公务员面试社会热点问题预测(二)
八济增长速度较快――彰显政府宏观调控力
～年7月中国全世界发布信息：中国济增长速度然保持较快增长济列车稳快速前行
意味着中国济正着政府宏观调控预期目标发展名国外媒体记者发布现场作出样反应
～年酝酿实施年半年强力推行初现成效新轮宏观调控仅中国济未发展势奠定健康前行基础中国政府更济社会发展局成功驾驭中显现出非执政力
1奔微知著科学判断形势
着新轮宏观调控成果日益显露中国济汲取健康前行营养普通社会公众第次领略预防性调控魅力
～年开始中国济加快发展时已出现部分行业区盲目投资生产资料价格涨煤电油运持续紧张等势头济专家分析说中央时捕捉信息新轮宏观调控措施正背景果断出手
事实早～年底召开中央济工作会议已国济形势作出清醒判断会
议强调愈形势愈清醒济社会发展存矛盾问题增强忧患意识保持清醒头脑～年4月26日中中央xx持召开中中央政治局会议研究解决济运行中突出矛盾问题会议明确指出目前济运行中出现新矛盾问题突出表现固定资产投资规模特行业投资增长快
年xx总理xx次持召开关会议明确求采取力措施针性解决济生活中突出问题效遏制投资快增长势头保持济稳较快发展
惯治理性调控说预防性调控疑次崭新命题济专家张燕生研究员说意义济尚未全面热通货膨胀尚未发生时予遏制程度避免济起落国民济造成严重伤害极降低宏观调控成
见微知著科学判断中国民众世界中中国政府睿智果断执政形象
2崩渚簿霾撸彰显应复杂局势力
熟谙济学者眼中次宏观调控面复杂形势前未
出现投资消费双膨胀次投资热消费相低迷国家发展改革委员会宏观济研究院副院长王鸣说调控抑制通货膨胀避免通缩压力增时济全面热次局部热结构性热行业热时行业领域严重偏冷煤电油运持续紧张
尤值提民营济足影响济运行次投资高增长中民
营济已成重力量济增长中合理素合理素存宏观调控面空前考验济分析家说
复杂局面定程度带认识分歧：济尚未热通胀没出现宏观调控会会济增长产生负面效应
正样复杂局面中央xx审时度势科学决策确定果断力适时适度区注重实效宏观调控基原实际出发分类指导保压抑扬致急刹车刀切制定出时效综合调控政策时迅速认识行动统中央决策盘棋宏观调控举措迅速落实处
3倍嘀质址ǎ驾驭济力显增
准确科学形势判断力样决策形成调控手法称道
单纯行政命令式治理方式正淡出取代症药种调控手法进位济专家接受采访时作出样总结正种适应新形势调控手段仅保证调控措施较短时间取成效更显现政府时俱进济驾驭力
种种事实表明信贷土成次宏观调控中两道闸门：
源头控制资金规模～年8月～年4月8月时间里中国民银行两次调整存款准备金率次扩贷款浮息范围
国土资源部等部门开展土市场整顿土法求严格控制符合国家产业政策度投资项目建设收回违规占占未土
时注重运济办法时顾政令违反国家关法规盲目投资行推波助澜方领导中央采取果断措施分进行严肃处理
4弊芾咳局谋划济长远发展
值注意决策层次宏观调控中处处体现出总揽全局力谋划济长远健康发展深远意
次调控更次结构性调控简单总量性调控总量入手着力解决结构性问题某政府官员说
中央清晰认识国济生活中存许问题根说结构问题体制问题增长方式问题必须坚持搞总量调控时着力推进结构调整体制改革增长方式转变着力解决前突出问题着眼长远发展宏观该住充分发挥市场机制作度受冷落领域次治热行动中受空前关注年中央财政预算安排三农支出年增加300亿元全国29省份种粮农民进行直接补贴补贴资金总额已达116亿元6亿农民受益已8省份免征基免征农业税省份农业税税率降低 煤电油运科教卫生社会保障等方面力支持
宏观调控取公认明显成效时中央清晰认识前投资增幅煤电油运等方面然存严峻问题召开关会议中央次明确：宏观调控处关键时刻加强宏观调控决心动摇力度减弱工作松懈
总新轮宏观调控中中国政府彰显适应新形势执政力
九嘉禾拆迁案带思考
关新闻报道湖南盛建设部联合严查嘉禾县违规强制拆迁案关责已受纪政纪处理涉嫌触犯刑律员刑事责司法机关调查作出决定案件调查处理已结事件出现已引起社会界广泛思考
发展济什？作方发展终目发展济提高民生活水发展必须保证损害群众利益前提果发展建立损害群众利益基础样发展实际意义？
必须实事求树立科学发展观方发展必须制宜量力行单纯追求发展速度追求轰动效应更某方面利益搞形象工程政绩工程样增加群众负担甚会方济背沉重济负担方济持续发展造成恶性循环
认真听取群众呼声发展必发展出路发展措施方案实施必须法行政基础建立调查研究实事求基础工作实
施程中敢听取群众意见认真群众意见样群众会访？怕听意见视意见洪水猛兽样会群众支持拥护
十马加爵事件折射学生心理素质问题
马加爵名毕业四学生成残忍杀害4名班学罪犯名学生底出样心态做出样思议事种心态具典型意义时间案件引起社会界广泛关注华东师范学心理咨询中心位教授分析道：罪犯心理应该定问题遭受巨压力现学校园学业竞争际关系紧张等素导致学生产生心理问题时鸡毛蒜皮事成引发心理失衡原追究深层次原追溯学生时候接受应试教育适家庭教育造成压抑感孤独感长期存学生旦忍住种情绪会火山样爆发
分析道理然导致马加爵杀原心理素已成讨话题
马加爵外国中学生普遍心理状况年许学者进行量机抽样调查结果表明学生心理健康状况令担忧关调查表明：初中45严重心理健康问题205较明显心理健康问题事实表明国中学生心理状况甚堪忧原
学阶段身心成长发育关键时期长期贫困学生济求助直社会关注焦点实学生精神求助样容忽视北京高校学生心理素质教育研究课题组项调查显示北京市165学生存中度心理卫生问题中女生心理健康差男生低年
级学生差高年级学生农村学生差城市学生边远山区学生存心理问题例高达19
学生心理困惑概括说高低：高学生承载社会家长高期值群体成欲非常强烈低心理发展尚未成熟缺乏社会验适应力较差正欲间矛盾造成学生心理问题具体说三方面考虑
1奔彝ソ逃
长期高考指挥棒调遣学校家长教育学生程中采应试教育方法重视智力教育没培养学生心理素质渗透中忽略学生健康格培养时教养方式相部分家长受教育程度较低采简单粗暴传统家长制手段种消极教养方式容易子女形成敏感疑卑易怒抑郁焦虑偏执敌等健康品质总学生心理健康水学校父母教育观念家庭教养方式间存着程度正相关系
2鄙缁嵯质
市场济中激烈竞争促进社会方面飞速发展时造成系列社会问题紧张生活节奏巨工作压力感精神压抑身心疲惫改革开放学生提供良机遇出现系列社会良现象学生心理产生诸矛盾甚切身感受社会转型期阵痛学生格弱点浮现出形成心里疾患
3毖校教育
学校教育格形成程中起着举足轻重作正值青春期学生身心发展趋成熟尚没形成完全健康格现学生心理困惑许格障碍导致然报道北校医院心理咨询中心周周五午应诊预约诊患者已排两月北京522高校未设立心理咨询机构没专门训练心理咨询教师学生许心理问题混般思想问题施科学教导
找原什策呢
世界卫生组织心理卫生处指出：学校促进学生心理健康适宜场学校教学生解决问题技巧通特殊问题干预心理咨询转变学生行1994年国家教委明文规定：学活动课科技文化活动中周5课时健康教育
笔者认前维护提高中学生心理素质重点抓工作：
（1）开展形式样生动活泼心理健康教育
