学院国资产理办法
第章总
第条加强国资产理维护资产安全完整确保资产合理配置效利防止资产流失保障学院项工作正常开展根国家关规定山东某某教委单位国资产理实施办法求结合院实际情况制定办法
第二条国资产指院占法律确认国家货币计量种济资源总包括国家拨学院资产学院国家政策规定运国资产组织收入形成资产筹资金购置资产接受捐赠法律确认国家资产具体表现形式流动资产固定资产外投资形资产资产
第三条国资产理务建立健全项规章制度明晰产权关系实施产权理保障资产安全完整法处置财产推动资产合理配置节约效营性资产实行偿监督实现保值增值
第二章理体制部门分工
第四条学院资产理工作实行统领导口理分级负责责理体制
第五条资产处学院国资产部门分院长领导代表学院行资产者责职责
()贯彻执行关国资产理法律法规制度学院占营国资产实施具体理
(二)负责检查复核全校固定资产入账手续低值品领手续监督资产理制度<>落实
(三)办理资产调拨转报损报废等审批报批手续
(四)负责组织全校资产清查账统计报告等工作
(五)负责院国资产产权登记年检资产评估工作
(六)全国高等学院固定资产分类标准国资代码建立国资产统计监测指标数库满足常性国资产理查询检索分析需时提供院资产配置结构资产分布资产总额资产效益等信息
(七)参单位拟开办营项目证办理资产投入申报手续投入营资产实施监督理保值增值考核
(八)负责国资产报表编制工作
(九)督促关部门建立完善种物资理制度<>
(十)执行学院国资产理工作项决定领导级部门报告工作
(十)资产处院国资理级理部门全校国资产综合理部门负责
资产口理部门协调工作资产口理部门工作具指导建议监督职制定全院具全面指导性资产理办法规定建立完善国资理基理程序账目资产理部门监督检查
第六条财务处实训中心总务处图书馆科研处基建处产业处等部门院国资产口理部门资产理二级理部门属口理资产实施具体理口理范围职责
()财务处货币资产
(二)实训中心仪器仪表机电设备电子设备印刷机械标模型文体设备工具量具器皿等
(三)总务处房屋建筑物土植物牲畜家具行政办公设备服装具卫生医疗器械低值品易耗品办公品种材料等
(四)图书馆图书资料文物陈列品等
(五)科研处形资产(发明权专利权商标权出版权)
(六)基建处建工程基建材料等
(七)产业处学院投入院办产业项国资产
述部门具列职责
()院资产口理部门应根国资产理办法制定相应具体理办法实施细操作规程组织实施理
(二)负责口资产分类明细账登记进行账卡具体理定期财务处资产部门账
(三)负责口理资产清查登记统计报告日常监督检查工作
(四)负责提报口理资产调拨转报损报废手续组织报废资产鉴定
(五)负责口理资产合理配置做购置计划资金投入工程预算项目开发物资采购验收保发放等具体理工作
第七条学院部系职部门资产部门三级理部门部门资产实施理具体负责部门资产帐登记资产卡片保工作负责部门员调动资产转移手续报废报损资产申报负责部门资产清查工作
第三章国资产
第八条资产理部门部门根学院国资产理规定建立健全项规章制度资产理责落实部门责员遇工作调动关资产理责未交接清楚前事部门予办理调动手续部门设专职兼职国资产理员认真做资产日常理工作
第九条部门资产建账建卡实行谁谁保责制定期清查做家底清楚账账相符账卡相符账物相符资产盘盈盘亏应规定程序时处理防止资产流失
第十条资产口理部门购置型精密贵重仪器设备珍版图书者宗般设备仪器材料等进行基建设型修缮制定年度计划充分证公开招标严格履行合手续实行购建项目负责责制
()登记制度国资产存量增减变动分布等情况时准确登记实物形态途进行分类编号设置账卡贵重精密仪器设备台件建立技术档案
(二)保制度种资产分建立完善保领等制度妥善理贵重设备制定岗操作规程安全维护保养措施批准制度等
(三)损坏丢失赔偿制度造成国资产损坏丢失浪费时报告查明原区情况做出处理
第十条固定资产购置实行计划理需部门申请口理部门统汇总编制年度计划报资产处学院领导组审批资产处控制执行年业务需增加固定资产应编制追加时计划报资产处规定程序办理审批手续
第十二条购入调入捐赠新建固定资产资金源属院国
资产资产处办理国资产入账手续允许建账账外滞留私保固定资产减少资产处办理减少手续
第十三条院固定资产保维护实行三级理学院资产理部门级理业务理部门二级理资产部门三级理级理部门严格履行理职责
