服务贸易中技术性贸易壁垒跨越途径—济工作
容提 技术性贸易壁垒已逐渐货物贸易渗透服务贸易领域容作传统服务贸易壁垒更复杂严厉研究服务贸易中技术性贸易壁垒容产生机理影响作跨越壁垒战略利国服务贸易进步开放保护
关键词 服务贸易技术性贸易壁垒 标准 国际贸易
着服务贸易全球贸易中位日益突出成国政府贸易保护重点种形式服务贸易壁垒应运生种壁垒中技术性贸易壁垒(Technical Barriers to TradeTBT)新兴富特色种传统贸易壁垒相技术性贸易壁垒容更复杂作更严厉影响更深远发展更迅猛已扩展服务贸易领域取代传统壁垒成国际贸易壁垒体实行贸易保护手段前技术性贸易壁垒研究集中货物贸易针服务贸易中技术性贸易壁垒研究少服务贸易中技术性贸易壁垒应引起特关注
服务贸易壁垒技术性贸易壁垒
() 服务贸易服务贸易壁垒
服务贸易指形服务输出输入服务提供者消费者没实体接触情况发生形服务交换服务贸易壁垒指国政府外国服务生产者提供者服务提供销售设置障碍作政策措施直接间接外国服务生产者提供者增加生产销售成政策措施外国服务厂商认属贸易壁垒国际服务贸易跨国界移动时员资服务产品信息等流动载体般进行海关登记利高关税保护国服务业般难奏效利非关税壁垒限制外国服务者服务成国际服务贸易保护手段服务贸易壁垒目保护国服务市场扶植国服务产业增强竞争力时抵御外国服务进入削弱外国服务竞争力统计目前国际服务贸易壁垒达2000余种常见服务贸易壁垒：限制开业权限制数量外国服务提供者实行差遇承认外国颁发教育证书等资格证书限制员资金技术信息国际流动实行外汇制规定政府代表机构购买国服务等服务贸易具形性逆性储存性异质性生产消费步性等特点导致服务贸易壁垒更具刚性隐蔽性投资壁垒政府制联系更密切政策保护目标更广泛
(二)技术性贸易壁垒形式
技
术性贸易壁垒指强制性非强制性确定商品某特性规定标准法规检验商品否符合技术法规确定商品质量适应性认证审批实验程序形成贸易障碍技术性贸易壁垒表现形式十分广泛涉国际区域性协议国家法律法令规定求指南准程序等强制性措施包括非政府组织等制定愿性规表现形式技术法规涉劳动安全环境保护卫生健康交通规等方面二技术标准包括生产试验检验方法标准安全卫生标准标准技术差异常作贸易保护措施标准规定甚精心策划专门针某国家出口产品三质量认证国认证体系间差异会成贸易中技术性贸易壁垒四绿色壁垒国环保标准求环保资金投入差距造成实际贸易障碍五检验程序检验手续国家达贸易保护目产品试验检验程序检验手续设置重重障碍技术性贸易壁垒涵盖范围日趋广泛产品形涉初级产品中间产品制成品产品生命周期涵盖研究生产加工包装运输销售消费等环节
二服务贸易中技术性贸易壁垒产生机理
()服务贸易中技术性贸易壁垒
前技术性贸易壁垒发展趋势生产货物贸易领域服务贸易领域渗透已扩展金融投资信息知识产权等领域服务业科技发展服务技术化程度断提高促标准化活动突破传统技术领域服务领域扩展服务标准化服务产生越越影响国际标准化组织(ISO)指出：标准文件化协议包括技术规范特殊准目作法规指南特性定义系统保证材料产品加工服务适目服务标准化目提高服务透明度增加消费者知情权确保安全统服务企业行业标准降低服务成增强竞争力便系统间互相兼容利服务贸易服务贸易会出现服务标准化带技术性贸易壁垒问题技术标准特殊业条件已成服务业重贸易壁垒形式
