矿山企业数量控制800四保民生维稳定重点做增民利解民忧保民安第增民利法做农村土登记确权颁证工作进步推进征制度改革新征补偿标准法时足额支付位落实征农民社会保障制度加强征农民业培训指导积极探索货币安置征费入股安置保险基金安置留安置调安置低保安置等种补偿安置模式确保征农民原生活水降低长远生计保障
第二解民忧着信访事原畅通群众利益诉求渠道妥善处理国土资源利益纠纷坚持宗信访件做四定定责领导定责员定解决方案定办理期限源头预防减少信访问题问题解决基层矛盾化解萌芽状态第三保民安**市属质灾害易发区发区全市现类质灾害危险点3600余处分布偏远山区规模较突发性强危害性治理难度弥补质条件先天足**市建立健全质灾害防御体系时已查明质灾害隐患点根性质规模着手实施永久性搬迁工程根消质灾害隐患点危害五促谐建机制探索建立七机制：土置换机制土利现状图土利总体规划图等图件基础开展废弃矿山工厂公路闲置宅基清查工作二探矿找矿机制开展质找矿改革发展讨活动契机全市紧缺急需钽铌优质瓷石煤水泥灰岩实施整装勘查集约开发力争取质找矿重突破三执法监机制继续巩固土执法监长效机制成果建立健全市县乡村四级分区监工作机制推动执法监重家负责重防范转变四灾预防机制年努力建成1～2质灾害群测群防十县争取5年时间完成全市山区丘陵区县（市）质灾害群测群防十县建设五利益调节机制积极探索建立造相挂钩节约集约土利指标两挂钩机制六队伍保障机制加强领导干部监督实行政分设干部异交流机制系统广干部全身心投入工作七环境优化机制建立审批快速通道定期深入基层进行现场办公动做重建设项目报批工作
三创新造应七转变外环境
环境发展基础环境建设生产力部门否发展壮事业否生机勃勃外环境密分实践证明抓环境抓发展抓环境抓机遇抓环境抓加速崛起保障动力环境建设全市国土资源工作非常重务急抓典型树立形象提高效服务局反腐败廉洁律加强宣传扩影响创造环境提升国土资源形象前重点创优三环境：
成长环境干部队伍理基础事业发展关键全系统广泛深入推进学型机关创建活动推动队伍建设重重培训转变第加强思想政治教育坚持传统方法现代手段相结合思想灌输启发教育相结合正面示范反面警示相结合理教育形象教育相结合引导广干部职工坚定移贯彻落实中央省市关国土资源理政方针工作部署第二加强业务素质教育制定全系统干部培训规划加政策法规业务知识现代科技理知识等方面培训力度增强机关干部职工履行岗位职责领第三增强创新实践力通挂职锻炼交流轮岗蹲点调研等方式推动机关干部深入基层深入群众动环境复杂矛盾集中方实践中积累验提高素质增长干
二发展环境紧紧围绕建流队伍树流作风做流工作创流业绩作流贡献五流目标深入开展七转变学讨实践活动进步提高机关效创优发展环境第突出优质服务增强国土资源法律法规政策理解力执行力操作力市委市政府参谋县（市区）政府矿关切实转变作风深入基层现场办公解决难题指导矿报批工作第二突出高效服务简化行政审批程序变串联审批联审批严格执行首问负责制服务承诺制限时办结制责追究制做合法矿卡壳滞留第三突出便捷服务运新技术新手段提升服务水加快金土工程建设实行全市土矿业权网报批力推行政务公开建设国土资源门户网站方便基层群众查询解相关信息资料群众足出户获需信息
三舆环境国土资源工作首先干出时说出更解国土资源工作十分必前重点抓三种宣传载体国土资源工作创造良舆环境第新闻宣传加外宣传报道力度做常性报纸文电台声电视影第二题宣传422球日512防灾减灾日625土日829测绘日124法制日等题宣传活动契机通制作宣传展板现场咨询文艺表演发放材料悬挂标语等种形式社会广泛宣传国土资源法律法规关政策第三典型宣传全系统深入开展廉政勤政先进典型评选活动公开公公正原严格条件发扬民采取考评逐级审核方法进行县（市区）局树立1名廉政勤政先进典型干部职工学榜样赶目标全系统形成崇尚先进学先进争先进良风气