第十四条资产口理部门积压长期闲置资产时调剂处置合理配置
第十五条建筑工程出包应采取公开招标形式竣工基建处房产部门办理移交办理固定资产入账手续
第十六条购置材料低值易耗品应实行集中购买宗购置应实行公开招标严格履行合手续购入物品时组织验收严质量关口理部门应建立材料仓库<>保账财务处核定仓库<>储备定额控制物品储备存量提高资金效益配备专职保员仓库<>物品应定期进行盘点月财务处账
第十七条建立健全现金种存款价证券部理制度<>时清理结算应收暂付款项避免出现呆账坏账
第十八条项专利权商标权著作权非专利技术商誉财产权利明晰产权关系时办理注册登记手续关规定进行理
第十九条口理部门部门接受资产理部门纪检部门监督检查定期财务处帐做账账相符账卡相符账物相符
第四章产权登记
第二十条产权登记指资产处代表国家学院占国资产进行登记法确认国家国资产权学院占国资产法律行资产处核发国资产产权登记证学院占国资产法律证
第二十条资产处负责院产权登记工作年检工作
第二十二条资产处妥善保产权登记证建立档案解掌握院国资产存量增减变动情况
第五章非营性资产转营性资产
第二十三条非营性资产指学院开展教学科研业务活动占资产营性资产指学院保证完成正常工作前提国家关政策规定事营活动资产
第二十四条非营性资产转营性资产方式
()非营性资产作初始投资工商行政理部门领取企业法营业执兴办具企业法资格济实体
(二)非营性资产外投资入股合资合作联营
(三)非营性资产作注册资金工商行政理部门领取营业执兴办具法资格附属营业单位
(四)非营性资产外出租出
(五)国资产理领导认方式
第二十五条列资产准转作营性资产
()国家财政拨款
(二)级专项补助
(三)维持教育事业正常发展保证完成事业务资产
第二十六条非营性资产转营性资产审批程序
()申报非营性资产转作营性资产必须符合国家关法律制度规定进行行性证办理申报手续
办理申报手续时须提交关资料
1申请设立报告
2行性证报告
3投资入股合资合作联营出租出意书草签协议合
4拟开办济实体章程
5拟投出资产清单
6期财务报表
7需提供材料
二审批资产处会资产口理部门审查项目核实资产提出意见报国资产理工作领导审批级部门求报审批求办理报审批手续
三专项登记资产处根批准文书建立转作营资产台帐实登记转作营资产数量价值投资形式投入单位名称等
第二十七条转作营资产学院法享收益权负监督企业生产营财务理责
()年学院资产处制定营性资产保值增值考核指标考核办法负责实施考核企业必须实提供财务报告审计部门审计交资产处作考核
(二)根保值增值考核结果企业负责进行奖惩完成保值增值务应规定予奖励完成务规定予处罚特殊原连续三年完成保值增值务程序免企业负责职务
(三)亏损严重企业学院应责令停止营活动进行整顿予撤销
(四)财务处资产处根需查阅企业会计资料督促企业健全财务制度
第二十八条非营性资产转作企业注册资金营性资产会计年度收缴利润转
作企业资金外营性资产年度收取定例占费固定资产转作营性资产应标准加收折旧费
第二十九条学院房屋设备等固定资产专利等形资产转作营性资产必须相关评估机构评估国资产理工作领导组确认
第三十条非营性资产转作营资产国家性质变国家规定外开办集体性质企业
第三十条院办企业转长期出租建造权属学院土房屋建筑物抵押提供担保
第三十二条院办企业应期(季月)财务处资产处时报送报表便解掌握企业中国资产存量增减变化情况
第六章资产处置
第三十三条国资产处置指学院占国资产进行产权转注销产权行包括偿调出出售报废报损等
第三十四条审批权限
()学院国资产处置院务办公会研究审批学院处置房屋建筑物土车辆单位价值二十万元仪器设备须学院院务办公会研究审核规定报级部门审批
(二)学院处置单位价值十五万元国资产须学院院务办公会研究审核规定报部门审批
(三)学院处置述规定标准国资产须资产处统审核院务办公会研究批准报部门备案
第三十五条申报程序
()部门根实际情况资产口理部门提出处置申请
(二)资产口理部门汇总审查组织报废资产鉴定填报国资产处置申报表报国资产理办公室审核
(三)报学院领导审批
(四)资产处备案
第三十六条处置国资产时应根情况提交关文件证件资料
()资产价值证购货单(发票收)工程决算副记账证等复印件固定资产卡片等
