检察机关设机构改革设想—政司法
检察机关设机构改革设想
检察机关国家法律监督机关法律规定行检察权检察机关部设置定职部门具体负责履行容检察权效行检察权重组织保障着社会发展尤司法改革断深入天检察机关职涵外延发展变化适应新时期检察工作需求设机构应改变样保证检察机关更加高效合理行检察权
检察机关设机构现状
检察机关设机构间权力配置指检察权检察机关部职部门间分配国检察机关设机构检察权配置历断发展变化程前检察机关设机构设置：（1）侦查监督部门行批准决定逮捕权公安机关立案侦查活动监督权（2）审查起诉部门行提起公诉权刑事抗诉权民法院审判活动监督权（3）反贪污贿赂部门行贪污贿赂犯罪侦查权（4）渎职侵权检察部门行国家机关工作员渎职侵权犯罪侦查权（5）监检察部门行监狱守拘留等执法活动监督权（6）控告申诉检察部门行控告举报受理刑事申诉案件复查权（7）民事行政检察部门行民法院民事审判行政诉讼监督权（8）部门政工办公室行政装备职务犯罪预防法律政策研究室监察技术等部门
二前设机构配置存问题
1刑事案件重复审查侦查监督部门负责公安机关国家安全机关民检察院侦查部门提请批准逮捕案件审查决定否逮捕公安机关国家安全机关民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限案件审查决定否延长公安机关应立案侦查立案侦查活动否合法实行监督等工作审查起诉部门负责公安机关国家安全机关民检察院侦查部门移送起诉起诉案件审查决定否提起公诉诉出席法庭支持公诉民法院审判活动实行监督确错误刑事判决裁定提出抗诉等工作二部门通审查公安机关国家安全机关民检察院侦查部门移送案件审查决定否逮捕审查决定否提起公诉诉实现侦查监督
检察实践中出现阅卷讯问熟悉案情重复情况分装订卷宗（副卷）等现象导致办案效率低浪费检察资源
2侦查部门间存职交叉反贪污贿赂局负责国家工作员贪污贿赂挪公款等职务犯罪进行立案侦查等工作渎职侵权检察部门负责国家工作员渎职犯罪国家机关工作员利职权实施非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查暴力取证破坏选举等侵犯公民身权利犯罪侵犯公民民权利犯罪案件侦查工作等工作实际工作中反贪部门线索查案缺手渎职侵权部门案源少力处遇涉嫌贪污渎职侵权两罪分查遇辖案件转查仅造成重复讯问取证浪费司法资源丧失破案良机两部门间容易产生矛盾造成力量耗削弱检察权行
3综合部门设置工作重叠办公室政治处纪检监察行政装备部门技术部门检察机关理服务机构职负责机关文秘档案统计保密装备勤财会行政事务政治思想目标理事理教育培训纪检监察建局域网理等工作分工细时会出现事理部门情况利检察工作开展
4检察权配置明确职部门没完全行法律规定检察权国刑事诉讼法规定果国家财产集体财产遭受损失民检察院提起刑事诉讼时候提起附带民事诉讼高民检察院没明确求没作出关解释规定导致项检察权行出现真空
5片面强调口理检察权配置削弱检察权行民事行政检察部门度配置公务犯罪侦查权实践证明强化监督具十分重意义取消民事行政检察部门公务犯罪侦查权利民事行政检察权独立高效行
三检察机关设机构改革设想
检察机关设机构改革认民检察院组织法应全国级检察机关设机构设置作出明确规定检察机关设机构设置法时实现全国检察机关设机构设置称谓统体现权威性合法性统性时根检察工作实际需职重叠机构实行合员臃肿机构进行精简充实线检察工作岗位检察机关岗位容充实丰富充分调动检察员工作积极性提高检察工作效率
1合行政事务勤装备部门统口办公室职范围单设综合秘书科该机构负责文秘印章信息统计档案技术检察宣传调查研究图书资料编缉年鉴行政事务财务装备局域网车辆赃款赃物理等项工作政务勤保障职合处利提高政务效率质量办文办事劳资财会勤保障
职集体利保障检察政务正常运行达政令畅通政事阻滞检察业务做保障服务突显检察院司法属性设立综合秘书科单纯设置职领导决策服务情达科学决策利
2实行捕诉合成立刑事案件监督部门负责公安机关国家安全机关民检察院侦查部门提请批准逮捕提请延长侦查羁押期限移送起诉起诉案件审查决定否逮捕延长提起公诉诉出席法庭支持公诉公安机关应立案侦查立案侦查活动否合法实行监督民法院审判活动实行监督确错误刑事判决裁定提出抗诉等工作通捕诉合提高办案质量效率节省整合司法资源推进实现提高公诉庭审效率宗旨司法价值取进程谁批捕谁诉办案机制诉检察官指导侦查侦查活动公诉活动服务新型检警关系形成创造条件利建立起诉龙头起诉质量核心效公诉机制时减轻集中受案压力加快办案速度
3合反贪局渎职侵权侦查部门预防职务犯罪办公室成立职务犯罪侦查部门负责国家工作员贪污贿赂挪公款渎职犯罪国家机关工作员利职权实施非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查暴力取证破坏选举等侵犯公民身权利犯罪侵犯公民民权利等职务犯罪案件侦查工作收集理职务犯罪信息情报掌握解综合分析职务犯罪情况研究制定预防职务犯罪策措施案发单位提出预防职务犯罪检察建议等工作贪污贿赂犯罪渎职侵权犯罪涉国家工作员国家机关工作员犯罪性质接贪污贿赂犯罪渎职侵权犯罪相互交错部门辖利线索深查细挖形成反腐败合力避免线索遗漏线索移交等问题提高侦破职务犯罪成功率效利司法资源
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检察机关设机构改革设想—政司法