调查41学生认健康教育佳形式广播372中学生认黑板报218中学生建议开设健康教育课学校采开设健康教育课讲座利广播电视录黑板报等等宣传工具针学生心理特点知识求学生角度场合接受心理健康教育引导正确认识身心发展特点掌握解决心理问题方法技巧转变良行具良心理社会适应力
（2）开展心理咨询重视心理咨询教师培养
心理咨询解决学生心理问题特定形式心理素质教育重方面现阶段学暂时难配置专职心理咨询教师校长书记团委书记队辅导员做心理咨询教师失种方法学校少应配1～2名心理咨询教师放矢长期踪进行心理咨询工作
（3）通学科教学渗透心理健康教育
学校许课程包含着丰富彩心理健康教育容教师应积极深入挖掘学生实施觉意影响达润物细声效历史课中英雄物坚强意志英雄事迹语文课文中物心理描写等会学生心理产生积极影响
心理健康教育学校教育教学相互存相互促进互制约心理健康教育学校整体教学工作中部分教师转变观念变应试教育素质教育改变成绩力测验评价方法教学中学生爱尊重表扬鼓励少批评创造谐教学环境建立良师生关系样学校心理健康教育驱力激发
（4）利体育手段促进学生心理健康
实验表明常参加中等运动量体育锻炼中学生躯体际化关系抑郁焦虑敌等方面健康水显著高常体育锻炼改善心理环境增进心理健康进行心理健康教育重手段学校应常开展丰富彩文体活动促进中学生心理健康
（5）心理健康教育科研先导
心理健康教育持续发展必须科研必须正确理指导进行避免走弯路低层次重复学校必须力开展心理健康教育科学研究工作重视心理健康教育理研究种肤浅短视行
十素质教育
世间伟什间奇迹创造出句名言极激发全国民斗志时日进步认识素质问题更关重讲目前国综合国力竞争根结底竞争力资源竞争素质竞争
素质天生必须通教育提高素质俗话说十年树木百年树见培养务艰巨性
目前国教学体制改革正逐步素质教育迈进什素质教育呢
国教育理界素质教育问题展开激烈争素质教育种界定定义素质教育作种教育思潮素质教育作种教育模式素质教育作种教育政策等等见解见定程度促进素质教育问题深入展开未形成种识难放四海皆准
认素质教育种科学事实范畴断发展变化教育价值范畴应试教育素质教育转轨实质传统教育价值观念现代教育价值观念突走整合序走序终形成种稳定教育价值观念体系果味认
定素质教育客观事实范畴进传统知识方法追究素质教育范畴质必然作茧缚陷入抽象质争中难拔探讨素质教育问题目非想获素质教育概念知识现实教育活动行中理解追求素质教育生存发展呈现意义
素质教育具广泛解释阈认教育价值角度素质教育进行界定较合适正认素质教育立足生命整体超越然素质建构体体精神进促进体完善发展教育价值取学生学会做学会认知学会做事学会交终成完整
十二形象工程问题
备受社会瞩目xx关投资体制改革决定已7月25日新华社发布建立完善社会义市场济体制重举措决定特提建立政府投资责追究制度工程咨询投资项目决策设计施工监理等部门单位应相应责约束遵守法律法规国家造成重损失法追究关责行政法律责
年方官员热衷搞花架子效益劳民伤财政绩工程形象工程方面工程讨级领导喜欢升官铺道路方面搞工程毫处浪费钱财须付出代价投资失误承担责
事实国家法律种遵守法律法规盲目进行政府投资造成重损失官员行非坐视例刑法第三百九十七条明确规定国家机关工作员滥职权者玩忽职守致公财产国家民利益遭受重损失处三年期徒刑者拘役情
节特严重处三年七年期徒刑实践中官员种盲目投资行少追究恐怕
领导观念关首先官员种盲目投资表面钱没进入腰包没谋取私利动机讲公情原行次官员种盲目投资行总假改革名改革需探索改革中难免失误损失便成谓交学费官员正着公改革幌子视纳税钱粪土肆挥霍堆积升官楼梯甚中谋取私利
然法治社会政府资金纳税纳税钱花明明白白清清楚楚xx决定合理界定政府投资范围健全政府投资项目决策机制规范政府投资资金理简化规范政府投资项目审批程序等方面政府投资行进行规范政府投资公花值花刀刃定程序规定进行改革法进行该交学费交该交官员违法投资行买单
官员形象工程买单官员违法投资行买济单官员投资行济利益挂钩违法投资予济处罚官员形象工程买单官员违法投资行买政治单想形象工程升官官员降职降级撤职追究行政责特形象工程升官员追底心存侥幸官员形象工程买单更官员违法投资行买法律单违法投资行造成重损失官员法追究刑事责毫手软
真正官员形象工程买单承担责形象工程真正做减少绝迹
十三外流问题
统计1978年1997年国类出国留学生累计29．3万中国家公派约4．7万单位公派约9．2万费留学生约15．4万留学员中30左右回国60国外继续深造谋职未回国员中半美国时国中青年优秀拔尖匮乏状况日益明显
表面国外流现象似较严重正确认识中国目前外流？观点：
()中国口规模目前外流现象非十分严重发展中国家流发达国家种普遍趋势非中国独20年国出留学生约20万留国外应该说规模算太目前全国年学招生数百万相言2～3学生赴海外留学算中国外流总体处正常水
(二)国相堆积效率高外流重原国科技员构成例高素质稀缺国较高素质绝数量较庞度集中科研机构理部门缺乏流动性激励机制状况相例科技员感潜远未发挥出发达国家优越生活条件充满机会工作环境机会时选择外流实现身价值外国复杂际关系落工作环境僵硬劳动制度外流原
(三)济全球化趋势定规模外流必性积极意义批外流科技英祖国召唤回国服务国家建设科技发展方面起中流砥柱作充分说明部分科技员走出国门追踪世界科技发展潮流缩短
发达国家差距效途径方面留学员回国济发达程度分开国台湾省例20世纪5070年代留学海外出回少回员例现水低8090年代回留学员逐渐增回例高达三分二左右外科技员留外国样回国员样国家建设发展作出贡献信息时代科技员非定回国国效力利优越条件信息交流培养等方面起回国起作意义讲外流种表面现象足准确涵盖条件跨国流动全部
基判断应该长远眼光中国跨国流动化弊利扬利抑弊终全球化浪潮中立败具体策：
()积极推动劳动制度改革造国合理流动环境气候提高科技效率树立成感减轻外流动
(二)积极鼓励科技国外留学访问交流合作研究展开层次形式样学术交流活动
(三)积极推动教育体制改革建立需求导市场机制基础培养模式流动真正成
(四)充分认识利留国外科技员力量采取灵活样方式架设起科技交流培养贸桥梁国外国服务
十四关性
性特征指体心理发展程中逐渐形成稳定心理特点性特征形成环境教育社会遗传素着密切关系性特征心理特点行方式影响性刻意追求果性表演出性成性成演员性然表现出东西性然然刻意追求问题矛盾集中然属性社会属性矛盾讨没进行深入实问题进行更深入探讨空间
十五xxxxxx预测出题点
1绾稳面贯彻xxxx重思想
()贯彻xxxx重思想必须全始终保持时俱进精神状态断开拓马克思义理发展新境界(二)贯彻三代
表重思想必须发展作执政兴国第务断开创现代化建设新局面(三)贯彻xxxx重思想必须广泛充分调动切积极素断中华民族伟复兴增添新力量(四)贯彻xxxx重思想必须改革精神推进建设断肌体注入新活力
2痹跹理解基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者
