引入社会资本参与养老产业发展存在四方面问题亟待重视

引入社会资参养老产业发展存四方面问题亟重视
   老龄化趋势增强养老压力日益加背景养老产业PPP(政府社会资合作)项目够促进政府职转变政府承担者转变合约方监者减轻财政负担发挥社会资优势国养老服务业提供层次样化高水服务然许养老产业PPP项目完善
　　项目前期规划合理期监位目前养老产业相关基础医疗设施专业队伍政府数信息等资源没充分利定区域方参体基情况解充分部分区未针区域发展水需求提出养老产业PPP项目具体实施规范细已执行项目中医养结合型项目集中中城市公寓型生态养老型项目集中城镇然城镇居民农民消费力限高端养老公寓养老生态园消费力足中城市医疗资源较充足居民医便利医养结合型养老服务效果明显时养老产业PPP项目运作程中方强调社会价值重建设轻监项目运作程中定价询问服务评估等环节监足导致养老产业PPP项目成套取财政资金社会资圈钱手段
　　二养老服务业需求社会资投资偏匹配现阶段国养老服务市场需求够获优质完善居家社区养老服务基保障类中端类养老产业PPP项目项目绝数老更贴心更周服务社会资投资方侧重医养结合老年公寓生态养老院等高端养老项目次重点综合服务福利中心康复中心等居家社区投资重造成中低端需求高端服务供衡时企业身面供需失衡引起建设风险营风险利养老服务业持续发展

　　三福利型非营利型营利型养老PPP项目布局合理福利型非营利型养老机构具收费低天然优势相言运PPP模式引入社会资参营利型养老机构收费较高方推行公建民营养老PPP项目时未区域老年养老需求消费力福利型非营利型营利型属性养老机构市场供应缺口进行详细调研缺乏区发展水老年观念方俗解导致政策制定时缺少针性合理规划出现政策水土服现象造成福利型非营利型营利型养老PPP项目布局合理属性养老机构未突出优势协调发展互补充
　　四社会资承担责利益称前政策养老服务事业引领养老服务产业养老服务福利化高商业盈利化公益性高偿性公益性营性养老服务机构尚没具体明确统划分标准合理界定政府社会资合作提供养老服务边界未说明边界具体标准指优惠政策更支持PPP项目中基服务偿服务难分清养老产业PPP项目优惠政策清晰完善容易导致政府社会资间责利益纷争利益分享继续投入风险分担济补偿等方面政府社会资希方承担更责减轻风险现阶段国公益型养老引领养老服务业发展种客观环境尚完善养老产业PPP项目优惠政策导致社会资承担责利益称影响资源合理配置社会资济效益
    针述问题应方面着手解决

　　完善养老产业PPP项目运作机制政府严格根市场实际需求规范养老产业PPP项目立项工作通完善制度降低养老产业PPP项目运作风险出台社会资退出机制影响养老产业PPP项目市场化运营前提允许社会资股权转股权回购股权互换资产托资产证券化等方式退出养老产业政府定期养老产业PPP项目提供测算评估预防风险信息享等服务推动养老产业PPP项目长期良性运营建立养老产业PPP项目参体社会资政府消费者等参项目监制度
　　二厘清政府社会资责—利益关系明确政府社会资分工符合国家政企分开政事分开原充分发挥政府社会资禀赋优势效降低养老成减缓养老供需求矛盾养老产业PPP项目运营程中政府关注满足老年样化层次养老需求问题社会资更关注否盈利盈利少问题具体政府应做放服工作前期准备阶段做立项审批政策引导等工作调动社会资积极性中期阶段做项目运营监期阶段推动项政策落实施切实解决种新问题社会资应发挥高效资源配置专业化理优势专注运营理服务效降低成减少风险优化资源配置激发活力

文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档