服务贸易中技术性贸易壁垒分兼容性标准壁垒低质量标准(MQS)壁垒两种兼容性标准涉作中间投入生产者服务托高新技术存定网络效应关服务技术进步服务专业化精细化方面提供中间服务求符合定技术标准方面够提供类服务企业越越服务提供者范围越越广成长环境服务提供者必然存操作方法材料等方面差异客观产生标准化迫切求关服务标准突求提供服务规格致便较通低质量标准引起技术性贸易壁垒服务贸易似更普遍电子商务服务求现代化通讯网络设备特定规格航空运输服务求机场基础条件档次住宿服务星级求某专业性服务提供者学历求等
(二) 服务贸易中技术性贸易壁垒产生机理
服务进口国服务水果领先出口国均服务水相出口国服务具网络优势约束进口服务消费程中产生外部性增进国福利消费者消费者剩余衡量进口国服务标准制订会高出口国达服务标准出口国出口制造贸易壁垒服务贸易中技术性贸易壁垒产生服务技术标准技术性贸易壁垒转化三种机理
服务技术水差异传统惯造成转化国服务技术发展水风俗惯文化制度差异国服务业形式容技术标准惯等方面存巨差异果服务进口国采技术标准高异出口国服务技术标准出口国服务业时达进口国水标准种国济技术水构成差异便客观出口国出口带便技术标准转化技术性贸易壁垒服务贸易中技术性贸易壁垒仅针服务品质身表现服务提供者程规范国会计服务准规范容业资格差异成会计服务贸易壁垒
二消服务消费外部性造成转化国关提供服务技术化程度关服务标准限制领域服务消费导致外部性制订国法规技术性贸易壁垒重表现形式服务行业消费时具噪音污染电磁辐射等负外部性达进口国相关技术标准国家说技术标准转化成技术性贸易壁垒服务行业电信计算机信息处理存规模效率安全等技术门槛较高技术标准效消负外部性提高服务质量效率安全导致行业服务技术化程度服务品质求越越高
三贸易保护宗旨转化服务行业存程度然垄断性质影响整社会需政府进行定程度干预保护国弱势行业者受进口威胁重行业增加进口商生产运输理等成超需佳标准技术标准规范服务市场制订国法规视技术性贸易壁垒种技术性贸易壁垒实质种贸易保护着服务贸易知识化技术化程度提高行业规范目国法规越越成服务贸易中技术性贸易壁垒重源泉
三服务贸易中技术性贸易壁垒国影响
着服务贸易运输服务工程承包等传统领域转资知识密集型领域技术性贸易壁垒愈益成阻碍国服务贸易发展重障碍：首先会限制市场准入服务贸易中技术性贸易壁垒涉面断扩设置技术性贸易壁垒国家区越越严重影响国服务贸易发展次削弱国服务产品竞争力国服务业起步较晚发展水较低服务企业达市场准入门槛需更新设备引进专利培训通国外进口商指定费高昂服务质量认证势必增加国企业营成降低价格
竞争力外越越高技术性贸易壁垒面前国部分服务贸易市场会萎缩
技术性贸易壁垒双刃剑 国利成规范国市场非歧视性政策工具WTOGATS国际协议允许采取诸技术标准类非歧视性政策规制国市场增进济效率方面果国采取低质量标准(MQS)政策国低质量服务提供者额外投资技术开发提供符合标准服务想进入国市场外国竞争者面国低质量提供者质量改进提供服务代性增强价格竞争激化迫改进技术提高质量低质量提供者拉开差距保持竞争优势市场服务总体质量提高方面发达国家通制订高国服务企业水低质量标准造成贸易壁垒果国发达国家存战略贸易伙伴关系者制定实施够包容国较低质量服务提供者低质量标准会发达国家国市场造成太质量扭曲定程度促进发达国家较高质量服务提供者进步技术进步降低超额垄断利润双方利国发达国家进行贸易磋商争取发达国家提供具较优势相较低质量服务
四国跨越服务贸易中技术性贸易壁垒途径
()积极参服务技术标准研究建设
