优化服务措施效惩戒制度
告 诫 制 度
违反首问负责制次性告知制岗代制办事预约制予诫勉教育效告诫
二业务熟悉违反机关效建设关规定第次予岗学星期单位组织考试合格岗第二次予调整工作岗位
三意刁难服务象吃卡报予效告诫情节严重移送纪检监察机关处理
四辖员月2次年累计5次受效告诫处理办站负责进行告诫
诉岗制度
机关工作员办理公务服务象提供服务履行工作职责中服务态度办事效率低等违反机关效建设规定行群众投诉（调查事实清楚）月投诉三次律岗
二诉岗员岗期间必须机关正常班时间单位认真学政策国家法律法规机关效建设关文件规定认真检讨工作中存问题
三岗期15天岗期满群众评议组织考评合格视情节恢复原工作重新安排工作岗位辞退群众评议服务象代表单位工作员代表参加
四岗期间律停发岗位考核奖金
效违规教育制度
效违规教育制度单位工作员违反效建设关规定情节较轻够追究纪政纪责纪律教育制度
二效违规教育采行政告诫制度具体分口头告诫书面告诫两种形式
（）口头告诫适范围
1执行服务承诺制中出现违诺现象情节较轻够时纠正
2首问责没履行首问责
3规定期限特殊原没联系反馈预约
4违反次性告知制岗代制情节较轻
（二）书面告诫适范围
执行违反效建设关制度规定受投诉举报造成良影响情况属实
三行政告诫程序
1根调查情况提出行政告诫建议提交效建设领导组审定
2口头告诫事监察室直接接受口头告诫
3书面告诫监察室负责填写告诫通知书效领导组领导签发面送达告诫告知办站负责股室告诫进行帮教告诫收告诫通知书7日须书面检查交办站负责审查签字送交监察室
4受行政告诫两次取消年度评先资格
失职追究制度
失职追究象：
机关全体工作员
二失职追究容：
1诫免提醒类：告诫书面检查通报批评取消评先资格
2组织处理类：调离停职免职降职
3纪律处分类：中国产纪律处分条例等关规定办理
三失职追究运
1认真贯彻执行路线方针政策国家法律法规级命令决定情节轻微予诫勉谈话告诫书面检查通报批评情节较重予调离停职免职纪政纪处分
2长期疏理敢胆理造成股室员违规违纪群众意见较反映强烈追究事关领导责情节轻微予通报批评取消评先资格情节较重予调离免职降职纪政纪处分
3配偶子女发生违规违纪行知情报知情领导干部发现查实予告诫书面检查意包庇容视情节予纪政纪处分报纪检监察机关处理
4行政执法中徇私舞弊利职权谋取私利吃卡接受红包接受公正执行公务影响宴请参公款支付高消费娱乐活动查证属实情节轻微予通报批评取消评先资格情节较重予免职降职纪政纪处分
5股室员发生问题报告时认真组织查处查处位造成问题酿成问题追究事部门领导责情节轻微予书面检查通报批评情节较重予调离停职免职纪政纪处分
6办事拖拉作风生硬态度粗暴意刁难时限求办理公务效低贻误工作评议中群众意见较情节轻微予告诫书面检查通报批评情节较重予调离停职免职纪政纪处分
7公务活动社会服务承诺中负责正确履行职责造成良影响
损害全局形象效投诉查证属实情节轻微予告诫通报批评情节较重予停职免职纪政纪处分
办事预约制
办公室楼道设置工作员牌办设置办事预约登记
二群众机关办事找办员时需办事宜联系址电话等写登记电话联系负责办员预约办事
三办员预约留言接收预约办事电话直接办理事项马办时告知预约立办理事规定时限预约联系关情况时反馈预约
四岗（位）员指定代员负责履行职责法代关员耐心办事
解释清楚办理事项进行预约力方便群众办事
五办办理预约关情况登记册建立档案备查
首问负责制
首问责指机关范围第接电访信函关员（简称办事）询问机关工作员
二实行首问负责制求机关全体工作员必须熟悉办站工作职办事程序明确岗位职责解机关基岗位职责强化职业道德意识树立群众基层服务思想加强业务学提高业务力水做增素质外树形象
