济体制改革农村产业结构调整新农村建设全面展开村民委员会逐渐摆脱唯农业原始特性村委会越越涉招商引资项目建设等生产营行村域出现村委会村济合作社村办企业集团等种济形式加强村委会税收理成目前税务部门亟解决道难题
村委会税收理存诸难点职位特殊纳税意识淡薄村委会实际履行着级政府职种特殊位导致村委会负责财务员税收普遍存认识误区认村委会方政府基层组织事生产营活动应税行发生没纳税义务出租房屋土认政府行集体谋福利
二收入源复杂税非税清通调查发现村委会收入源包括出租房屋收入出租出土收入土承包收入房产开发收入集资建房收入企业缴利润收入企业承包收入占费收入级拨款等收入构成较复杂账簿设置财务核算完整规范造成应税收入非应税收入划分清应税收入实际缴纳税款相差较营业税方面村委会闲置房产出租企业收取固定租金申报纳税着城镇化进程加快旧村改造工程日益增村委会完成旧村改建剩余产权房屋外销售未收取房款足额申报纳税税方面村委会干部工资支付存分次支付年底次支付形式少规定代扣税未足额缴纳税情况较印花税方面村委会签订济合缴纳印花税问题较普遍合协议包括外单位企业签订房屋土租赁协议房产开发公司签订征补偿协议等
三基础监足逃避缴纳税款手段样
作独特纳税体村委会税收户籍理发票理财务理等方面长期处监盲区目前村委会需办理营业执般办理税务登记长期税务部门未村委会纳入正常税收理范围发票方面村委会取应税收入时普遍正规发票财务支出白条入账问题严重村委会逃避纳税形式呈现样化承包合取代租赁合部分村委会量土房屋设备进行出租时承租方签订承包合造成承包营假象逃避缴纳营业税房产税等方税收支代收形式逃避纳税营业直接收取租赁收入款村里修路盖门面房搞村民福利等形式抵顶租赁收入应税收入账查
年**省**市税局破解村委会税收理难题充分调研基础进行益探索做法加强税收宣传增强法纳税意识加强纳税辅导提高纳税申报质量托综合治税加税款入库力度通采取措施**市税局村委会税收理工作走规范化道路20**年该局入库村委会税款1300万元占总体税收08实践证明农村村委会忽视税源
进步加强村委会税收理工作笔者建议方面应根税收征法发票理办法等法律法规求针村委会特点制定相应税收理细建立村委会纳税申报制度纳税申报发票领开具等进行规范统理方面针村委会应税项目发生变化现实情况税收政策进行调整例某村委会实行旧村改造建造房屋成价甚低成价格销售村村民种行非纯粹营活动受益者农民根营业税暂行条例规定该村委会需缴纳营业税类行税收法规中应予新界定解释解决三农问题角度出
发根村委会应税收入构成情况应制定更详细税收政策降低村委会税负促进农村济快发展
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