国家税务局2011年工作点工作思路
国家税务局2011年工作点
2011年深入贯彻十七精神积极构建社会义谐社会年年全xx国税工作总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻十七xx工作会议精神坚持科学发展观统领全局全面落实突出质量效率重持续提升破解理难题构建文明谐求围绕组织收入中心工作加强征基础建设干部队伍建设提升征质量效率确保税收收入着济发展稳较快增长全面推动xx国税事业更更快发展促进xx济建设做出新贡献
年全xx国税工作总体目标：宏观税负商业税收税负等税收指标全x均水差距进步缩税收征质量效率进步提高税收执法更加规范税收政策执行更加位信息化建设运水断提升税收服务更加优良队伍建设加强干部综合素质工作力明显提升安谐税收工作环境逐步形成
科学组织税收收入提升税收收入质量确保税收济协调增长
（）继续完善计划理体系加强重点指标考核时年税收收入务考虑税源发展状况基础抓分配落实工作定期税收收入增幅宏观税负弹性系数商业增值税增幅弹性系数重点行业重点税源重点企业重税种收入增幅税负等指标进行通报实行动态踪监督结合五项指标考核完善科学税收收入组织工作目标考核机制实现税收收入持续稳定增长
(二)做税收分析税负预警工作完善基层分局基础二级税收分析体系坚持月份季度收入分析制度确保税收分析真
实全面反映济税源状况利重点税源生产营税收数进行收入增减素分析二成立征查协调组季召开协调会统协调运作征查事税收分析作税收征事项税收分析成促进理稽查效抓手三针税收热点领导关注问题加强税收专题分析调研积极领导决策提供参谋
（三）加强税源理年纳税20万元企业列入xx级重点税源监控范围扩重点税源监控面完善税源分级分层分行业监控体系实现监控成效化动方产业接根xx产业发展方建立新增税源踪预测机制握组织收入工作动性断培植税收收入持续稳定增长税源基础积极寻找新税收增长点拓宽税基
（四）加强免抵退税理计划进度完成免抵调库退税指标
二深化科学化精细化理切实提升税收理水
(五)加强商业税收理结合XX年商业增值税专项整治工作成果实行行业分类理切实提高商业税负
（六）深入拓展电控税理行业电控税逐步推行机砖钢材加工竹木制品等耗电量较产品生产工艺流程耗电量密切相关行业行业进行调查摸底测算数基础召开行业电度税收负担率评定会邀请政协效办税等部门参加
（七）预约定耗工作断完善提升首先完善农产品价格信息库针现信息库
中数够细化农产品价格变动较情况加强信息库维护确保数真实准确次根x局范求做资料整理工作做户档第三邀请林业局业务熟练员传授林业方面知识纳入预约定耗理企业部分木竹企业税务员需掌握相关知识提高综合业务素质第四根农产品预约定耗情况纳税收购业务普通发票开具农产品进项税额抵扣销项税额等情况实行踪理防止税款流失
（八）加强原木税收征严格贯彻执行xx原木税收理办法加强林业生产单位原木产销征建立产销台帐切实落实税收优惠政策避免税款流失
（九）加强纳税评估工作完善纳税评估指标体系评估数学模型加强重点纳税户特色税源纳税评估中发现问题探索理新方法促进税收收入增长建立支专业化松散形纳税评估队伍
（十）加强增值税税种理认真落实总局新增值税般纳税认定理办法二认真执行总局货运发票抵扣制度加强货运发票等四票数采集清分传工作强化稽核做异常票协查工作三开展XX年度增值税般纳税年审
（十）加强税征加强税收入分析预测通税收入分析预测掌握税收动态导致增减素发现税理工作中薄弱环节时采取措施堵塞漏洞二做XX年度企业税外商投资企业外国企业税汇算清缴工作新纳税申报表做年度纳税申报三严肃分类理分类标准信等级基础重新制订低应税率四加强房产企业税征企业完工楼盘进行全面清查时进行汇结算五加强备案理完善台账理制度通建立分