第基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者根指导思想提出基层组织根务
第二基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者提高领导水执政水求赋予基层组织重职责
第三基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者基层组织建设提出普遍适基求
第四基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者总结实践验基层组织建设目标新概括
基层组织成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者需级委类型基层组织特点出发认真研究新情况解决新问题总结新验制订基层组织建设长远规划年度工作计划进步明确工作指导思想目标务方法措施xxxx重思想武装员抓起思想建设组织建设作风建设结合起制度建设贯穿中突出重点分类指导分步实施整体推进促进基层组织建设断迈新台阶
3蔽什改革精神推进建设
xx志xx报告中指出：贯彻xxxx’重思想必须改革精神推进建设断肌体注入新活力总结改革开放特十三届四中全会加强改进建设实践验出基结新世纪新阶段全面贯彻xxxx重思想加强改进建设基求马克思义建设学说进步丰富发展继续推进建设新伟工程具十分重指导意义
坚持时代发展求审视改革精神加强完善始终保持马克思义政色永脱离群众具蓬勃活力根保证事业没止境建设创新没止境新世纪新阶段执政环境条件发生深刻变化肩负历史命更加光荣艰巨根形势务变化力弘扬求真务实开拓创新精神断研究建工作中新情况新问题断推进理创新制度创新体制创新机制创新建设断适应事业发展需
全面理解历史命明确三关系
第历史潮流时代潮流庄严命关系第二历史务庄严命关系第三中国特色社会义中华民族伟复兴关系
4蔽什突出强调加强执政力建设
加强执政力建设作新世纪新阶段建设重容xx建设提出新求新时期建设理新发展
xx强调执政力建设级委领导干部特高级干部说五方面力：宽广眼界观察世界正确握时代发展求善进行理思维战略思维断提高科学判断形势力二坚持客观规律科学规律办事时研究解决改革建设中新情况新问题善抓住机遇加快发展断提高驾驭市场济力三正确认识处理种社会矛盾善协调利益关系克服种困难断提高应复杂局面力四增强法制观念善坚持领导民家作法治国统起断提高法执政力五立足全全国工作局坚
定移贯彻路线方针政策善结合实际创造性开展工作断提高总揽全局力
5蔽什强调毫动摇反～斗争深入进行
xx报告指出：坚决反防止～全项重政治务坚决惩治～民群众血肉联系会受严重损害执政位丧失危险走毁灭时代～问题愈演愈烈民群众深恶痛绝面～严峻形势中央全面总结古中外执政治国历史验特世界执政兴衰验教训针～危害做出科学结中国产完成解放全类伟历史命必须反～斗争深入持久开展
6奔忧亢透慕作风建设巩固执政位意义
执政作风性质宗旨纲领路线重体现创造力战斗力凝聚力重容关系形象关系心背关系执政位巩固发展关系国家生死存亡样思想高度充分认识xx报告强调加强改进作风建设重意义
作风建设实现领导重保证作风建设核心保持民群众血肉联系加强改进作风建设保持民群众血肉联系核心始终做立公执政民根目八坚持八反求教育二制度正确开展批评批评着力解决思想作风学风工作作风领导作风干部生活作风方面突出问题特防止克服形式义官僚义必须全深入进行马克思义群众观点群众路线教育广员特领导干部懂群众真正英雄道理
7痹跹理解增强阶级基础扩群
众基础增强全社会影响力凝聚力
xx报告指出断增强阶级基础扩群众基础增强全社会影响力凝聚力总结历史立足新实际适应新形势提出加强建设新务新求
第必须坚持工阶级先锋队阶级基础动遥
第二巩固阶级基础扩群众基础需科学握阶级基础群众基础关系
第三正确理解新社会阶层中广员中国特色社会义建设者思想增强扩群众基础觉性
第四坚持思想建保持先进性纯洁性
8痹跹加强社会义法制建设
坚持法执法必严违法必究应社会义市场济发展社会全面进步加入世贸组织新形势加强立法工作提高立法质量XX年形成中国特色社会义法律体系坚持法律面前等加强执法活动监督推进法行政维护司法公正提高执法水确保法律严格实施维～制统尊严防止克服方部门保护义拓展规范法律服务积极开展法律援助加强法制宣传教育提高全民法律素
质尤增强公职员法制观念法办事力员干部特领导干部成遵守宪法法律典范
十六～年～预测出题点
全国代表全国政协委员春天度相聚北京时中国正走重关口：艰苦懈努力均国生产总值首次突破1000美元济社会发展迈新战略阶梯
新起点新机遇新挑战十届全国二次会议全国政协十届二次会议会场外鸣着声音：紧紧抓住重战略机遇期牢固树立落实科学发展观坚持求真务实断开创项事业新局面～成亿万民团结奋进新起点
发展硬道理发展执政兴国第务科学发展观提出代表委员会认发展认识断深化表明社会义现代化建设规律认识更加深入更加全面
种精神催奋进：求真务实种精神项工作推进器
年～充满求真务实精神敢正视困难勇解决问题坦陈直言直奔题代表委员感受
回顾20年改革开放历史委员深感触说没解放思想实事求改革开放天中国特色社会义骄成解放思想实事求求真务实真正落实科学发展观谈起全面建设康社会
思路成识：科学发展观实现发展认识新跨越
济结构合理农民收入增长缓慢业矛盾突出资源环境压力加济整体竞争力强……改革开放进入第26年头种深层次矛盾问题断暴露国社会济发展面许新挑战国际验表明均国生产总值达1000美元关键阶段否抓住机遇势直接关系国家现代化业成败
突非典疫情禽流感疫情次深刻认识全面协调持续发展极端重性代表说年新届政府始终科学发展观指导手抓济建设中心放松手狠抓种复杂问题处置项事业取新发展进步科学发展观逐步深入心干部群众展示出应风险气势攻坚克难精神谋求发展意识兴局合力
理念深入心：明确切发展根目
千方百计增加业健全业援助制度建立国国情相适应济发展水相适应社会保障体系城乡特殊困难群众予更关爱位代表说数说话农民说话低收入者说话济发展相落区说话～强烈感受立公执政民新届中央领导集体提高执政理念新高度
科学发展观核心质坚持xxxx重思想必然求政府工作报告逐步取消农业税解决清欠民工工资等达严格指标落实低生活保障解决医难扩业问题等提出明确措施实践做民利益忠实代表具体体现
权民情民系利民谋执政理念科学发展观更具体更深化政府理工作提出更高求
保障惠长远：民修宪奠定民族复兴坚实基矗修宪固惠长远
根时代发展需现行宪法做出郑重修改年～项重议题宪法修正案草案体现时俱进时代求法治国政治理念利统全国民思想利规范级政府行保护～利充分调动社会阶层积极性必中国特色社会义事业发展提供坚强民法治保障
总结改革开放20年特十三届四中全会取实践验xx系列重理创新重方针政策国家根法形式固定张民意愿
宪法稳定性时代性领导民群众断开创中国特色社会义实践新验新成果转化国家意志成国家全民族指南激发起广民群众创造热情关键时期开始新起飞奠定力基矗
十七行政许法颁行意义