国服务标准化工作问题表现：服务标准总体水偏低覆盖面窄参国际服务标准化工作力较低影响力法规标准机制完善企业标准化意识淡薄没成制定级服务标准力军国际标准化短缺首先认真研究发达国家服务标准化工作动态积极参承担国际标准制定工作鼓励企业参种国际标准化组织活动国意见求技术标准纳入国际标准破发达国家制定标准形成技术性贸易壁垒二完善国关法规调整国标准结构修改某合时宜政策法规根WTOTBT协议中关标准制订原整合技术分委员会标准化技术口单位功形成服务标准化网络国服务标准快接国际先进标准时充分利WTOTBT利条款制订保护国传统工艺特服务产品技术法规强制性标准建立技术性贸易壁垒体系三认真研究积极推广国际标准时解国际先进服务技术提供服务创新技术改造方目标推动服务技术进步达提高服务质量目外加标准化培养
(二)建立服务贸易中技术性贸易壁垒预警机制
国外技术标准法规常修订政府行业理部门时收集整理踪国外制定标准动建立WTOTBT查询点咨询网络逐步建立技术性贸易壁垒预警机制企业提供信息咨询服务企业某种服务产品出口前技术性贸易壁垒预警机构咨
询种服务否出口出口果遭遇技术性贸易壁垒限制该处理求预警机构充分利WTO成员方WTO协议提供关技术标准法规国家通报咨询点国外种信息系统国驻外商贸科技机构收集相关信息编印翻译出版国外技术法规标准合格评定程序材料时发布新动态
(三)企业应建立符合国际标准理体系
采国际标准企业参国际市场竞争破国外技术性贸易壁垒效手段提高国服务业标准水服务竞争力利企业积极参国际服务贸易竞争首先建立服务质量标准体系包括国际标准国家标准行业标准相配套方标准体系建设企业服务达市场准入标准服务企业应先进标准国际标准进行作业淘汰落服务技术工艺完善服务质量检测手段逐步建立技术标准体包括理标准工作标准标准化体系加快国际标准接轨步伐全面提高企业理水时企业积极推进ISO9000ISO14000系列国际标准认证应质量壁垒绿色壁垒外进行服务质量检验检测体系建设建立健全服务质量监督机构国际标准服务环节进行规范监督检验类检验监测机构科学公正公准达国际互认目全面提高服务质量
(四)企业应动收集关服务贸易国技术性贸易壁垒信息
企业技术性贸易壁垒预警机构咨询外做技术性贸易壁垒研究细化进口国贸易壁垒企业具体服务产品影响提出相应策企业充分掌握关进口国关服务产品技术质量安全卫生环保标准法规熟悉关合格评定程序认证制度基础企业服务贸易象国种标准法规相较分析研究差距改进服务提供现实外加强国际交流合作充分利国际公约国际贸易协议中保护发展中国家国际贸易中免遭发达国家歧视保障条款争取应该享权利
(五)企业应逐渐提高服务技术含量
提升服务技术含量质量跨越技术性贸易壁垒关键服务企业科技进步服务创新转换服务结构方面加强服务创新投入通专门机构踪国际领先技术新专利走势提高技术含量基础开发产权专利技术降低生产成终掌握竞争动权方面加强技术研发特关键技术研发断开发服务新工艺新方法加快技术改造步伐吸收先进技术工艺提高科技水服务科技含量创新力外利技术转移引进先进技术通模仿扩散等示范效应带动整产业链升级
参考文献
刘维瑛宋涛：关国际服务贸易壁垒问题反思北方贸2005年第6期
黄岳衡：
服务壁垒服务标准化干理研究国际贸易问题2004年第2期
：国际贸易中技术壁垒新趋势世界标准信息2006年第2期
俞灵燕计东亚：技术壁垒作机理服务领域表现——基MQS模型济学分析财贸济2005年第7期
程蕾：技术标准技术壁垒转化机制分析浙江学硕士学位文2003年
郭巧东：国际贸易中技术壁垒国影响策蒙古农业学学报(社会科学版) 2006年第3期
孙敬水：实施标准化战略——国应技术壁垒效途径国际贸易问题2004年第2期
秦璐：科学技术突破非关税壁垒利器理导刊2005年第3期
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服务贸易中技术性贸易壁垒跨越途径—济工作