类分行业分项目台账制度实行动态理六加强完善企业税电子申报工作年报网申报推广企业七积极探索税纳税评估工作八做两法合前项准备培训工作
（十二）全面落实体户税收定期定额征收新办法认真落实新办法加强税务登记理杜绝漏征漏户加强定额公示特核定未达起征点公布加强停歇业理防止出现假停歇业现象
（十三）强化征质量考核加征六率考核力度修改税收业务绩效考核办法理员工作台运行等纳入考核全面提升基础理水
（十四）加强专发票普通发票理完善普通发票理软件功更实现票控税宣传贯彻增值税专发票规定认真执行增值税专发票审批办法
（十五）加强涉外税收理进步规范涉外税收审计办法涉外审计纳税评估相结合开展反避税工作提高工作效率
三推进法治税规范税收执法
（十六）严厉击涉税违法行深入整顿规范税收秩序提高稽查质量效率断加税务稽查工作力度结合局实际全面开展税收专项检查突出检查质量整治税收环境XX年年重点房产行业废旧物资回收废企业农副产品原料生产加工企业商业增值税产品总销总代理企业机构服装纺织制造业资源
综合利企业开展检查完善案件办制保证稽查责落实季召开案例分析会检查组查处典型案例进行分析发现偷漏税案件新动趋势查找理漏洞查促加强税收专项检查
(十七)落实加强责追究制度全面落实xx税收执法错责追究实施办法针性开展专项执法检查重点民政福利资源综合利等减免退税企业商贸企业废旧物资房产企业税等征薄弱环节进行专项监督发现问题着力整改踪落实加稽查案件抽查复查力度
(十八)全面彻底清理类税收规范性文件1994年xx级税务机关发布部门联合发布税收规范性文件政部门制定发布涉税文件逐步逐条进行清理
（十九）构建谐协税护税网络加强社会界沟通交流请示汇报落实争取xx委政府重视支持密切相关部门联系特强化税收征击涉税犯罪推进信息化建设等方面建立稳固协作机制构建严密协税护税网络
（二十）加强税法宣传宣传手段样化时间日常化体元化容典型化方面功夫紧紧围绕法诚信纳税建谐社会题开展第16税收宣传月活动二加案件查处曝光力度击震慑法分子教育广纳税提高全社会法纳税意识三落实纳税信等级理制度税联合户回访征求纳税意见检查a级纳税优惠政策落实情况c级纳税监措施否位
四巩固信息化建设成果提升信息化应水
(二十)确保ctais20版高效稳妥运行规范日常监控理六率进行踪理规范日常操作理确保操作规范流程畅系统保持良运行态势
(二十二)提高金税工程运质量增强金税工程理责落实金税工程项工作加强防伪税控服务单位监制定企业增值税专发票开票员操作规程力争金税工程三率考核指标位居全x前列
(二十三)加强信息化系统安全保障加强防病毒防火墙滤入侵检测系统加固等防护设施日常运作切实做类系统运行维护数存储备份确保网络畅通系统运行稳定安全
(二十四)加网申报方式推行力度加强理员规模纳税网申报操作培训宣传解释工作引导纳税元化办税
五落实岗双责全面加强国税干部队伍建设
（二十五）加强领导班子建设开展创建优秀领导班子活动建设成政治坚定求真务实开拓创新勤政廉洁团结协调班子
（二十六）加强干部队伍理认真贯彻实施公务员法做公务员登记工资改革配套政策实施二做中层副职选拔作工作三充分力资源调查基础做员合理搭配必工作交流轮岗
（二十七）加强思想政治工作坚持月次政治学制度通丰富载体创新形式改进方法增强思想政治工作渗透力影响力感召力创建x级文明单位x级青年文明号等活动载体加强思想政治工作力度二加强谈心活动开展谈心活动中联系实际区解干部职工具体情况思想动态针性
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国家税务局2011年工作点