中华民国行政许法已～年7月1日起施行国社会义民法制建设件事行政许法
继国家赔偿法行政处罚法行政争议法部规范政府行重法律实施部法律首先必须认清贯彻部法律重深远意义
第贯彻实施行政许法促进行政机关理理念更新行政许法确立原建立系列法律制度行政机关产生深远影响首先观念击更新观念更新促行政机关树立现代行政理理念行政机关权力民授权法律授予行政机关实施行政许相恩赐申请行权利否符合法定条件种核实认行行政权权责统权力负责受监督违法行政承担法律责行行政权遵守法律实体规定遵守法定程序忽视法定程序难保证实体公正种违法行政理理念确立提高行政执法水保证行政权正确行发挥重作
第二贯彻实施行政许法加快政府职转变行政许作行政理重手段长期受计划济体制影响存着许事项滥问题某领域讲理审批审批发证年检行政机关该事情行政成付出行政许法严格限制设定行政许事项范围规定什事项设定行政许什事项设定行政许政府理公民法组织决定关系确立公民法组织决定优先原政府理市场竞争关系确立市场优先原政府理社会律关系确立社会律优先原制度原防止公权力社会济生活公民生活度干预培育社会律机制发挥行业组织中介机构社会生活中作促进政府职切实转变济调节市场监社会理公服务具十分重作
第三贯彻实施行政许法力推进法行政法行政政府运作基准针行政机关违法设定行政许予行政许权责脱钩监督力忽视剥夺公民行政事务知情权参权监督权问题行政许法规定严格法律责法律制度明确规定行政权行必须责相统社会公开行政理体容
程结果规定行政许听取意见制度说明理制度听证制度举报投诉制度等利促进行政机关法理法办事利公民法组织参行政理行政机关进行监督
第四贯彻实施行政许法进步提高行政理水行政理分事先事中事行政审批事前理事中事理行政机关重视事前理忽视事中事理理方式陈旧落理成效差群众意见行政许法求行政机关事前行政许事严格监直接理间接理动态理静态理加强理提高服务机结合起充分利间接理手段动态理机制事监督检查加强济社会事务理提高服务水效率时许法规定系列方便申请申请行政许制度程序相集中行政许权窗口外统办理联合办理者集中办理制度行政机关树立服务意识改进作风着重作第五贯彻实施行政许法利源头预防治理～某条例规章中规定事某种活动应行政机关申请许没规定具体标准条件许期限法律救济措施全行政机关某意愿感情审批某工作员谋取私利提供机
行政许法规定必须事前公布行政许事项条件数量程序期限需提交全部材料目录申请书示范文申请现场通信函邮件提出申请某许事项采取招标拍卖统考试实检测等方式作出决定极增加许透明度减少行政机关工作员事私接触效防止行政许程中暗箱操作滥权力权钱交易等现象发生
十八第四次宪法修正案预测出题点
第十届全国民代表会第二次会议～年3月14日通中华民国宪法修正案宪法国家根法具高法律效力权威性宪法次修改会引起界广泛关注次修宪1982年宪法第四次修改14条
众周知宪法国家根法法律法律规规国重器保持宪法稳定性极重宪法毕竟法律根源社会物质生活条件社会发生变化时候宪法必须适应社会发展否失生命力国现行宪法1982年制定时高度计划济时代二十年发展国政治济社会生活发生变化宪法需进行相应修改适应时期社会发展需
次宪法修正案14条容13方面：
1妨xxxx重思想国家政治社会生活中指导位
宪法序言第七然段修改马克思列宁义毛泽东思想邓理xxxx’重思想指引
xxxx写入宪法成国家指导方针意味着应先进生产力发展求应先进文化前进方应广民根利益成建设国家方根反映全国民意愿
2痹黾油贫物质文明政治文明精神文明协调发展容
宪法序言第七然段中逐步实现工业农业国防科学技术现代化增加推动物质文明政治文明精神文明协调发展容
宪法修正案政治文明物质文明精神文明道写入宪法意味着国
政治体制改革稳步深化民作种基政治制度组织制度工作制度确定
3痹谕骋徽较叩谋硎鲋性黾缁嶂饕迨乱档慕ㄉ枵
宪法序言第十然段第二句关统战线表述修改长期革命建设程中已结成中国产领导民派民团体参加包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者广泛爱国统战线统战线继续巩固发展
修改利调动切积极素致力社会义现代化建设目前国现实情况社会义事业建设者仅包括社会义劳动者包括社会变革中出现新社会阶层国家非公制济合法位肯定相致
4蓖晟仆恋卣饔弥贫
宪法第十条第三款改国家公利益需法律规定土实行征收者征予补偿
举意味着国级政府关土征收征问题严格程序进行相
应证杜绝乱征现象发生二公利益征收征土应市场济规律土者者进行补偿
5苯步明确国家发展非公制济方针
宪法第十条第二款国家保护体济私营济合法权利利益国家体济私营济实行引导监督理修改：国家保护体济私营济等非公制济合法权利利益国家鼓励支持引导非公制济发展非公制济法实行监督理
次修宪明确规定国家非公制济采取鼓励政策意味着非公制济已取国济样国民遇反映国社会义初级阶段基济制度实际情况符合生产力发展客观求时促进非公制济健康发展
6蓖晟贫运接胁撇保护规定
宪法第十三条国家保护公民合法收入储蓄房屋合法财产权国家法律规定保护公民私财产继承权修改：公民合法私财产受侵犯国家法律规定保护公民私财产权继承权国家公利益需法律规定公民私财产实行征收者征予补偿
私财产权市场济运行根基然现行宪法私财产界定完全仅列举生活资料没包括生产资料通修宪确立私财产权解决市场济中敏感复杂财产关系产权制度问题应市场济体制应社会发展重举措充分
调动劳动者资技术等种生产素积极性利增强私财产安全感利充分调动创业积极性充分启动民间投资
7痹黾咏立健全社会保障制度规定
宪法第十四条中增加款：国家建立健全济发展水相适应社会保障制度建立健全完善社会保障制度社会义市场济客观求社会稳定国家长治久安重保证时条规定政府提出项工作求
8痹黾幼鹬睾捅Ｕ稀规定
宪法第二章公民基权利义务第条中增加款：国家尊重保障～
国家尊重保障～写入宪法促进中国政治文明～发展树立中国尊重保障～国际形象具重现实意义～入宪国家贯方针宪法明确化政府全国民进步贯彻落实尊重保障～重方针提供强力宪法保障
9蓖晟迫国民代表会组成规定
宪法第五十九条第款修改全国民代表会盛治区直辖市特行政区军队选出代表组成少数民族应适名额代表
香港澳门回特行政区代表代表组成样规定符合代表现实组成情况
10庇泄亍啊改紧急状态规定
宪法第六十七条第八十条第八十九条中～全部改紧急状态
紧急状态包括～限～适范围更宽便应种紧急状态国际通行做法致修改体现中国法制建设开明开放时俱进时代特点
11惫赜xx职权规定
宪法第八十条改中华民国席代表中华民国进行国事活动接受外国节
元首外交国际交中种重形式仅限接受外国节宪法应留空间
12毙薷南缯蛘权期规定
宪法第九十八条修改方级民代表会届期五年
修改全国级期致利协调级社会发展规划事安排
13痹黾佣怨歌规定
宪法第四章章名修改国旗国歌国徽首时第百三十六条中增加款：中华民国国歌义勇军进行曲
赋予国歌宪法位利维护国歌权威性稳定性增强全国民认感荣誉感
