资源型城市生态型城市转变—城建环保
做环境保护 推动城市转型
XXX 市实施资源型城市生态型城市转变济发展战略落实胡锦涛总书记提出科学发展观需实现造工业强市建设生态新密宏伟目标需市建设全面康社会需现环保部门掌握三年市济发展情况汇报：
三年办理审批手续新项目情况
XXX市环保局2002~2004年审批项目汇总表
表2002~2004年度局审批市新建设项目通表分析发现中三特点
（）资源赖性强
468家新项目中423家丰富矿产资源密切相关占总数904中铝矿石铝矾土原料耐火材料企业占例高达85
（二）规模耗高水低
新项目中高耗低效益规模倒焰型耐火材料生产企业例高达78年产量3000吨耐火材料生产企业例达56
（三）生态型科技型企业凤毛麟角
三年新项目中难找生态型高科技企业影子绝数市支柱产业重复建设相关产业占高例耐火材企业耐火材料原料加工机械设备加工等具中家锆刚玉耐火材料企业生产产品档次高规模
二存问题
（）环保第审批权效保障
市建设项目少开工前动找环境保护部门进行审批原投资懂法律乡村干部法律意识淡薄局意识项目视国家环保法律误导投资项目办手续致企业建成环保部门检查中发现补办手续环保部门国家产业政策标准进行关
（二）投资缺乏引导盲目性太
种种原市民间资投资方完全市场导致出现投资盲目性行业热资金拥终导致剩耐火材料行业市存量企业2003年耐材形势时家哄马低水倒焰型耐火窑生产线部分处停产半停产状态造成资金极浪费
（三）领域环保参空缺
1煤炭行业重组环保参少
三年市支柱产业煤炭行业项目理中没新项目事实市场变化安全生产需等原煤炭行业许重组行重组行未环保部门通报导致环保部门块出现监空缺煤炭采掘造成生态破坏日趋严重
2汽车尾气污染没纳入理
伴着全市民群众物质文化生活水断提高年市机动车辆总台数呈明显升趋势已接18000台次机动车尾气污染已成造成城市环境恶化影响市民身心健康重素尤部分外已报废车辆流入市加严重超期服役机动车路行驶数合格车辆排放尾气严重超标直接危害民群众健康机动车尾气污染纳入环保理十分必
（四）环境压力然
作资源型县（市）市造纸煤炭行业治理设施属低水达标受济利益驱动存设施正常运行违法偷排行理稍放松会发生超标排污现象外市产业结构调整进程缓慢结构性污染短期难解决加城市基础设施完善城市生活污水处理没效解决等等素导致市环境面巨压力
三局重点做三项工作
（）加强引导推动升级
1加强宣传营造关注环保参环保氛围
全市进行广泛宣传方发动全市形成开展环境保护工作营造良舆氛围二采形式样教育方法采创建绿色学校等方式环保工作娃娃抓起三充分利新闻媒体舆监督作加强市电视台联系作环保新闻报道宣传治理典型抨击环境违法行四继续加强层面环境保护培训教育提高全市环保意识
2加强政策指导推动产业结构调整升级
促进市济持续发展制订规划明确方引导市项目建设现企业生态型集约化发展项目审批时投资做政策宣传鼓励引导企业资金投高科技生态型领域二鼓励现企业规模搞重组组建集团统法统营统治污统理努力改变市企业散局面提升治污水提供保障三引导企业调整原材料源结构促企业走低耗低污染高效益路子四推动重点企业进行清洁生产加快清洁生产推广进度
（二）严格关认真考核
1做项目关严防污染项目落户XXX
环境影响评价法规定认真编制市环境保护种规划基础建设项目严格执行环境影响评价制度三时制度切实履行监职严防高污染高耗项目落户XXX
2认真落实环保票否决制度
根局掌握建设项目审批情况未环保第审批建设项目时报市委市政府政府时全市单位未执行环保第审批制度行予纠正
（三）强化监突出执法
计划步骤开展环保执法检查突出环境污染法排污企业进行专项整治严厉击类环境违法行够达标排放企业坚决予关闭环境违法案件关责关违反环境保护规定行政责追究暂行办法法进行处理
加强日常监增加监督频次重点排水企业实行监察员分包制明确责严防死守确保治污设施正常运行定期定期监测断面水质发现异常时处理气污染重点区域严格落实辖区中队责外局气污染防治领导组加督导力度发现黑烟现象时予处理
二开展执法检查通定期开展执法检查活动逐厂检查设施运行情况查处种违法排污行发现问题时求企业整改屡查屡出问题稳定达标企业报政府责令停产整改通采取强力措施市环境质量明显改善
三继续十五新五企业采取高压态势发现起取缔起死灰复燃沥青炼油时乡（镇）街道办事处通报积极配合取缔位
总实施资源型城市生态型城市转变XXX发展必路环境保护部门充分发挥职积极参伟变革程中XXX发展需XXX民求紧时代步伐时俱进开拓进取创新思路扎实工作努力市济发展做出应贡献
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资源型城市生态型城市转变—城建环保
