X县城乡建设投资公司组建方案
做县城乡建设投资公司(简称城投公司)组建工作结合实际制定方案
指导思想基原
()指导思想
县委县政府关建立城乡建设融资体制总体求拓宽融资渠道增强投资力目遵循现代企业制度原运营城市理念手段发挥国存量资产盈利力国土储备增值效应构建城乡建设投融资体促进城乡建设良性循环健康发展
(二)基原
1坚持权责统城投公司县政府授权营划入国存量资产国土权负责国资产保值增值
2坚持政企分开城投公司独立法实体市场竞争体中华民国公司法求进行企业化营市场化运作
3注重规模效应县政府够划入城投公司营性国存量资产国土权配套资次性整体划入支持城投公司做规模提高融资力
4坚持效率优先实际出发先行组建时机构负责筹建城投公司促进公司组建业务快启动运作逐步实现滚动发展
二公司性质营范围
()公司性质
城投公司县政府出资设立具法资格国独资公司县政府授权授权范围行国资产者权筹集城乡建设资金运作城乡建设项目根务国存量资产国土权运作象通发挥投融资台功加城乡建设投资融资力度推动城乡建设断前发展
(二)营范围
1筹措城乡基础设施项目建设资金
2根城乡建设总体规划年度建设计划运作城乡基础设施建设项目
3盘活城乡基础设施存量资产
4统筹开发利城乡国土资源
三公司组织机构
城投公司中华民国公司法规定建立法治理结构城投公司隶属县政府
()董事会7组成设董事长1(县政府委派)副董事长1(县政府委派兼公司理)董事5(发展改革财政国土资源建设部门负责职工代表1公司职工代表会选举产生)
(二)监事会5组成设监事会席1县国资产营公司副理兼监事4包括县监察局副局长审计局副局长12名公司职工代表(公司职工代表会选举产生)
(三)理层城投公司实行董事会领导理负责制理负责组织实施董事会决议设理1(县政府委派)公司法定代表副理2(县政府委派1社会公开招聘1)
(四)设机构组建初期公司设三部室项目部融资部资产理部综合办公室
公司暂定员控制13(包括副理职工)行政事业单位员保留原身份外公开招聘员遇参机关事业单位工资标准董事会确定年薪奖金
公司部群组织建立理关规定执行
四公司注册资金
城投公司注册资金1亿元民币县政府划入资产7000万元拨入货币资金3000万元
划入城投公司资产包括国存量资产闲置国土权(评估机构评估值准)县政府根建设重城乡基础设施项目融资需求逐步城投公司注入土等资产
五实施步骤
()组建xx县城乡建设投资筹备委员会县长担副分副县长担成员县政府办公室事发展改革财政国土资源建设交通国资产等部门领导组成城乡建设投资筹备委员会设办公室办公室设1副1工作员4(县工商局国土资源局事局财政局调1调员事关系工资关系变)办公室负责城投公司组建工作筹备委员会报告项工作10月15日前完成
(二)做开办准备确定办公场县财政暂5万元办公费完善相应办公条件抽调员陆续位项工作10月20日前完成
(三)履行相关程序完成公司组建方案审批国资产授权国土权划转工商注册登记等相关手续组建部机构(包括员招聘)项工作12月15日前完成
(四)挂牌运行城投公司召开第届董事会成立会正式挂牌运行项工作12月31日前完成
附件xx县城乡建设投资公司筹备委员会组成员名单
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