2011年深入贯彻十七精神积极构建社会义谐社会年年全xx国税工作总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻十七xx工作会议精神坚持科学发展观统领全局全面落实突出质量效率重持续提升破解理难题构建文明谐求围绕组织收入中心工作加强征基础建设干部队伍建设提升征质量效率确保税收收入着济发展稳较快增长全面推动xx国税事业更更快发展促进xx济建设做出新贡献
年全xx国税工作总体目标：宏观税负商业税收税负等税收指标全x均水差距进步缩税收征质量效率进步提高税收执法更加规范税收政策执行更加位信息化建设运水断提升税收服务更加优良队伍建设加强干部综合素质工作力明显提升安谐税收工作环境逐步形成
科学组织税收收入提升税收收入质量确保税收济协调增长
（）继续完善计划理体系加强重点指标考核时年税收收入务考虑税源发展状况基础抓分配落实工作定期税收收入增幅宏观税负弹性系数商业增值税增幅弹性系数重点行业重点税源重点企业重税种收入增幅税负等指标进行通报实行动态踪监督结合五项指标考核完善科学税收收入组织工作目标考核机制实现税收收入持续稳定增长
(二)做税收分析税负预警工作完善基层分局基础二级税收分析体系坚持月份季度收入分析制度确保税收分析真
实全面反映济税源状况利重点税源生产营税收数进行收入增减素分析二成立征查协调组季召开协调会统协调运作征查事税收分析作税收征事项税收分析成促进理稽查效抓手三针税收热点领导关注问题加强税收专题分析调研积极领导决策提供参谋
（三）加强税源理年纳税20万元企业列入xx级重点税源监控范围扩重点税源监控面完善税源分级分层分行业监控体系实现监控成效化动方产业接根xx产业发展方建立新增税源踪预测机制握组织收入工作动性断培植税收收入持续稳定增长税源基础积极寻找新税收增长点拓宽税基
（四）加强免抵退税理计划进度完成免抵调库退税指标
二深化科学化精细化理切实提升税收理水
(五)加强商业税收理结合XX年商业增值税专项整治工作成果实行行业分类理切实提高商业税负
（六）深入拓展电控税理行业电控税逐步推行机砖钢材加工竹木制品等耗电量较产品生产工艺流程耗电量密切相关行业行业进行调查摸底测算数基础召开行业电度税收负担率评定会邀请政协效办税等部门参加
（七）预约定耗工作断完善提升首先完善农产品价格信息库针现信息库
中数够细化农产品价格变动较情况加强信息库维护确保数真实准确次根x局范求做资料整理工作做户档第三邀请林业局业务熟练员传授林业方面知识纳入预约定耗理企业部分木竹企业税务员需掌握相关知识提高综合业务素质第四根农产品预约定耗情况纳税收购业务普通发票开具农产品进项税额抵扣销项税额等情况实行踪理防止税款流失
（八）加强原木税收征严格贯彻执行xx原木税收理办法加强林业生产单位原木产销征建立产销台帐切实落实税收优惠政策避免税款流失
（九）加强纳税评估工作完善纳税评估指标体系评估数学模型加强重点纳税户特色税源纳税评估中发现问题探索理新方法促进税收收入增长建立支专业化松散形纳税评估队伍
（十）加强增值税税种理认真落实总局新增值税般纳税认定理办法二认真执行总局货运发票抵扣制度加强货运发票等四票数采集清分传工作强化稽核做异常票协查工作三开展XX年度增值税般纳税年审
（十）加强税征加强税收入分析预测通税收入分析预测掌握税收动态导致增减素发现税理工作中薄弱环节时采取措施堵塞漏洞二做XX年度企业税外商投资企业外国企业税汇算清缴工作新纳税申报表做年度纳税申报三严肃分类理分类标准信等级基础重新制订低应税率四加强房产企业税征企业完工楼盘进行全面清查时进行汇结算五加强备案理完善台账理制度通建立分