容提 技术性贸易壁垒已逐渐货物贸易渗透服务贸易领域容作传统服务贸易壁垒更复杂严厉研究服务贸易中技术性贸易壁垒容产生机理影响作跨越壁垒战略利国服务贸易进步开放保护
关键词 服务贸易技术性贸易壁垒 标准 国际贸易
着服务贸易全球贸易中位日益突出成国政府贸易保护重点种形式服务贸易壁垒应运生种壁垒中技术性贸易壁垒(Technical Barriers to TradeTBT)新兴富特色种传统贸易壁垒相技术性贸易壁垒容更复杂作更严厉影响更深远发展更迅猛已扩展服务贸易领域取代传统壁垒成国际贸易壁垒体实行贸易保护手段前技术性贸易壁垒研究集中货物贸易针服务贸易中技术性贸易壁垒研究少服务贸易中技术性贸易壁垒应引起特关注
服务贸易壁垒技术性贸易壁垒
() 服务贸易服务贸易壁垒
服务贸易指形服务输出输入服务提供者消费者没实体接触情况发生形服务交换服务贸易壁垒指国政府外国服务生产者提供者服务提供销售设置障碍作政策措施直接间接外国服务生产者提供者增加生产销售成政策措施外国服务厂商认属贸易壁垒国际服务贸易跨国界移动时员资服务产品信息等流动载体般进行海关登记利高关税保护国服务业般难奏效利非关税壁垒限制外国服务者服务成国际服务贸易保护手段服务贸易壁垒目保护国服务市场扶植国服务产业增强竞争力时抵御外国服务进入削弱外国服务竞争力统计目前国际服务贸易壁垒达2000余种常见服务贸易壁垒：限制开业权限制数量外国服务提供者实行差遇承认外国颁发教育证书等资格证书限制员资金技术信息国际流动实行外汇制规定政府代表机构购买国服务等服务贸易具形性逆性储存性异质性生产消费步性等特点导致服务贸易壁垒更具刚性隐蔽性投资壁垒政府制联系更密切政策保护目标更广泛
(二)技术性贸易壁垒形式
技
术性贸易壁垒指强制性非强制性确定商品某特性规定标准法规检验商品否符合技术法规确定商品质量适应性认证审批实验程序形成贸易障碍技术性贸易壁垒表现形式十分广泛涉国际区域性协议国家法律法令规定求指南准程序等强制性措施包括非政府组织等制定愿性规表现形式技术法规涉劳动安全环境保护卫生健康交通规等方面二技术标准包括生产试验检验方法标准安全卫生标准标准技术差异常作贸易保护措施标准规定甚精心策划专门针某国家出口产品三质量认证国认证体系间差异会成贸易中技术性贸易壁垒四绿色壁垒国环保标准求环保资金投入差距造成实际贸易障碍五检验程序检验手续国家达贸易保护目产品试验检验程序检验手续设置重重障碍技术性贸易壁垒涵盖范围日趋广泛产品形涉初级产品中间产品制成品产品生命周期涵盖研究生产加工包装运输销售消费等环节
二服务贸易中技术性贸易壁垒产生机理
()服务贸易中技术性贸易壁垒
前技术性贸易壁垒发展趋势生产货物贸易领域服务贸易领域渗透已扩展金融投资信息知识产权等领域服务业科技发展服务技术化程度断提高促标准化活动突破传统技术领域服务领域扩展服务标准化服务产生越越影响国际标准化组织(ISO)指出：标准文件化协议包括技术规范特殊准目作法规指南特性定义系统保证材料产品加工服务适目服务标准化目提高服务透明度增加消费者知情权确保安全统服务企业行业标准降低服务成增强竞争力便系统间互相兼容利服务贸易服务贸易会出现服务标准化带技术性贸易壁垒问题技术标准特殊业条件已成服务业重贸易壁垒形式