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八济增长速度较快――彰显政府宏观调控力
～年7月中国全世界发布信息：中国济增长速度然保持较快增长济列车稳快速前行
意味着中国济正着政府宏观调控预期目标发展名国外媒体记者发布现场作出样反应
～年酝酿实施年半年强力推行初现成效新轮宏观调控仅中国济未发展势奠定健康前行基础中国政府更济社会发展局成功驾驭中显现出非执政力
1奔微知著科学判断形势
着新轮宏观调控成果日益显露中国济汲取健康前行营养普通社会公众第次领略预防性调控魅力
～年开始中国济加快发展时已出现部分行业区盲目投资生产资料价格涨煤电油运持续紧张等势头济专家分析说中央时捕捉信息新轮宏观调控措施正背景果断出手
事实早～年底召开中央济工作会议已国济形势作出清醒判断会
议强调愈形势愈清醒济社会发展存矛盾问题增强忧患意识保持清醒头脑～年4月26日中中央xx持召开中中央政治局会议研究解决济运行中突出矛盾问题会议明确指出目前济运行中出现新矛盾问题突出表现固定资产投资规模特行业投资增长快
年xx总理xx次持召开关会议明确求采取力措施针性解决济生活中突出问题效遏制投资快增长势头保持济稳较快发展
惯治理性调控说预防性调控疑次崭新命题济专家张燕生研究员说意义济尚未全面热通货膨胀尚未发生时予遏制程度避免济起落国民济造成严重伤害极降低宏观调控成
见微知著科学判断中国民众世界中中国政府睿智果断执政形象
2崩渚簿霾撸彰显应复杂局势力
熟谙济学者眼中次宏观调控面复杂形势前未
出现投资消费双膨胀次投资热消费相低迷国家发展改革委员会宏观济研究院副院长王鸣说调控抑制通货膨胀避免通缩压力增时济全面热次局部热结构性热行业热时行业领域严重偏冷煤电油运持续紧张
尤值提民营济足影响济运行次投资高增长中民
营济已成重力量济增长中合理素合理素存宏观调控面空前考验济分析家说
复杂局面定程度带认识分歧：济尚未热通胀没出现宏观调控会会济增长产生负面效应
正样复杂局面中央xx审时度势科学决策确定果断力适时适度区注重实效宏观调控基原实际出发分类指导保压抑扬致急刹车刀切制定出时效综合调控政策时迅速认识行动统中央决策盘棋宏观调控举措迅速落实处
3倍嘀质址ǎ驾驭济力显增
准确科学形势判断力样决策形成调控手法称道
单纯行政命令式治理方式正淡出取代症药种调控手法进位济专家接受采访时作出样总结正种适应新形势调控手段仅保证调控措施较短时间取成效更显现政府时俱进济驾驭力
种种事实表明信贷土成次宏观调控中两道闸门：
源头控制资金规模～年8月～年4月8月时间里中国民银行两次调整存款准备金率次扩贷款浮息范围
国土资源部等部门开展土市场整顿土法求严格控制符合国家产业政策度投资项目建设收回违规占占未土
时注重运济办法时顾政令违反国家关法规盲目投资行推波助澜方领导中央采取果断措施分进行严肃处理
4弊芾咳局谋划济长远发展
值注意决策层次宏观调控中处处体现出总揽全局力谋划济长远健康发展深远意
次调控更次结构性调控简单总量性调控总量入手着力解决结构性问题某政府官员说
中央清晰认识国济生活中存许问题根说结构问题体制问题增长方式问题必须坚持搞总量调控时着力推进结构调整体制改革增长方式转变着力解决前突出问题着眼长远发展宏观该住充分发挥市场机制作度受冷落领域次治热行动中受空前关注年中央财政预算安排三农支出年增加300亿元全国29省份种粮农民进行直接补贴补贴资金总额已达116亿元6亿农民受益已8省份免征基免征农业税省份农业税税率降低 煤电油运科教卫生社会保障等方面力支持
宏观调控取公认明显成效时中央清晰认识前投资增幅煤电油运等方面然存严峻问题召开关会议中央次明确：宏观调控处关键时刻加强宏观调控决心动摇力度减弱工作松懈
总新轮宏观调控中中国政府彰显适应新形势执政力
九嘉禾拆迁案带思考
关新闻报道湖南盛建设部联合严查嘉禾县违规强制拆迁案关责已受纪政纪处理涉嫌触犯刑律员刑事责司法机关调查作出决定案件调查处理已结事件出现已引起社会界广泛思考
发展济什？作方发展终目发展济提高民生活水发展必须保证损害群众利益前提果发展建立损害群众利益基础样发展实际意义？
必须实事求树立科学发展观方发展必须制宜量力行单纯追求发展速度追求轰动效应更某方面利益搞形象工程政绩工程样增加群众负担甚会方济背沉重济负担方济持续发展造成恶性循环
认真听取群众呼声发展必发展出路发展措施方案实施必须法行政基础建立调查研究实事求基础工作实
施程中敢听取群众意见认真群众意见样群众会访？怕听意见视意见洪水猛兽样会群众支持拥护
十马加爵事件折射学生心理素质问题
马加爵名毕业四学生成残忍杀害4名班学罪犯名学生底出样心态做出样思议事种心态具典型意义时间案件引起社会界广泛关注华东师范学心理咨询中心位教授分析道：罪犯心理应该定问题遭受巨压力现学校园学业竞争际关系紧张等素导致学生产生心理问题时鸡毛蒜皮事成引发心理失衡原追究深层次原追溯学生时候接受应试教育适家庭教育造成压抑感孤独感长期存学生旦忍住种情绪会火山样爆发
分析道理然导致马加爵杀原心理素已成讨话题
马加爵外国中学生普遍心理状况年许学者进行量机抽样调查结果表明学生心理健康状况令担忧关调查表明：初中45严重心理健康问题205较明显心理健康问题事实表明国中学生心理状况甚堪忧原
学阶段身心成长发育关键时期长期贫困学生济求助直社会关注焦点实学生精神求助样容忽视北京高校学生心理素质教育研究课题组项调查显示北京市165学生存中度心理卫生问题中女生心理健康差男生低年
级学生差高年级学生农村学生差城市学生边远山区学生存心理问题例高达19
学生心理困惑概括说高低：高学生承载社会家长高期值群体成欲非常强烈低心理发展尚未成熟缺乏社会验适应力较差正欲间矛盾造成学生心理问题具体说三方面考虑
1奔彝ソ逃
长期高考指挥棒调遣学校家长教育学生程中采应试教育方法重视智力教育没培养学生心理素质渗透中忽略学生健康格培养时教养方式相部分家长受教育程度较低采简单粗暴传统家长制手段种消极教养方式容易子女形成敏感疑卑易怒抑郁焦虑偏执敌等健康品质总学生心理健康水学校父母教育观念家庭教养方式间存着程度正相关系
2鄙缁嵯质
市场济中激烈竞争促进社会方面飞速发展时造成系列社会问题紧张生活节奏巨工作压力感精神压抑身心疲惫改革开放学生提供良机遇出现系列社会良现象学生心理产生诸矛盾甚切身感受社会转型期阵痛学生格弱点浮现出形成心里疾患
3毖校教育
学校教育格形成程中起着举足轻重作正值青春期学生身心发展趋成熟尚没形成完全健康格现学生心理困惑许格障碍导致然报道北校医院心理咨询中心周周五午应诊预约诊患者已排两月北京522高校未设立心理咨询机构没专门训练心理咨询教师学生许心理问题混般思想问题施科学教导
找原什策呢
世界卫生组织心理卫生处指出：学校促进学生心理健康适宜场学校教学生解决问题技巧通特殊问题干预心理咨询转变学生行1994年国家教委明文规定：学活动课科技文化活动中周5课时健康教育
笔者认前维护提高中学生心理素质重点抓工作：
（1）开展形式样生动活泼心理健康教育