三首问责责义务办事机关办事求办理事项首问责根情况应承担列责义务：
1属首问责职责范围够解决应时（规定办事时限）办理次性告知关办事程序求等热情耐心解答关询问
2属部门职责范围关责外出开会出差公休病假等暂岗位联系首问责应负责填写办事登记表形式办事单位姓名联系电话拟办事项容留言等负责转交责部门负责责应快办事联系
3属部门职责范围属机关责单位职责范围首问责应动告知办事联系职股室办站单位时应告知相应联系电话
4属机关职责范围首问责应耐心解释知予指导帮助
5首问责接办事时应文明礼貌热情服务文明语敷衍应付推诿
四股室注重树立典型结合年终绩效考评模范遵守首问制工作中涌现出事先进典型予表彰奖励
五执行首问负责制存问题违纪事予严肃处理列情节者查属实效追究制度关规定处理
1首问责未时办事拟办事项移交关责关责岗未时办事联系延误办事办事造成良影响
2办事求办理咨询事项推诿扯皮意刁难态度恶劣
3屡次违反首问负责制规定批评教育认真改正
岗代制
机关股室应根职求实行定定岗定责
二定岗工作员应明确清楚担负工作务恪职守严格遵守办公制度请销假等制度积极动做职工作迟早退缺勤意换班
三定岗员工作特殊情况需离岗外出应办理关审批手续单位指定接岗员位方离岗
四单位指定代岗员必须熟悉解代岗位业务职责意关员熟悉业务员代
五离岗员应动代岗员交代岗位工作办事项办理交～手续代岗员必须切实认真履行岗位职责
六未履行岗代责效建设关奖惩规定处理
次性告知制
1股室工作员前办事服务象次性告知办事情需材料办理程序办结时限
2具行政审核审批权股室项行政审核审批需提供关材料印成服务指南行政审核审批须知次性告知服务象
3股室工作员服务象求办理事项法律法规明确规定办理次性告知服务象办理原法规文件
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告 诫 制 度
违反首问负责制次性告知制岗代制办事预约制予诫勉教育效告诫
二业务熟悉违反机关效建设关规定第次予岗学星期单位组织考试合格岗第二次予调整工作岗位
三意刁难服务象吃卡报予效告诫情节严重移送纪检监察机关处理
四辖员月2次年累计5次受效告诫处理办站负责进行告诫
诉岗制度
机关工作员办理公务服务象提供服务履行工作职责中服务态度办事效率低等违反机关效建设规定行群众投诉（调查事实清楚）月投诉三次律岗
二诉岗员岗期间必须机关正常班时间单位认真学政策国家法律法规机关效建设关文件规定认真检讨工作中存问题
三岗期15天岗期满群众评议组织考评合格视情节恢复原工作重新安排工作岗位辞退群众评议服务象代表单位工作员代表参加
四岗期间律停发岗位考核奖金
效违规教育制度
效违规教育制度单位工作员违反效建设关规定情节较轻够追究纪政纪责纪律教育制度
二效违规教育采行政告诫制度具体分口头告诫书面告诫两种形式
（）口头告诫适范围
1执行服务承诺制中出现违诺现象情节较轻够时纠正
2首问责没履行首问责
3规定期限特殊原没联系反馈预约
4违反次性告知制岗代制情节较轻
（二）书面告诫适范围
执行违反效建设关制度规定受投诉举报造成良影响情况属实
三行政告诫程序
1根调查情况提出行政告诫建议提交效建设领导组审定
2口头告诫事监察室直接接受口头告诫
3书面告诫监察室负责填写告诫通知书效领导组领导签发面送达告诫告知办站负责股室告诫进行帮教告诫收告诫通知书7日须书面检查交办站负责审查签字送交监察室
4受行政告诫两次取消年度评先资格
失职追究制度
失职追究象：
机关全体工作员
二失职追究容：
1诫免提醒类：告诫书面检查通报批评取消评先资格
2组织处理类：调离停职免职降职