(二)资产报废技术鉴定材料
(三)资产评估机构出具关资产评估文件
(四)报废资产名称数量规格单价损失价值清册非正常损失责处理文件
第三十七条机构调整变更隶属关系撤原占国资产进行清查盘点评审登记编制清册业务理部门资产处核误办理移交手续短缺损失等查明原做出处理单位准机私分转转调换等
第三十八条国资产处置收入包括出售收入报废资产残值变价收入均属学院统交财务处入账专户核算关规定理单位擅处置国资产擅处置国资产单位均违反财纪律处理国资产受严重侵害单位进行必济处罚追究行政责情节严重追究法律责
第七章资产报告制度
第三十九条资产处负责制定资产口理部门部门资产报告制度资产口理部门部门制度求定期作出报告做报告容完整数字真实准确时国资产变动运营结存情况作出文字分析说明
第四十条资产处负责组织学院国资产报表填报工作负责编制汇总报表分析说明
第四十条资产处常国资产理进行检查发现问题时解决造成国资产损失重事件应时报学院领导
第八章责奖惩
第四十二条学院资产理部门资产部门全校教职工国资产义务责法维护院资产安全完整实现保值增值
第四十三条国资产理中创新运推广现代技术取显著效果建立健全项规章制度认真完成项工作务成绩显著坚持实事求法办事违反国资产理法规制度行作斗争表现突出单位工作员学院予表彰奖励
第四十四条资产理部门资产部门列行国资产理工作领导组办公室权责令改正领导直接责追究责
()未规定履行职责理资产登记清报告实理混乱资产造成严重流失损失反映提建议采取相应理措施
(二)擅处置资产营投资
(三)弄虚作假种名义侵占国资产利职权谋取私利
(四)营投资资产认真进行监督理履行投资者权益收缴资产收益
第九章附
第四十五条办法适全院类占国资产单位资产口理部门根办法制定口理资产具体理办法实施细
第四十六条办法实施前已转作营资产办法予规范
第四十七条办法未涉情况参某某教育厅关国资产理关规定执行
第四十八条办法资产处负责解释
第四十九条办法发布日起试行
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第章总
第条加强国资产理维护资产安全完整确保资产合理配置效利防止资产流失保障学院项工作正常开展根国家关规定山东某某教委单位国资产理实施办法求结合院实际情况制定办法
第二条国资产指院占法律确认国家货币计量种济资源总包括国家拨学院资产学院国家政策规定运国资产组织收入形成资产筹资金购置资产接受捐赠法律确认国家资产具体表现形式流动资产固定资产外投资形资产资产
第三条国资产理务建立健全项规章制度明晰产权关系实施产权理保障资产安全完整法处置财产推动资产合理配置节约效营性资产实行偿监督实现保值增值
第二章理体制部门分工
第四条学院资产理工作实行统领导口理分级负责责理体制
第五条资产处学院国资产部门分院长领导代表学院行资产者责职责
()贯彻执行关国资产理法律法规制度学院占营国资产实施具体理
(二)负责检查复核全校固定资产入账手续低值品领手续监督资产理制度<>落实
(三)办理资产调拨转报损报废等审批报批手续
(四)负责组织全校资产清查账统计报告等工作
(五)负责院国资产产权登记年检资产评估工作
(六)全国高等学院固定资产分类标准国资代码建立国资产统计监测指标数库满足常性国资产理查询检索分析需时提供院资产配置结构资产分布资产总额资产效益等信息
(七)参单位拟开办营项目证办理资产投入申报手续投入营资产实施监督理保值增值考核
(八)负责国资产报表编制工作
(九)督促关部门建立完善种物资理制度<>
(十)执行学院国资产理工作项决定领导级部门报告工作
(十)资产处院国资理级理部门全校国资产综合理部门负责
资产口理部门协调工作资产口理部门工作具指导建议监督职制定全院具全面指导性资产理办法规定建立完善国资理基理程序账目资产理部门监督检查
第六条财务处实训中心总务处图书馆科研处基建处产业处等部门院国资产口理部门资产理二级理部门属口理资产实施具体理口理范围职责
()财务处货币资产
(二)实训中心仪器仪表机电设备电子设备印刷机械标模型文体设备工具量具器皿等
(三)总务处房屋建筑物土植物牲畜家具行政办公设备服装具卫生医疗器械低值品易耗品办公品种材料等
