发展集中供热调研—城建环保
关推进区集中供热问题调研
×××课题组
集中供热指热济输送生产生活采暖等种热户区域供热方式着区济社会断发展生产生活中热应越越广泛搞区热生产输送提高城市基础设施载体功改善环境质量推进城市建设节约源改善环境促进工业生产方便群众生活具重现实意义区政府提出区集中供热问题进行调研区树立科学发展观坚持持续发展战略重举措
区集中供热现状特点
1990年区政府积极推动区集中供热事业发展尤年着区济稳步增长住宅楼开发规模断扩类园区产业功区逐渐增区政府集中供热工作予高度重视加快集中供热发展步伐总体呈现三特点:
()起步较晚发展较快区集中供热起步1990年成立区供热办公室标志相继启动×××房宿舍区×××宿舍区×××宿舍区房宿舍区×××区集中供热工程供热面积供热规模较1997年开始着××××××××××××××××××等住宅区相继建成区集中供热进入快速发展时期2004年3月区坚持营城市原年启动三年建成思路启动区史集中供热工程——×××区域集中供热工程工程总投资8000万元安装4台40吨锅炉负责30方公里范围居民区行政事业单位商住楼进行集中供热10月底投资4190万元期工程已全部完成实现供热面积40万方米工程实施改善区气质量优化城市热源布局创造良居环境具重意义全区已发展册供热单位2家社会供热单位8家供单位13家(祥见表)
表:供热单位情况统计表
供热单位
供热单位
数()
供热面积
(万方米)
册供热单位
×××供热公司
2
46
×××供热公司
40
社会供热单位
8
65
供单位
13
10
(资料源:×××供热理办公室)
(二)住宅楼热化率较高截止2004年10月底全区竣工类住宅楼190万方米中实行物业理住宅167万方米建设单位住宅11万方米物业理住宅建设单位住宅热化率均100理单位住宅12万方米热化率75全区住宅楼热化率984(祥见表二)
表二:住宅楼集中供热情况统计表
住宅楼性质
建筑面积(万方米)
集中供热率
物业理住宅
167
100
单位住宅
11
100
理单位住宅
12
75
(资料源:×××物业理办公室)
(三)工业园区集中供热初具规模进步创造良投资环境区政府统部署区类园区秉承区招商引资造高标准建设台理念重点集中供热进行全新规划建设目前区三区级工业园中×××工业园已建成供热站座安装10吨20吨蒸汽锅炉台园区工业生产采暖×××工业园已完成集中供热规划初步设计等工作
现阶段集中供热问题
()城市供热体制改革分散理制约城市供热事业发展年区集中供热缺乏统规划理开发处住宅开发处商住楼新建处锅炉房致量分散锅炉房普遍存供热单位建制全理混乱短期行严重单位年采暖期甚发生弃现象造成受冻居民访二供热市场化落供热系统存矛盾目前区集中供热住宅全部采单串联式供热广热户作群体捆绑起损害交费者利益热商品难进入市场阻碍供热体制改革进程三节降耗摆日程热少热户济利益关热户供热耗漠关心导致源极浪费建筑节难推广
(二)城区集中供热规模扩目前中心城区量街门脸房宿舍城中村未实施集中供热耗高热效率低供热方式落影响城区冬季气环境污染源
(三)供热企业理水服务质量提高供热企业理水服务质量高温度达标维修时等现象时发生造成费收缴困难导致供热企业营困难入敷出力采新技术改造旧设备形成恶性循环定程度影响区集中供热事业发展
(四)类工业园区集中供热推进工业园区集中供热处起步阶段:×××工业园入驻企业达300家企业性质厂址分散等原没实施集中供热(汽)外乡镇产业功区中×××产业功区已建成集中供热站(两台锅炉10吨2吨)外建设产业功区乡镇种原采取准备采取家户供热(汽)方式
推进区集中供热策建议
根区集中供热发展现状存问题认继续保持区集中供热健康发展需区政府引导推进更需规划建设供热等部门严格监类园区委会努力供热企业改善服务实现策建议:
()改革供热理体制入手构筑城区集中理新格局理体制关系区供热事业健康发展核心问题首问题积极推进供热理体制改革成立区长组长区规划建设供热环保等部门成员单位城市集中供热领导组城区集中供热实施集中统理区集中供热局出发重点放供热规划严格控制分散建设推进供热体制改革严格控制乱开发乱建设新开发类住宅商贸楼应严禁新建锅炉房原律入10吨锅炉房二积极推进分散锅炉房网改造出台工作方案明确实施步骤保证措施现分散锅炉房实施网改造网改造原:入×××区域集中供热工程坚决入区域集中供热工程入该工程入物业理区供热范围2006年城区范围基取消10吨锅炉房单位理住宅两栋楼锅炉房住宅讲局讲群众观点擅停热锅炉房坚决实施网改造2005年3月份区启动×××工程×××区×××区×××区×××两侧商住楼等入区域集中供热×××工程外果区2005年启动×××等宿舍改工作改造住宅入区域集中供热二期工程网改造措施:1网范围区域锅炉房采取网移交办法锅炉房附属设备等供热设施整体移交免收入网费2网范围没纳入集中供热商住楼(含未供热楼房)产权×××元方米收取配套费3网范围市单位文件标准收取配套费4网范围区属行政事业单位供热设施整体移交免收配套费三积极推进分户循环系统原新建住宅推行安装采暖计量装置设计施工组织竣工验收进行关根解决源浪费搭车蹭热等问题热交费节降耗观念深入心
(二)普城市集中供热入手积极谋划运作集中供热项目加快供热基础设施建设提高集中供热率增强城市载体功重措施推进城市供热体制改革重容基础条件规划控制合理布局社会投资方式积极运作集中供热项目35年中心城区住宅楼商住楼等全部实行10吨锅炉房集中供热建议分城区南北建
设型供热站座分南北区域实行集中供热根×××城区总体规划区中心城区整体西进南拓第步建议2005年2006年×××建设40吨锅炉房座(×××路供热站)启动城区南片区域集中供热工程负责×××区×××工业园类房屋集中供热视情况锅炉房进行增容第二步建议35年×××路东建设40吨锅炉房座××××××宿舍×××墅区×××路两侧商住楼实行网改造×××周围宿舍改造改造住宅入该网样西×××供热站东×××供热站北×××供热站南×××供热站区城区范围全部实行集中供热达环保求节约源
(三)规范供热行业理入手提高供热企业服务水供热行业实行规范性服务进步提高供热服务质量水仅供热企业生存发展前提保障更重树立政府民群众中良形象方面应制定×××供热行业服务规范等系列强化服务措施办法加强监督理规范企业行方面供热企业应完善服务承诺户报修入户测温挂牌服务等制度增加服务透明度提高服务水
(四)统规划稳步运作入手推进类园区集中供热工作建议条件园区实施集中供热(汽)条件园区(功区)应严格控制锅炉房建设量建设燃气燃油锅炉房禁止建设燃煤锅炉房保护气环境类工业园区产业功区集中供热解决措施建议:×××工业园集中供热(汽)解决思路根×××工业园总体规划该园区期占704公顷考虑园区锅炉房途满足集中供热满足园区工业汽2005年该园区规划×××路建设供热站座安装2台20吨蒸汽锅炉满足园区供热供汽求根引资情况进行增容改造二×××工业园集中供热(汽)解决思路×××工业园企业进驻较早涉饲料机械家具服装等种行业企业仓库车间较工业蒸汽量少办公房外需集中供热房屋×××区域园区集中供热考虑入×××工程×××园区集中供热考虑入×××供热站三×××工业园集中供热(汽)解决思路该园区目前入驻企业5家已安装两台蒸汽锅炉满足生产生活需着入驻企业增考虑增容改造
参考文献:
1×××城市总体规划
2×××区域集中供热方案
3×××工业园规划说明
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