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年省厅组提出实行土理矿政理灾防治执法监征补偿队伍建设廉政建设方面七转变工作思路实现保障发展误事保住资源坏事保证群众闹事保护干部出事四保目标**市国土资源局结合实际抓住关系全局矛盾采取重点突破整体推进着力谱写国土资源保障科学发展新篇章
创新适应七转变工作思路
思路决定出路逆境困境中思路出路境坦途中思路更发展年初**市委市政府作出推进六产业创建宜居城市战略部署掀起新轮赶超发展热潮快速发展争先进位中国土资源部门深感责重压力巨耕保护保障矛盾需求占补衡矛盾节约集约粗放利矛盾保障发展维权维稳矛盾提升效规范理矛盾等等否受住困难压力实施七转变学讨实践中作关键解放思想理清思路正确处理四种关系：保障发展保护资源关系保护资源第责保障发展第务两者质致增强资源持续利力**市走生态城市发展道路实践证明绿水青山金山银山科学力保障发展质量速度真正效保护提供条件合理效保护资源永续利实现持续发展二动服务规范理关系服务发展国土资源理首务严格监国土资源理职责严格监济社会发展服务消极作警惕保发展弱化监加强统筹协调提高工作效率中央决策部署落实提供强力国土资源保障服务强化监严厉击违规违法行维护良国土资源开发利秩序保证子孙饭吃发展三开拓创新法行政关系开拓创新身发展动力国土资源监动力法行政济社会稳较快发展提供良制度环境国土资源部门断解放思想胆探索敢新政坚持严格理制度法行政四政府调控市场配置关系全球金融危机背景进步强化统筹规划宏观调控审批监考核评价合理确定资源供应总量结构时序实施差化资源利政策加强资源开发利引导调控时充分发挥市场资源配置中基础性作建立反映资源稀缺程度价格形成机制促进资源优化配置高效利
二创新适应七转变工作方式
方式决定成败方式事半功倍方式错事倍功半甚南辕北辙缘木求鱼欲速
达**传统农业市做济总量关键条始终坚持项目建设作保增长保民生保稳定重中重年国土资源工作转变方式抓重点四保促抓落实保增长保证发展关键快省四字做文章渠道做规模全力做新增建设报批工作采取计划指标争取预留指标抢抓扫尾指标探索周转指标四法做新增建设总量时进步优化城乡结构拓宽城市空间缓解城市建设供需矛盾快加快审批提前介入加强指导搞协调加快报批求开辟重项目报批快速通道高效工作保障重点建设项目需优化结构重点做中央扩需投资项目保障性民生工程重基础设施优质工业项目生态环境建设农民工返乡创业项目保障服务省节约集约坚持严格节约制度总结推广六推动新机制空中发展存量土闲置土置换土旧村改造开发整理推动土理重审批重动态监转变土资源真正成促进**济腾飞助推器成制约济发展瓶颈
二保红线积极构建耕保护责机制变家家家家重点做四方面工作：第部门强理全系统发现率制止率报告率查处率四率作评价耕保护工作重标准全面履行国土资源理职责第二社会广发动全面推广聘请土协员做法广泛发动全社会方面力量参耕保护工作类信息反馈够时准确争取耕保护动权第三监督明公示乡（镇）村设立基农田保护公示牌交通线城市村庄集镇周边集中连片基农田保护区设立明显保护标志社会公示基农田方位面积保护措施责举报电话等形成广泛群众监督体系第四护全覆盖耕保护责状逐级签农户构建市县乡村组农户六级责网络确保**市基农田保护率稳定855三保矿业找矿振兴矿业济关键出成果质找矿取成果找矿找矿目标科学规划统筹理进步优化质工作布局第完善质工作投入机制
年省政府已设立3亿元质勘查基金省重点矿种重点成矿区带前期勘查省厅设立勘基金理中心实施特色资源紧缺资源找矿工程首期13亿元资金已启动运作**市积极争取省勘查基金开展探矿活动争取发现矿产备资源第二完善质工作激励机制制定出台质找矿成果奖励办法鼓励促进质勘查单位找矿找矿找矿加紧**市优势矿产陶瓷土高岭土煤炭等资源勘查工作努力实现勘查开发秩序明显转矿山开发布局明显合理开发利水明显提高资源保障力明显增强安全环境状况明显改善矿业济总量明显壮等六目标第三完善矿产资源整合机制关闭生产规模矿山保留部分已