类分行业分项目台账制度实行动态理六加强完善企业税电子申报工作年报网申报推广企业七积极探索税纳税评估工作八做两法合前项准备培训工作
（十二）全面落实体户税收定期定额征收新办法认真落实新办法加强税务登记理杜绝漏征漏户加强定额公示特核定未达起征点公布加强停歇业理防止出现假停歇业现象
（十三）强化征质量考核加征六率考核力度修改税收业务绩效考核办法理员工作台运行等纳入考核全面提升基础理水
（十四）加强专发票普通发票理完善普通发票理软件功更实现票控税宣传贯彻增值税专发票规定认真执行增值税专发票审批办法
（十五）加强涉外税收理进步规范涉外税收审计办法涉外审计纳税评估相结合开展反避税工作提高工作效率
三推进法治税规范税收执法
（十六）严厉击涉税违法行深入整顿规范税收秩序提高稽查质量效率断加税务稽查工作力度结合局实际全面开展税收专项检查突出检查质量整治税收环境XX年年重点房产行业废旧物资回收废企业农副产品原料生产加工企业商业增值税产品总销总代理企业机构服装纺织制造业资源
综合利企业开展检查完善案件办制保证稽查责落实季召开案例分析会检查组查处典型案例进行分析发现偷漏税案件新动趋势查找理漏洞查促加强税收专项检查
(十七)落实加强责追究制度全面落实xx税收执法错责追究实施办法针性开展专项执法检查重点民政福利资源综合利等减免退税企业商贸企业废旧物资房产企业税等征薄弱环节进行专项监督发现问题着力整改踪落实加稽查案件抽查复查力度
(十八)全面彻底清理类税收规范性文件1994年xx级税务机关发布部门联合发布税收规范性文件政部门制定发布涉税文件逐步逐条进行清理
（十九）构建谐协税护税网络加强社会界沟通交流请示汇报落实争取xx委政府重视支持密切相关部门联系特强化税收征击涉税犯罪推进信息化建设等方面建立稳固协作机制构建严密协税护税网络
（二十）加强税法宣传宣传手段样化时间日常化体元化容典型化方面功夫紧紧围绕法诚信纳税建谐社会题开展第16税收宣传月活动二加案件查处曝光力度击震慑法分子教育广纳税提高全社会法纳税意识三落实纳税信等级理制度税联合户回访征求纳税意见检查a级纳税优惠政策落实情况c级纳税监措施否位
四巩固信息化建设成果提升信息化应水
(二十)确保ctais20版高效稳妥运行规范日常监控理六率进行踪理规范日常操作理确保操作规范流程畅系统保持良运行态势
(二十二)提高金税工程运质量增强金税工程理责落实金税工程项工作加强防伪税控服务单位监制定企业增值税专发票开票员操作规程力争金税工程三率考核指标位居全x前列
(二十三)加强信息化系统安全保障加强防病毒防火墙滤入侵检测系统加固等防护设施日常运作切实做类系统运行维护数存储备份确保网络畅通系统运行稳定安全
(二十四)加网申报方式推行力度加强理员规模纳税网申报操作培训宣传解释工作引导纳税元化办税
五落实岗双责全面加强国税干部队伍建设
（二十五）加强领导班子建设开展创建优秀领导班子活动建设成政治坚定求真务实开拓创新勤政廉洁团结协调班子
（二十六）加强干部队伍理认真贯彻实施公务员法做公务员登记工资改革配套政策实施二做中层副职选拔作工作三充分力资源调查基础做员合理搭配必工作交流轮岗
（二十七）加强思想政治工作坚持月次政治学制度通丰富载体创新形式改进方法增强思想政治工作渗透力影响力感召力创建x级文明单位x级青年文明号等活动载体加强思想政治工作力度二加强谈心活动开展谈心活动中联系实际区解干部职工具体情况思想动态针性
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