服务贸易中技术性贸易壁垒分兼容性标准壁垒低质量标准(MQS)壁垒两种兼容性标准涉作中间投入生产者服务托高新技术存定网络效应关服务技术进步服务专业化精细化方面提供中间服务求符合定技术标准方面够提供类服务企业越越服务提供者范围越越广成长环境服务提供者必然存操作方法材料等方面差异客观产生标准化迫切求关服务标准突求提供服务规格致便较通低质量标准引起技术性贸易壁垒服务贸易似更普遍电子商务服务求现代化通讯网络设备特定规格航空运输服务求机场基础条件档次住宿服务星级求某专业性服务提供者学历求等
(二) 服务贸易中技术性贸易壁垒产生机理
服务进口国服务水果领先出口国均服务水相出口国服务具网络优势约束进口服务消费程中产生外部性增进国福利消费者消费者剩余衡量进口国服务标准制订会高出口国达服务标准出口国出口制造贸易壁垒服务贸易中技术性贸易壁垒产生服务技术标准技术性贸易壁垒转化三种机理
服务技术水差异传统惯造成转化国服务技术发展水风俗惯文化制度差异国服务业形式容技术标准惯等方面存巨差异果服务进口国采技术标准高异出口国服务技术标准出口国服务业时达进口国水标准种国济技术水构成差异便客观出口国出口带便技术标准转化技术性贸易壁垒服务贸易中技术性贸易壁垒仅针服务品质身表现服务提供者程规范国会计服务准规范容业资格差异成会计服务贸易壁垒
二消服务消费外部性造成转化国关提供服务技术化程度关服务标准限制领域服务消费导致外部性制订国法规技术性贸易壁垒重表现形式服务行业消费时具噪音污染电磁辐射等负外部性达进口国相关技术标准国家说技术标准转化成技术性贸易壁垒服务行业电信计算机信息处理存规模效率安全等技术门槛较高技术标准效消负外部性提高服务质量效率安全导致行业服务技术化程度服务品质求越越高
三贸易保护宗旨转化服务行业存程度然垄断性质影响整社会需政府进行定程度干预保护国弱势行业者受进口威胁重行业增加进口商生产运输理等成超需佳标准技术标准规范服务市场制订国法规视技术性贸易壁垒种技术性贸易壁垒实质种贸易保护着服务贸易知识化技术化程度提高行业规范目国法规越越成服务贸易中技术性贸易壁垒重源泉
三服务贸易中技术性贸易壁垒国影响
着服务贸易运输服务工程承包等传统领域转资知识密集型领域技术性贸易壁垒愈益成阻碍国服务贸易发展重障碍：首先会限制市场准入服务贸易中技术性贸易壁垒涉面断扩设置技术性贸易壁垒国家区越越严重影响国服务贸易发展次削弱国服务产品竞争力国服务业起步较晚发展水较低服务企业达市场准入门槛需更新设备引进专利培训通国外进口商指定费高昂服务质量认证势必增加国企业营成降低价格
竞争力外越越高技术性贸易壁垒面前国部分服务贸易市场会萎缩
技术性贸易壁垒双刃剑 国利成规范国市场非歧视性政策工具WTOGATS国际协议允许采取诸技术标准类非歧视性政策规制国市场增进济效率方面果国采取低质量标准(MQS)政策国低质量服务提供者额外投资技术开发提供符合标准服务想进入国市场外国竞争者面国低质量提供者质量改进提供服务代性增强价格竞争激化迫改进技术提高质量低质量提供者拉开差距保持竞争优势市场服务总体质量提高方面发达国家通制订高国服务企业水低质量标准造成贸易壁垒果国发达国家存战略贸易伙伴关系者制定实施够包容国较低质量服务提供者低质量标准会发达国家国市场造成太质量扭曲定程度促进发达国家较高质量服务提供者进步技术进步降低超额垄断利润双方利国发达国家进行贸易磋商争取发达国家提供具较优势相较低质量服务
四国跨越服务贸易中技术性贸易壁垒途径
()积极参服务技术标准研究建设