调查41学生认健康教育佳形式广播372中学生认黑板报218中学生建议开设健康教育课学校采开设健康教育课讲座利广播电视录黑板报等等宣传工具针学生心理特点知识求学生角度场合接受心理健康教育引导正确认识身心发展特点掌握解决心理问题方法技巧转变良行具良心理社会适应力
（2）开展心理咨询重视心理咨询教师培养
心理咨询解决学生心理问题特定形式心理素质教育重方面现阶段学暂时难配置专职心理咨询教师校长书记团委书记队辅导员做心理咨询教师失种方法学校少应配1～2名心理咨询教师放矢长期踪进行心理咨询工作
（3）通学科教学渗透心理健康教育
学校许课程包含着丰富彩心理健康教育容教师应积极深入挖掘学生实施觉意影响达润物细声效历史课中英雄物坚强意志英雄事迹语文课文中物心理描写等会学生心理产生积极影响
心理健康教育学校教育教学相互存相互促进互制约心理健康教育学校整体教学工作中部分教师转变观念变应试教育素质教育改变成绩力测验评价方法教学中学生爱尊重表扬鼓励少批评创造谐教学环境建立良师生关系样学校心理健康教育驱力激发
（4）利体育手段促进学生心理健康
实验表明常参加中等运动量体育锻炼中学生躯体际化关系抑郁焦虑敌等方面健康水显著高常体育锻炼改善心理环境增进心理健康进行心理健康教育重手段学校应常开展丰富彩文体活动促进中学生心理健康
（5）心理健康教育科研先导
心理健康教育持续发展必须科研必须正确理指导进行避免走弯路低层次重复学校必须力开展心理健康教育科学研究工作重视心理健康教育理研究种肤浅短视行
十素质教育
世间伟什间奇迹创造出句名言极激发全国民斗志时日进步认识素质问题更关重讲目前国综合国力竞争根结底竞争力资源竞争素质竞争
素质天生必须通教育提高素质俗话说十年树木百年树见培养务艰巨性
目前国教学体制改革正逐步素质教育迈进什素质教育呢
国教育理界素质教育问题展开激烈争素质教育种界定定义素质教育作种教育思潮素质教育作种教育模式素质教育作种教育政策等等见解见定程度促进素质教育问题深入展开未形成种识难放四海皆准
认素质教育种科学事实范畴断发展变化教育价值范畴应试教育素质教育转轨实质传统教育价值观念现代教育价值观念突走整合序走序终形成种稳定教育价值观念体系果味认
定素质教育客观事实范畴进传统知识方法追究素质教育范畴质必然作茧缚陷入抽象质争中难拔探讨素质教育问题目非想获素质教育概念知识现实教育活动行中理解追求素质教育生存发展呈现意义
素质教育具广泛解释阈认教育价值角度素质教育进行界定较合适正认素质教育立足生命整体超越然素质建构体体精神进促进体完善发展教育价值取学生学会做学会认知学会做事学会交终成完整
十二形象工程问题
备受社会瞩目xx关投资体制改革决定已7月25日新华社发布建立完善社会义市场济体制重举措决定特提建立政府投资责追究制度工程咨询投资项目决策设计施工监理等部门单位应相应责约束遵守法律法规国家造成重损失法追究关责行政法律责
年方官员热衷搞花架子效益劳民伤财政绩工程形象工程方面工程讨级领导喜欢升官铺道路方面搞工程毫处浪费钱财须付出代价投资失误承担责
事实国家法律种遵守法律法规盲目进行政府投资造成重损失官员行非坐视例刑法第三百九十七条明确规定国家机关工作员滥职权者玩忽职守致公财产国家民利益遭受重损失处三年期徒刑者拘役情
节特严重处三年七年期徒刑实践中官员种盲目投资行少追究恐怕
领导观念关首先官员种盲目投资表面钱没进入腰包没谋取私利动机讲公情原行次官员种盲目投资行总假改革名改革需探索改革中难免失误损失便成谓交学费官员正着公改革幌子视纳税钱粪土肆挥霍堆积升官楼梯甚中谋取私利
然法治社会政府资金纳税纳税钱花明明白白清清楚楚xx决定合理界定政府投资范围健全政府投资项目决策机制规范政府投资资金理简化规范政府投资项目审批程序等方面政府投资行进行规范政府投资公花值花刀刃定程序规定进行改革法进行该交学费交该交官员违法投资行买单
官员形象工程买单官员违法投资行买济单官员投资行济利益挂钩违法投资予济处罚官员形象工程买单官员违法投资行买政治单想形象工程升官官员降职降级撤职追究行政责特形象工程升官员追底心存侥幸官员形象工程买单更官员违法投资行买法律单违法投资行造成重损失官员法追究刑事责毫手软
真正官员形象工程买单承担责形象工程真正做减少绝迹
十三外流问题
统计1978年1997年国类出国留学生累计29．3万中国家公派约4．7万单位公派约9．2万费留学生约15．4万留学员中30左右回国60国外继续深造谋职未回国员中半美国时国中青年优秀拔尖匮乏状况日益明显
表面国外流现象似较严重正确认识中国目前外流？观点：
()中国口规模目前外流现象非十分严重发展中国家流发达国家种普遍趋势非中国独20年国出留学生约20万留国外应该说规模算太目前全国年学招生数百万相言2～3学生赴海外留学算中国外流总体处正常水
(二)国相堆积效率高外流重原国科技员构成例高素质稀缺国较高素质绝数量较庞度集中科研机构理部门缺乏流动性激励机制状况相例科技员感潜远未发挥出发达国家优越生活条件充满机会工作环境机会时选择外流实现身价值外国复杂际关系落工作环境僵硬劳动制度外流原
(三)济全球化趋势定规模外流必性积极意义批外流科技英祖国召唤回国服务国家建设科技发展方面起中流砥柱作充分说明部分科技员走出国门追踪世界科技发展潮流缩短
发达国家差距效途径方面留学员回国济发达程度分开国台湾省例20世纪5070年代留学海外出回少回员例现水低8090年代回留学员逐渐增回例高达三分二左右外科技员留外国样回国员样国家建设发展作出贡献信息时代科技员非定回国国效力利优越条件信息交流培养等方面起回国起作意义讲外流种表面现象足准确涵盖条件跨国流动全部
基判断应该长远眼光中国跨国流动化弊利扬利抑弊终全球化浪潮中立败具体策：
()积极推动劳动制度改革造国合理流动环境气候提高科技效率树立成感减轻外流动
(二)积极鼓励科技国外留学访问交流合作研究展开层次形式样学术交流活动
(三)积极推动教育体制改革建立需求导市场机制基础培养模式流动真正成
(四)充分认识利留国外科技员力量采取灵活样方式架设起科技交流培养贸桥梁国外国服务
十四关性
性特征指体心理发展程中逐渐形成稳定心理特点性特征形成环境教育社会遗传素着密切关系性特征心理特点行方式影响性刻意追求果性表演出性成性成演员性然表现出东西性然然刻意追求问题矛盾集中然属性社会属性矛盾讨没进行深入实问题进行更深入探讨空间
十五xxxxxx预测出题点
1绾稳面贯彻xxxx重思想
()贯彻xxxx重思想必须全始终保持时俱进精神状态断开拓马克思义理发展新境界(二)贯彻三代
表重思想必须发展作执政兴国第务断开创现代化建设新局面(三)贯彻xxxx重思想必须广泛充分调动切积极素断中华民族伟复兴增添新力量(四)贯彻xxxx重思想必须改革精神推进建设断肌体注入新活力
2痹跹理解基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者