做环境保护 推动城市转型
XXX 市实施资源型城市生态型城市转变济发展战略落实胡锦涛总书记提出科学发展观需实现造工业强市建设生态新密宏伟目标需市建设全面康社会需现环保部门掌握三年市济发展情况汇报：
三年办理审批手续新项目情况
XXX市环保局2002~2004年审批项目汇总表
表2002~2004年度局审批市新建设项目通表分析发现中三特点
（）资源赖性强
468家新项目中423家丰富矿产资源密切相关占总数904中铝矿石铝矾土原料耐火材料企业占例高达85
（二）规模耗高水低
新项目中高耗低效益规模倒焰型耐火材料生产企业例高达78年产量3000吨耐火材料生产企业例达56
（三）生态型科技型企业凤毛麟角
三年新项目中难找生态型高科技企业影子绝数市支柱产业重复建设相关产业占高例耐火材企业耐火材料原料加工机械设备加工等具中家锆刚玉耐火材料企业生产产品档次高规模
二存问题
（）环保第审批权效保障
市建设项目少开工前动找环境保护部门进行审批原投资懂法律乡村干部法律意识淡薄局意识项目视国家环保法律误导投资项目办手续致企业建成环保部门检查中发现补办手续环保部门国家产业政策标准进行关
（二）投资缺乏引导盲目性太
种种原市民间资投资方完全市场导致出现投资盲目性行业热资金拥终导致剩耐火材料行业市存量企业2003年耐材形势时家哄马低水倒焰型耐火窑生产线部分处停产半停产状态造成资金极浪费
（三）领域环保参空缺
1煤炭行业重组环保参少
三年市支柱产业煤炭行业项目理中没新项目事实市场变化安全生产需等原煤炭行业许重组行重组行未环保部门通报导致环保部门块出现监空缺煤炭采掘造成生态破坏日趋严重
2汽车尾气污染没纳入理
伴着全市民群众物质文化生活水断提高年市机动车辆总台数呈明显升趋势已接18000台次机动车尾气污染已成造成城市环境恶化影响市民身心健康重素尤部分外已报废车辆流入市加严重超期服役机动车路行驶数合格车辆排放尾气严重超标直接危害民群众健康机动车尾气污染纳入环保理十分必
（四）环境压力然
作资源型县（市）市造纸煤炭行业治理设施属低水达标受济利益驱动存设施正常运行违法偷排行理稍放松会发生超标排污现象外市产业结构调整进程缓慢结构性污染短期难解决加城市基础设施完善城市生活污水处理没效解决等等素导致市环境面巨压力
三局重点做三项工作
（）加强引导推动升级
1加强宣传营造关注环保参环保氛围
全市进行广泛宣传方发动全市形成开展环境保护工作营造良舆氛围二采形式样教育方法采创建绿色学校等方式环保工作娃娃抓起三充分利新闻媒体舆监督作加强市电视台联系作环保新闻报道宣传治理典型抨击环境违法行四继续加强层面环境保护培训教育提高全市环保意识
2加强政策指导推动产业结构调整升级
促进市济持续发展制订规划明确方引导市项目建设现企业生态型集约化发展项目审批时投资做政策宣传鼓励引导企业资金投高科技生态型领域二鼓励现企业规模搞重组组建集团统法统营统治污统理努力改变市企业散局面提升治污水提供保障三引导企业调整原材料源结构促企业走低耗低污染高效益路子四推动重点企业进行清洁生产加快清洁生产推广进度
（二）严格关认真考核
1做项目关严防污染项目落户XXX
环境影响评价法规定认真编制市环境保护种规划基础建设项目严格执行环境影响评价制度三时制度切实履行监职严防高污染高耗项目落户XXX
2认真落实环保票否决制度
根局掌握建设项目审批情况未环保第审批建设项目时报市委市政府政府时全市单位未执行环保第审批制度行予纠正
（三）强化监突出执法
计划步骤开展环保执法检查突出环境污染法排污企业进行专项整治严厉击类环境违法行够达标排放企业坚决予关闭环境违法案件关责关违反环境保护规定行政责追究暂行办法法进行处理
加强日常监增加监督频次重点排水企业实行监察员分包制明确责严防死守确保治污设施正常运行定期定期监测断面水质发现异常时处理气污染重点区域严格落实辖区中队责外局气污染防治领导组加督导力度发现黑烟现象时予处理
二开展执法检查通定期开展执法检查活动逐厂检查设施运行情况查处种违法排污行发现问题时求企业整改屡查屡出问题稳定达标企业报政府责令停产整改通采取强力措施市环境质量明显改善
三继续十五新五企业采取高压态势发现起取缔起死灰复燃沥青炼油时乡（镇）街道办事处通报积极配合取缔位
总实施资源型城市生态型城市转变XXX发展必路环境保护部门充分发挥职积极参伟变革程中XXX发展需XXX民求紧时代步伐时俱进开拓进取创新思路扎实工作努力市济发展做出应贡献
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