(四)图书馆图书资料文物陈列品等
(五)科研处形资产(发明权专利权商标权出版权)
(六)基建处建工程基建材料等
(七)产业处学院投入院办产业项国资产
述部门具列职责
()院资产口理部门应根国资产理办法制定相应具体理办法实施细操作规程组织实施理
(二)负责口资产分类明细账登记进行账卡具体理定期财务处资产部门账
(三)负责口理资产清查登记统计报告日常监督检查工作
(四)负责提报口理资产调拨转报损报废手续组织报废资产鉴定
(五)负责口理资产合理配置做购置计划资金投入工程预算项目开发物资采购验收保发放等具体理工作
第七条学院部系职部门资产部门三级理部门部门资产实施理具体负责部门资产帐登记资产卡片保工作负责部门员调动资产转移手续报废报损资产申报负责部门资产清查工作
第三章国资产
第八条资产理部门部门根学院国资产理规定建立健全项规章制度资产理责落实部门责员遇工作调动关资产理责未交接清楚前事部门予办理调动手续部门设专职兼职国资产理员认真做资产日常理工作
第九条部门资产建账建卡实行谁谁保责制定期清查做家底清楚账账相符账卡相符账物相符资产盘盈盘亏应规定程序时处理防止资产流失
第十条资产口理部门购置型精密贵重仪器设备珍版图书者宗般设备仪器材料等进行基建设型修缮制定年度计划充分证公开招标严格履行合手续实行购建项目负责责制
()登记制度国资产存量增减变动分布等情况时准确登记实物形态途进行分类编号设置账卡贵重精密仪器设备台件建立技术档案
(二)保制度种资产分建立完善保领等制度妥善理贵重设备制定岗操作规程安全维护保养措施批准制度等
(三)损坏丢失赔偿制度造成国资产损坏丢失浪费时报告查明原区情况做出处理
第十条固定资产购置实行计划理需部门申请口理部门统汇总编制年度计划报资产处学院领导组审批资产处控制执行年业务需增加固定资产应编制追加时计划报资产处规定程序办理审批手续
第十二条购入调入捐赠新建固定资产资金源属院国
资产资产处办理国资产入账手续允许建账账外滞留私保固定资产减少资产处办理减少手续
第十三条院固定资产保维护实行三级理学院资产理部门级理业务理部门二级理资产部门三级理级理部门严格履行理职责
第十四条资产口理部门积压长期闲置资产时调剂处置合理配置
第十五条建筑工程出包应采取公开招标形式竣工基建处房产部门办理移交办理固定资产入账手续
第十六条购置材料低值易耗品应实行集中购买宗购置应实行公开招标严格履行合手续购入物品时组织验收严质量关口理部门应建立材料仓库<>保账财务处核定仓库<>储备定额控制物品储备存量提高资金效益配备专职保员仓库<>物品应定期进行盘点月财务处账
第十七条建立健全现金种存款价证券部理制度<>时清理结算应收暂付款项避免出现呆账坏账
第十八条项专利权商标权著作权非专利技术商誉财产权利明晰产权关系时办理注册登记手续关规定进行理
第十九条口理部门部门接受资产理部门纪检部门监督检查定期财务处帐做账账相符账卡相符账物相符
第四章产权登记
第二十条产权登记指资产处代表国家学院占国资产进行登记法确认国家国资产权学院占国资产法律行资产处核发国资产产权登记证学院占国资产法律证
第二十条资产处负责院产权登记工作年检工作
第二十二条资产处妥善保产权登记证建立档案解掌握院国资产存量增减变动情况
第五章非营性资产转营性资产
第二十三条非营性资产指学院开展教学科研业务活动占资产营性资产指学院保证完成正常工作前提国家关政策规定事营活动资产
第二十四条非营性资产转营性资产方式
()非营性资产作初始投资工商行政理部门领取企业法营业执兴办具企业法资格济实体
(二)非营性资产外投资入股合资合作联营
(三)非营性资产作注册资金工商行政理部门领取营业执兴办具法资格附属营业单位
(四)非营性资产外出租出
(五)国资产理领导认方式
第二十五条列资产准转作营性资产
()国家财政拨款
(二)级专项补助
(三)维持教育事业正常发展保证完成事业务资产
第二十六条非营性资产转营性资产审批程序
()申报非营性资产转作营性资产必须符合国家关法律制度规定进行行性证办理申报手续
办理申报手续时须提交关资料
1申请设立报告
2行性证报告
3投资入股合资合作联营出租出意书草签协议合
4拟开办济实体章程
5拟投出资产清单
6期财务报表