3纪律处分类：中国产纪律处分条例等关规定办理
三失职追究运
1认真贯彻执行路线方针政策国家法律法规级命令决定情节轻微予诫勉谈话告诫书面检查通报批评情节较重予调离停职免职纪政纪处分
2长期疏理敢胆理造成股室员违规违纪群众意见较反映强烈追究事关领导责情节轻微予通报批评取消评先资格情节较重予调离免职降职纪政纪处分
3配偶子女发生违规违纪行知情报知情领导干部发现查实予告诫书面检查意包庇容视情节予纪政纪处分报纪检监察机关处理
4行政执法中徇私舞弊利职权谋取私利吃卡接受红包接受公正执行公务影响宴请参公款支付高消费娱乐活动查证属实情节轻微予通报批评取消评先资格情节较重予免职降职纪政纪处分
5股室员发生问题报告时认真组织查处查处位造成问题酿成问题追究事部门领导责情节轻微予书面检查通报批评情节较重予调离停职免职纪政纪处分
6办事拖拉作风生硬态度粗暴意刁难时限求办理公务效低贻误工作评议中群众意见较情节轻微予告诫书面检查通报批评情节较重予调离停职免职纪政纪处分
7公务活动社会服务承诺中负责正确履行职责造成良影响
损害全局形象效投诉查证属实情节轻微予告诫通报批评情节较重予停职免职纪政纪处分
办事预约制
办公室楼道设置工作员牌办设置办事预约登记
二群众机关办事找办员时需办事宜联系址电话等写登记电话联系负责办员预约办事
三办员预约留言接收预约办事电话直接办理事项马办时告知预约立办理事规定时限预约联系关情况时反馈预约
四岗（位）员指定代员负责履行职责法代关员耐心办事
解释清楚办理事项进行预约力方便群众办事
五办办理预约关情况登记册建立档案备查
首问负责制
首问责指机关范围第接电访信函关员（简称办事）询问机关工作员
二实行首问负责制求机关全体工作员必须熟悉办站工作职办事程序明确岗位职责解机关基岗位职责强化职业道德意识树立群众基层服务思想加强业务学提高业务力水做增素质外树形象
三首问责责义务办事机关办事求办理事项首问责根情况应承担列责义务：
1属首问责职责范围够解决应时（规定办事时限）办理次性告知关办事程序求等热情耐心解答关询问
2属部门职责范围关责外出开会出差公休病假等暂岗位联系首问责应负责填写办事登记表形式办事单位姓名联系电话拟办事项容留言等负责转交责部门负责责应快办事联系
3属部门职责范围属机关责单位职责范围首问责应动告知办事联系职股室办站单位时应告知相应联系电话
4属机关职责范围首问责应耐心解释知予指导帮助
5首问责接办事时应文明礼貌热情服务文明语敷衍应付推诿
四股室注重树立典型结合年终绩效考评模范遵守首问制工作中涌现出事先进典型予表彰奖励
五执行首问负责制存问题违纪事予严肃处理列情节者查属实效追究制度关规定处理
1首问责未时办事拟办事项移交关责关责岗未时办事联系延误办事办事造成良影响
2办事求办理咨询事项推诿扯皮意刁难态度恶劣
3屡次违反首问负责制规定批评教育认真改正
岗代制
机关股室应根职求实行定定岗定责
二定岗工作员应明确清楚担负工作务恪职守严格遵守办公制度请销假等制度积极动做职工作迟早退缺勤意换班
三定岗员工作特殊情况需离岗外出应办理关审批手续单位指定接岗员位方离岗
四单位指定代岗员必须熟悉解代岗位业务职责意关员熟悉业务员代
五离岗员应动代岗员交代岗位工作办事项办理交～手续代岗员必须切实认真履行岗位职责
六未履行岗代责效建设关奖惩规定处理
次性告知制
1股室工作员前办事服务象次性告知办事情需材料办理程序办结时限
2具行政审核审批权股室项行政审核审批需提供关材料印成服务指南行政审核审批须知次性告知服务象
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