国服务标准化工作问题表现：服务标准总体水偏低覆盖面窄参国际服务标准化工作力较低影响力法规标准机制完善企业标准化意识淡薄没成制定级服务标准力军国际标准化短缺首先认真研究发达国家服务标准化工作动态积极参承担国际标准制定工作鼓励企业参种国际标准化组织活动国意见求技术标准纳入国际标准破发达国家制定标准形成技术性贸易壁垒二完善国关法规调整国标准结构修改某合时宜政策法规根WTOTBT协议中关标准制订原整合技术分委员会标准化技术口单位功形成服务标准化网络国服务标准快接国际先进标准时充分利WTOTBT利条款制订保护国传统工艺特服务产品技术法规强制性标准建立技术性贸易壁垒体系三认真研究积极推广国际标准时解国际先进服务技术提供服务创新技术改造方目标推动服务技术进步达提高服务质量目外加标准化培养
(二)建立服务贸易中技术性贸易壁垒预警机制
国外技术标准法规常修订政府行业理部门时收集整理踪国外制定标准动建立WTOTBT查询点咨询网络逐步建立技术性贸易壁垒预警机制企业提供信息咨询服务企业某种服务产品出口前技术性贸易壁垒预警机构咨
询种服务否出口出口果遭遇技术性贸易壁垒限制该处理求预警机构充分利WTO成员方WTO协议提供关技术标准法规国家通报咨询点国外种信息系统国驻外商贸科技机构收集相关信息编印翻译出版国外技术法规标准合格评定程序材料时发布新动态
(三)企业应建立符合国际标准理体系
采国际标准企业参国际市场竞争破国外技术性贸易壁垒效手段提高国服务业标准水服务竞争力利企业积极参国际服务贸易竞争首先建立服务质量标准体系包括国际标准国家标准行业标准相配套方标准体系建设企业服务达市场准入标准服务企业应先进标准国际标准进行作业淘汰落服务技术工艺完善服务质量检测手段逐步建立技术标准体包括理标准工作标准标准化体系加快国际标准接轨步伐全面提高企业理水时企业积极推进ISO9000ISO14000系列国际标准认证应质量壁垒绿色壁垒外进行服务质量检验检测体系建设建立健全服务质量监督机构国际标准服务环节进行规范监督检验类检验监测机构科学公正公准达国际互认目全面提高服务质量
(四)企业应动收集关服务贸易国技术性贸易壁垒信息
企业技术性贸易壁垒预警机构咨询外做技术性贸易壁垒研究细化进口国贸易壁垒企业具体服务产品影响提出相应策企业充分掌握关进口国关服务产品技术质量安全卫生环保标准法规熟悉关合格评定程序认证制度基础企业服务贸易象国种标准法规相较分析研究差距改进服务提供现实外加强国际交流合作充分利国际公约国际贸易协议中保护发展中国家国际贸易中免遭发达国家歧视保障条款争取应该享权利
(五)企业应逐渐提高服务技术含量
提升服务技术含量质量跨越技术性贸易壁垒关键服务企业科技进步服务创新转换服务结构方面加强服务创新投入通专门机构踪国际领先技术新专利走势提高技术含量基础开发产权专利技术降低生产成终掌握竞争动权方面加强技术研发特关键技术研发断开发服务新工艺新方法加快技术改造步伐吸收先进技术工艺提高科技水服务科技含量创新力外利技术转移引进先进技术通模仿扩散等示范效应带动整产业链升级
参考文献
刘维瑛宋涛：关国际服务贸易壁垒问题反思北方贸2005年第6期
黄岳衡：
服务壁垒服务标准化干理研究国际贸易问题2004年第2期
：国际贸易中技术壁垒新趋势世界标准信息2006年第2期
俞灵燕计东亚：技术壁垒作机理服务领域表现——基MQS模型济学分析财贸济2005年第7期
程蕾：技术标准技术壁垒转化机制分析浙江学硕士学位文2003年
郭巧东：国际贸易中技术壁垒国影响策蒙古农业学学报(社会科学版) 2006年第3期
孙敬水：实施标准化战略——国应技术壁垒效途径国际贸易问题2004年第2期
秦璐：科学技术突破非关税壁垒利器理导刊2005年第3期
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