7需提供材料
二审批资产处会资产口理部门审查项目核实资产提出意见报国资产理工作领导审批级部门求报审批求办理报审批手续
三专项登记资产处根批准文书建立转作营资产台帐实登记转作营资产数量价值投资形式投入单位名称等
第二十七条转作营资产学院法享收益权负监督企业生产营财务理责
()年学院资产处制定营性资产保值增值考核指标考核办法负责实施考核企业必须实提供财务报告审计部门审计交资产处作考核
(二)根保值增值考核结果企业负责进行奖惩完成保值增值务应规定予奖励完成务规定予处罚特殊原连续三年完成保值增值务程序免企业负责职务
(三)亏损严重企业学院应责令停止营活动进行整顿予撤销
(四)财务处资产处根需查阅企业会计资料督促企业健全财务制度
第二十八条非营性资产转作企业注册资金营性资产会计年度收缴利润转
作企业资金外营性资产年度收取定例占费固定资产转作营性资产应标准加收折旧费
第二十九条学院房屋设备等固定资产专利等形资产转作营性资产必须相关评估机构评估国资产理工作领导组确认
第三十条非营性资产转作营资产国家性质变国家规定外开办集体性质企业
第三十条院办企业转长期出租建造权属学院土房屋建筑物抵押提供担保
第三十二条院办企业应期(季月)财务处资产处时报送报表便解掌握企业中国资产存量增减变化情况
第六章资产处置
第三十三条国资产处置指学院占国资产进行产权转注销产权行包括偿调出出售报废报损等
第三十四条审批权限
()学院国资产处置院务办公会研究审批学院处置房屋建筑物土车辆单位价值二十万元仪器设备须学院院务办公会研究审核规定报级部门审批
(二)学院处置单位价值十五万元国资产须学院院务办公会研究审核规定报部门审批
(三)学院处置述规定标准国资产须资产处统审核院务办公会研究批准报部门备案
第三十五条申报程序
()部门根实际情况资产口理部门提出处置申请
(二)资产口理部门汇总审查组织报废资产鉴定填报国资产处置申报表报国资产理办公室审核
(三)报学院领导审批
(四)资产处备案
第三十六条处置国资产时应根情况提交关文件证件资料
()资产价值证购货单(发票收)工程决算副记账证等复印件固定资产卡片等
(二)资产报废技术鉴定材料
(三)资产评估机构出具关资产评估文件
(四)报废资产名称数量规格单价损失价值清册非正常损失责处理文件
第三十七条机构调整变更隶属关系撤原占国资产进行清查盘点评审登记编制清册业务理部门资产处核误办理移交手续短缺损失等查明原做出处理单位准机私分转转调换等
第三十八条国资产处置收入包括出售收入报废资产残值变价收入均属学院统交财务处入账专户核算关规定理单位擅处置国资产擅处置国资产单位均违反财纪律处理国资产受严重侵害单位进行必济处罚追究行政责情节严重追究法律责
第七章资产报告制度
第三十九条资产处负责制定资产口理部门部门资产报告制度资产口理部门部门制度求定期作出报告做报告容完整数字真实准确时国资产变动运营结存情况作出文字分析说明
第四十条资产处负责组织学院国资产报表填报工作负责编制汇总报表分析说明
第四十条资产处常国资产理进行检查发现问题时解决造成国资产损失重事件应时报学院领导
第八章责奖惩
第四十二条学院资产理部门资产部门全校教职工国资产义务责法维护院资产安全完整实现保值增值
第四十三条国资产理中创新运推广现代技术取显著效果建立健全项规章制度认真完成项工作务成绩显著坚持实事求法办事违反国资产理法规制度行作斗争表现突出单位工作员学院予表彰奖励
第四十四条资产理部门资产部门列行国资产理工作领导组办公室权责令改正领导直接责追究责
()未规定履行职责理资产登记清报告实理混乱资产造成严重流失损失反映提建议采取相应理措施
(二)擅处置资产营投资
(三)弄虚作假种名义侵占国资产利职权谋取私利
(四)营投资资产认真进行监督理履行投资者权益收缴资产收益
第九章附
第四十五条办法适全院类占国资产单位资产口理部门根办法制定口理资产具体理办法实施细
第四十六条办法实施前已转作营资产办法予规范
第四十七条办法未涉情况参某某教育厅关国资产理关规定执行
第四十八条办法资产处负责解释
第四十九条办法发布日起试行
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