第基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者根指导思想提出基层组织根务
第二基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者提高领导水执政水求赋予基层组织重职责
第三基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者基层组织建设提出普遍适基求
第四基层组织应该成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者总结实践验基层组织建设目标新概括
基层组织成贯彻xxxx重思想组织者推动者实践者需级委类型基层组织特点出发认真研究新情况解决新问题总结新验制订基层组织建设长远规划年度工作计划进步明确工作指导思想目标务方法措施xxxx重思想武装员抓起思想建设组织建设作风建设结合起制度建设贯穿中突出重点分类指导分步实施整体推进促进基层组织建设断迈新台阶
3蔽什改革精神推进建设
xx志xx报告中指出：贯彻xxxx’重思想必须改革精神推进建设断肌体注入新活力总结改革开放特十三届四中全会加强改进建设实践验出基结新世纪新阶段全面贯彻xxxx重思想加强改进建设基求马克思义建设学说进步丰富发展继续推进建设新伟工程具十分重指导意义
坚持时代发展求审视改革精神加强完善始终保持马克思义政色永脱离群众具蓬勃活力根保证事业没止境建设创新没止境新世纪新阶段执政环境条件发生深刻变化肩负历史命更加光荣艰巨根形势务变化力弘扬求真务实开拓创新精神断研究建工作中新情况新问题断推进理创新制度创新体制创新机制创新建设断适应事业发展需
全面理解历史命明确三关系
第历史潮流时代潮流庄严命关系第二历史务庄严命关系第三中国特色社会义中华民族伟复兴关系
4蔽什突出强调加强执政力建设
加强执政力建设作新世纪新阶段建设重容xx建设提出新求新时期建设理新发展
xx强调执政力建设级委领导干部特高级干部说五方面力：宽广眼界观察世界正确握时代发展求善进行理思维战略思维断提高科学判断形势力二坚持客观规律科学规律办事时研究解决改革建设中新情况新问题善抓住机遇加快发展断提高驾驭市场济力三正确认识处理种社会矛盾善协调利益关系克服种困难断提高应复杂局面力四增强法制观念善坚持领导民家作法治国统起断提高法执政力五立足全全国工作局坚
定移贯彻路线方针政策善结合实际创造性开展工作断提高总揽全局力
5蔽什强调毫动摇反～斗争深入进行
xx报告指出：坚决反防止～全项重政治务坚决惩治～民群众血肉联系会受严重损害执政位丧失危险走毁灭时代～问题愈演愈烈民群众深恶痛绝面～严峻形势中央全面总结古中外执政治国历史验特世界执政兴衰验教训针～危害做出科学结中国产完成解放全类伟历史命必须反～斗争深入持久开展
6奔忧亢透慕作风建设巩固执政位意义
执政作风性质宗旨纲领路线重体现创造力战斗力凝聚力重容关系形象关系心背关系执政位巩固发展关系国家生死存亡样思想高度充分认识xx报告强调加强改进作风建设重意义
作风建设实现领导重保证作风建设核心保持民群众血肉联系加强改进作风建设保持民群众血肉联系核心始终做立公执政民根目八坚持八反求教育二制度正确开展批评批评着力解决思想作风学风工作作风领导作风干部生活作风方面突出问题特防止克服形式义官僚义必须全深入进行马克思义群众观点群众路线教育广员特领导干部懂群众真正英雄道理
7痹跹理解增强阶级基础扩群
众基础增强全社会影响力凝聚力
xx报告指出断增强阶级基础扩群众基础增强全社会影响力凝聚力总结历史立足新实际适应新形势提出加强建设新务新求
第必须坚持工阶级先锋队阶级基础动遥
第二巩固阶级基础扩群众基础需科学握阶级基础群众基础关系
第三正确理解新社会阶层中广员中国特色社会义建设者思想增强扩群众基础觉性
第四坚持思想建保持先进性纯洁性
8痹跹加强社会义法制建设
坚持法执法必严违法必究应社会义市场济发展社会全面进步加入世贸组织新形势加强立法工作提高立法质量XX年形成中国特色社会义法律体系坚持法律面前等加强执法活动监督推进法行政维护司法公正提高执法水确保法律严格实施维～制统尊严防止克服方部门保护义拓展规范法律服务积极开展法律援助加强法制宣传教育提高全民法律素
质尤增强公职员法制观念法办事力员干部特领导干部成遵守宪法法律典范
十六～年～预测出题点
全国代表全国政协委员春天度相聚北京时中国正走重关口：艰苦懈努力均国生产总值首次突破1000美元济社会发展迈新战略阶梯
新起点新机遇新挑战十届全国二次会议全国政协十届二次会议会场外鸣着声音：紧紧抓住重战略机遇期牢固树立落实科学发展观坚持求真务实断开创项事业新局面～成亿万民团结奋进新起点
发展硬道理发展执政兴国第务科学发展观提出代表委员会认发展认识断深化表明社会义现代化建设规律认识更加深入更加全面
种精神催奋进：求真务实种精神项工作推进器
年～充满求真务实精神敢正视困难勇解决问题坦陈直言直奔题代表委员感受
回顾20年改革开放历史委员深感触说没解放思想实事求改革开放天中国特色社会义骄成解放思想实事求求真务实真正落实科学发展观谈起全面建设康社会
思路成识：科学发展观实现发展认识新跨越
济结构合理农民收入增长缓慢业矛盾突出资源环境压力加济整体竞争力强……改革开放进入第26年头种深层次矛盾问题断暴露国社会济发展面许新挑战国际验表明均国生产总值达1000美元关键阶段否抓住机遇势直接关系国家现代化业成败
突非典疫情禽流感疫情次深刻认识全面协调持续发展极端重性代表说年新届政府始终科学发展观指导手抓济建设中心放松手狠抓种复杂问题处置项事业取新发展进步科学发展观逐步深入心干部群众展示出应风险气势攻坚克难精神谋求发展意识兴局合力
理念深入心：明确切发展根目
千方百计增加业健全业援助制度建立国国情相适应济发展水相适应社会保障体系城乡特殊困难群众予更关爱位代表说数说话农民说话低收入者说话济发展相落区说话～强烈感受立公执政民新届中央领导集体提高执政理念新高度
科学发展观核心质坚持xxxx重思想必然求政府工作报告逐步取消农业税解决清欠民工工资等达严格指标落实低生活保障解决医难扩业问题等提出明确措施实践做民利益忠实代表具体体现
权民情民系利民谋执政理念科学发展观更具体更深化政府理工作提出更高求
保障惠长远：民修宪奠定民族复兴坚实基矗修宪固惠长远
根时代发展需现行宪法做出郑重修改年～项重议题宪法修正案草案体现时俱进时代求法治国政治理念利统全国民思想利规范级政府行保护～利充分调动社会阶层积极性必中国特色社会义事业发展提供坚强民法治保障
总结改革开放20年特十三届四中全会取实践验xx系列重理创新重方针政策国家根法形式固定张民意愿
宪法稳定性时代性领导民群众断开创中国特色社会义实践新验新成果转化国家意志成国家全民族指南激发起广民群众创造热情关键时期开始新起飞奠定力基矗
十七行政许法颁行意义
中华民国行政许法已～年7月1日起施行国社会义民法制建设件事行政许法