规模矿山基础**市矿产资源进行重新规划计划35年时间建成批达产达标矿山企业样板通资源整合现矿山数量减少302015年全市矿山企业数量控制800四保民生维稳定重点做增民利解民忧保民安第增民利法做农村土登记确权颁证工作进步推进征制度改革新征补偿标准法时足额支付位落实征农民社会保障制度加强征农民业培训指导积极探索货币安置征费入股安置保险基金安置留安置调安置低保安置等种补偿安置模式确保征农民原生活水降低长远生计保障
第二解民忧着信访事原畅通群众利益诉求渠道妥善处理国土资源利益纠纷坚持宗信访件做四定定责领导定责员定解决方案定办理期限源头预防减少信访问题问题解决基层矛盾化解萌芽状态第三保民安**市属质灾害易发区发区全市现类质灾害危险点3600余处分布偏远山区规模较突发性强危害性治理难度弥补质条件先天足**市建立健全质灾害防御体系时已查明质灾害隐患点根性质规模着手实施永久性搬迁工程根消质灾害隐患点危害五促谐建机制探索建立七机制：土置换机制土利现状图土利总体规划图等图件基础开展废弃矿山工厂公路闲置宅基清查工作二探矿找矿机制开展质找矿改革发展讨活动契机全市紧缺急需钽铌优质瓷石煤水泥灰岩实施整装勘查集约开发力争取质找矿重突破三执法监机制继续巩固土执法监长效机制成果建立健全市县乡村四级分区监工作机制推动执法监重家负责重防范转变四灾预防机制年努力建成1～2质灾害群测群防十县争取5年时间完成全市山区丘陵区县（市）质灾害群测群防十县建设五利益调节机制积极探索建立造相挂钩节约集约土利指标两挂钩机制六队伍保障机制加强领导干部监督实行政分设干部异交流机制系统广干部全身心投入工作七环境优化机制建立审批快速通道定期深入基层进行现场办公动做重建设项目报批工作
三创新造应七转变外环境
环境发展基础环境建设生产力部门否发展壮事业否生机勃勃外环境密分实践证明抓环境抓发展抓环境抓机遇抓环境抓加速崛起保障动力环境建设全市国土资源工作非常重务急抓典型树立形象提高效服务局反腐败廉洁律加强宣传扩影响创造环境提升国土资源形象前重点创优三环境：
成长环境干部队伍理基础事业发展关键全系统广泛深入推进学型机关创建活动推动队伍建设重重培训转变第加强思想政治教育坚持传统方法现代手段相结合思想灌输启发教育相结合正面示范反面警示相结合理教育形象教育相结合引导广干部职工坚定移贯彻落实中央省市关国土资源理政方针工作部署第二加强业务素质教育制定全系统干部培训规划加政策法规业务知识现代科技理知识等方面培训力度增强机关干部职工履行岗位职责领第三增强创新实践力通挂职锻炼交流轮岗蹲点调研等方式推动机关干部深入基层深入群众动环境复杂矛盾集中方实践中积累验提高素质增长干
二发展环境紧紧围绕建流队伍树流作风做流工作创流业绩作流贡献五流目标深入开展七转变学讨实践活动进步提高机关效创优发展环境第突出优质服务增强国土资源法律法规政策理解力执行力操作力市委市政府参谋县（市区）政府矿关切实转变作风深入基层现场办公解决难题指导矿报批工作第二突出高效服务简化行政审批程序变串联审批联审批严格执行首问负责制服务承诺制限时办结制责追究制做合法矿卡壳滞留第三突出便捷服务运新技术新手段提升服务水加快金土工程建设实行全市土矿业权网报批力推行政务公开建设国土资源门户网站方便基层群众查询解相关信息资料群众足出户获需信息
三舆环境国土资源工作首先干出时说出更解国土资源工作十分必前重点抓三种宣传载体国土资源工作创造良舆环境第新闻宣传加外宣传报道力度做常性报纸文电台声电视影第二题宣传422球日512防灾减灾日625土日829测绘日124法制日等题宣传活动契机通制作宣传展板现场咨询文艺表演发放材料悬挂标语等种形式社会广泛宣传国土资源法律法规关政策第三典型宣传全系统深入开展廉政勤政先进典型评选活动公开公公正原严格条件发扬民采取考评逐级审核方法进行县（市区）局树立1名廉政勤政先进典型干部职工学榜样赶目标全系统形成崇尚先进学先进争先进良风气
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