检察机关设机构改革设想
检察机关国家法律监督机关法律规定行检察权检察机关部设置定职部门具体负责履行容检察权效行检察权重组织保障着社会发展尤司法改革断深入天检察机关职涵外延发展变化适应新时期检察工作需求设机构应改变样保证检察机关更加高效合理行检察权
检察机关设机构现状
检察机关设机构间权力配置指检察权检察机关部职部门间分配国检察机关设机构检察权配置历断发展变化程前检察机关设机构设置：（1）侦查监督部门行批准决定逮捕权公安机关立案侦查活动监督权（2）审查起诉部门行提起公诉权刑事抗诉权民法院审判活动监督权（3）反贪污贿赂部门行贪污贿赂犯罪侦查权（4）渎职侵权检察部门行国家机关工作员渎职侵权犯罪侦查权（5）监检察部门行监狱守拘留等执法活动监督权（6）控告申诉检察部门行控告举报受理刑事申诉案件复查权（7）民事行政检察部门行民法院民事审判行政诉讼监督权（8）部门政工办公室行政装备职务犯罪预防法律政策研究室监察技术等部门
二前设机构配置存问题
1刑事案件重复审查侦查监督部门负责公安机关国家安全机关民检察院侦查部门提请批准逮捕案件审查决定否逮捕公安机关国家安全机关民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限案件审查决定否延长公安机关应立案侦查立案侦查活动否合法实行监督等工作审查起诉部门负责公安机关国家安全机关民检察院侦查部门移送起诉起诉案件审查决定否提起公诉诉出席法庭支持公诉民法院审判活动实行监督确错误刑事判决裁定提出抗诉等工作二部门通审查公安机关国家安全机关民检察院侦查部门移送案件审查决定否逮捕审查决定否提起公诉诉实现侦查监督
检察实践中出现阅卷讯问熟悉案情重复情况分装订卷宗（副卷）等现象导致办案效率低浪费检察资源
2侦查部门间存职交叉反贪污贿赂局负责国家工作员贪污贿赂挪公款等职务犯罪进行立案侦查等工作渎职侵权检察部门负责国家工作员渎职犯罪国家机关工作员利职权实施非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查暴力取证破坏选举等侵犯公民身权利犯罪侵犯公民民权利犯罪案件侦查工作等工作实际工作中反贪部门线索查案缺手渎职侵权部门案源少力处遇涉嫌贪污渎职侵权两罪分查遇辖案件转查仅造成重复讯问取证浪费司法资源丧失破案良机两部门间容易产生矛盾造成力量耗削弱检察权行
3综合部门设置工作重叠办公室政治处纪检监察行政装备部门技术部门检察机关理服务机构职负责机关文秘档案统计保密装备勤财会行政事务政治思想目标理事理教育培训纪检监察建局域网理等工作分工细时会出现事理部门情况利检察工作开展
4检察权配置明确职部门没完全行法律规定检察权国刑事诉讼法规定果国家财产集体财产遭受损失民检察院提起刑事诉讼时候提起附带民事诉讼高民检察院没明确求没作出关解释规定导致项检察权行出现真空
5片面强调口理检察权配置削弱检察权行民事行政检察部门度配置公务犯罪侦查权实践证明强化监督具十分重意义取消民事行政检察部门公务犯罪侦查权利民事行政检察权独立高效行
三检察机关设机构改革设想
检察机关设机构改革认民检察院组织法应全国级检察机关设机构设置作出明确规定检察机关设机构设置法时实现全国检察机关设机构设置称谓统体现权威性合法性统性时根检察工作实际需职重叠机构实行合员臃肿机构进行精简充实线检察工作岗位检察机关岗位容充实丰富充分调动检察员工作积极性提高检察工作效率
1合行政事务勤装备部门统口办公室职范围单设综合秘书科该机构负责文秘印章信息统计档案技术检察宣传调查研究图书资料编缉年鉴行政事务财务装备局域网车辆赃款赃物理等项工作政务勤保障职合处利提高政务效率质量办文办事劳资财会勤保障
职集体利保障检察政务正常运行达政令畅通政事阻滞检察业务做保障服务突显检察院司法属性设立综合秘书科单纯设置职领导决策服务情达科学决策利
2实行捕诉合成立刑事案件监督部门负责公安机关国家安全机关民检察院侦查部门提请批准逮捕提请延长侦查羁押期限移送起诉起诉案件审查决定否逮捕延长提起公诉诉出席法庭支持公诉公安机关应立案侦查立案侦查活动否合法实行监督民法院审判活动实行监督确错误刑事判决裁定提出抗诉等工作通捕诉合提高办案质量效率节省整合司法资源推进实现提高公诉庭审效率宗旨司法价值取进程谁批捕谁诉办案机制诉检察官指导侦查侦查活动公诉活动服务新型检警关系形成创造条件利建立起诉龙头起诉质量核心效公诉机制时减轻集中受案压力加快办案速度
3合反贪局渎职侵权侦查部门预防职务犯罪办公室成立职务犯罪侦查部门负责国家工作员贪污贿赂挪公款渎职犯罪国家机关工作员利职权实施非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查暴力取证破坏选举等侵犯公民身权利犯罪侵犯公民民权利等职务犯罪案件侦查工作收集理职务犯罪信息情报掌握解综合分析职务犯罪情况研究制定预防职务犯罪策措施案发单位提出预防职务犯罪检察建议等工作贪污贿赂犯罪渎职侵权犯罪涉国家工作员国家机关工作员犯罪性质接贪污贿赂犯罪渎职侵权犯罪相互交错部门辖利线索深查细挖形成反腐败合力避免线索遗漏线索移交等问题提高侦破职务犯罪成功率效利司法资源
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