继国家赔偿法行政处罚法行政争议法部规范政府行重法律实施部法律首先必须认清贯彻部法律重深远意义
第贯彻实施行政许法促进行政机关理理念更新行政许法确立原建立系列法律制度行政机关产生深远影响首先观念击更新观念更新促行政机关树立现代行政理理念行政机关权力民授权法律授予行政机关实施行政许相恩赐申请行权利否符合法定条件种核实认行行政权权责统权力负责受监督违法行政承担法律责行行政权遵守法律实体规定遵守法定程序忽视法定程序难保证实体公正种违法行政理理念确立提高行政执法水保证行政权正确行发挥重作
第二贯彻实施行政许法加快政府职转变行政许作行政理重手段长期受计划济体制影响存着许事项滥问题某领域讲理审批审批发证年检行政机关该事情行政成付出行政许法严格限制设定行政许事项范围规定什事项设定行政许什事项设定行政许政府理公民法组织决定关系确立公民法组织决定优先原政府理市场竞争关系确立市场优先原政府理社会律关系确立社会律优先原制度原防止公权力社会济生活公民生活度干预培育社会律机制发挥行业组织中介机构社会生活中作促进政府职切实转变济调节市场监社会理公服务具十分重作
第三贯彻实施行政许法力推进法行政法行政政府运作基准针行政机关违法设定行政许予行政许权责脱钩监督力忽视剥夺公民行政事务知情权参权监督权问题行政许法规定严格法律责法律制度明确规定行政权行必须责相统社会公开行政理体容
程结果规定行政许听取意见制度说明理制度听证制度举报投诉制度等利促进行政机关法理法办事利公民法组织参行政理行政机关进行监督
第四贯彻实施行政许法进步提高行政理水行政理分事先事中事行政审批事前理事中事理行政机关重视事前理忽视事中事理理方式陈旧落理成效差群众意见行政许法求行政机关事前行政许事严格监直接理间接理动态理静态理加强理提高服务机结合起充分利间接理手段动态理机制事监督检查加强济社会事务理提高服务水效率时许法规定系列方便申请申请行政许制度程序相集中行政许权窗口外统办理联合办理者集中办理制度行政机关树立服务意识改进作风着重作第五贯彻实施行政许法利源头预防治理～某条例规章中规定事某种活动应行政机关申请许没规定具体标准条件许期限法律救济措施全行政机关某意愿感情审批某工作员谋取私利提供机
行政许法规定必须事前公布行政许事项条件数量程序期限需提交全部材料目录申请书示范文申请现场通信函邮件提出申请某许事项采取招标拍卖统考试实检测等方式作出决定极增加许透明度减少行政机关工作员事私接触效防止行政许程中暗箱操作滥权力权钱交易等现象发生
十八第四次宪法修正案预测出题点
第十届全国民代表会第二次会议～年3月14日通中华民国宪法修正案宪法国家根法具高法律效力权威性宪法次修改会引起界广泛关注次修宪1982年宪法第四次修改14条
众周知宪法国家根法法律法律规规国重器保持宪法稳定性极重宪法毕竟法律根源社会物质生活条件社会发生变化时候宪法必须适应社会发展否失生命力国现行宪法1982年制定时高度计划济时代二十年发展国政治济社会生活发生变化宪法需进行相应修改适应时期社会发展需
次宪法修正案14条容13方面：
1妨xxxx重思想国家政治社会生活中指导位
宪法序言第七然段修改马克思列宁义毛泽东思想邓理xxxx’重思想指引
xxxx写入宪法成国家指导方针意味着应先进生产力发展求应先进文化前进方应广民根利益成建设国家方根反映全国民意愿
2痹黾油贫物质文明政治文明精神文明协调发展容
宪法序言第七然段中逐步实现工业农业国防科学技术现代化增加推动物质文明政治文明精神文明协调发展容
宪法修正案政治文明物质文明精神文明道写入宪法意味着国
政治体制改革稳步深化民作种基政治制度组织制度工作制度确定
3痹谕骋徽较叩谋硎鲋性黾缁嶂饕迨乱档慕ㄉ枵
宪法序言第十然段第二句关统战线表述修改长期革命建设程中已结成中国产领导民派民团体参加包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者广泛爱国统战线统战线继续巩固发展
修改利调动切积极素致力社会义现代化建设目前国现实情况社会义事业建设者仅包括社会义劳动者包括社会变革中出现新社会阶层国家非公制济合法位肯定相致
4蓖晟仆恋卣饔弥贫
宪法第十条第三款改国家公利益需法律规定土实行征收者征予补偿
举意味着国级政府关土征收征问题严格程序进行相
应证杜绝乱征现象发生二公利益征收征土应市场济规律土者者进行补偿
5苯步明确国家发展非公制济方针
宪法第十条第二款国家保护体济私营济合法权利利益国家体济私营济实行引导监督理修改：国家保护体济私营济等非公制济合法权利利益国家鼓励支持引导非公制济发展非公制济法实行监督理
次修宪明确规定国家非公制济采取鼓励政策意味着非公制济已取国济样国民遇反映国社会义初级阶段基济制度实际情况符合生产力发展客观求时促进非公制济健康发展
6蓖晟贫运接胁撇保护规定
宪法第十三条国家保护公民合法收入储蓄房屋合法财产权国家法律规定保护公民私财产继承权修改：公民合法私财产受侵犯国家法律规定保护公民私财产权继承权国家公利益需法律规定公民私财产实行征收者征予补偿
私财产权市场济运行根基然现行宪法私财产界定完全仅列举生活资料没包括生产资料通修宪确立私财产权解决市场济中敏感复杂财产关系产权制度问题应市场济体制应社会发展重举措充分
调动劳动者资技术等种生产素积极性利增强私财产安全感利充分调动创业积极性充分启动民间投资
7痹黾咏立健全社会保障制度规定
宪法第十四条中增加款：国家建立健全济发展水相适应社会保障制度建立健全完善社会保障制度社会义市场济客观求社会稳定国家长治久安重保证时条规定政府提出项工作求
8痹黾幼鹬睾捅Ｕ稀规定
宪法第二章公民基权利义务第条中增加款：国家尊重保障～
国家尊重保障～写入宪法促进中国政治文明～发展树立中国尊重保障～国际形象具重现实意义～入宪国家贯方针宪法明确化政府全国民进步贯彻落实尊重保障～重方针提供强力宪法保障
9蓖晟迫国民代表会组成规定
宪法第五十九条第款修改全国民代表会盛治区直辖市特行政区军队选出代表组成少数民族应适名额代表
香港澳门回特行政区代表代表组成样规定符合代表现实组成情况
10庇泄亍啊改紧急状态规定
宪法第六十七条第八十条第八十九条中～全部改紧急状态
紧急状态包括～限～适范围更宽便应种紧急状态国际通行做法致修改体现中国法制建设开明开放时俱进时代特点
11惫赜xx职权规定
宪法第八十条改中华民国席代表中华民国进行国事活动接受外国节
元首外交国际交中种重形式仅限接受外国节宪法应留空间
12毙薷南缯蛘权期规定
宪法第九十八条修改方级民代表会届期五年
修改全国级期致利协调级社会发展规划事安排
13痹黾佣怨歌规定
宪法第四章章名修改国旗国歌国徽首时第百三十六条中增加款：中华民国国歌义勇军进行曲
赋予国歌宪法位利维护国歌权威性稳定性增强全国民认感荣誉感
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