全市双拥暨安置工作会议讲话
志：天会议务传达贯彻全国双拥工作会议精神回顾总结工作深入分析前形势研究部署时期双拥安置工作进步巩固深化双拥创建成果推动全市双拥安置工作新台阶刚军分区政治部**传达全国双拥工作会议精神**参谋长宣读中央安置文件**书记作重讲话根会议安排面先讲三点意见：双拥安置工作取成绩面形势年全市尤民政系统市委市政府领导坚持邓理三代表重思想指导创建双拥模范城契机全面落实优抚安置项政策继续拓展工作领域断丰富工作容促进双拥安置工作蓬勃发展双拥创建新水部门始终双拥工作作事关济社会发展全局事抓领导干部带头参加双拥活动协调军政军民关系解决热点难点问题双拥模范城（县）创建契机动员组织政军民积极做创建工作断掀起双拥热潮四县区先评省级双拥模范县（区）年1月9日市次国家民政部解放军总政治部命名双拥模范城实现四连冠实施爱心献功臣双三科技双拥等群众性创建活动积极探索行业新济组织拥军新路子推动双拥工作深入发展巩固军政军民团结动员广军民携手建康社会坚实基础二国防教育推出新举措突出抓级领导干部重点宣传教育级校国防教育作必修课级政机关利清明节建军节等时机组织开展纪念缅怀革命先烈等活动增强级干部爱国拥军政治热情广泛进行适合青少年特点宣传教育活动类学校增设国防教育课新生入校实行军训成立少年军校部队派出优秀官兵担校外辅导员方青少年良爱国义教育场动创造条件搜集整理资料翔实生动史实文献丰富宣传容提高教育效果中雪枫雪成省级青少年爱国义教育基宣传教育活动形式样报社电台电视台常年开辟双拥专题专栏利标语墙报等种方式进行双拥宣传拥军优属拥政爱民军民团结思想深入心爱国拥军爱民奉献成良社会风尚三军民建形成新局面
国防建设出力部队排忧解难已成市行业觉行动目前全市军民建点17280建单位评市县（区）级先进单位供电部门时电网接入营房成名符实拥军网通信广电部门投资50万元驻训山区官兵接入爱心电话线电视公交公司开设1路拥军车教育系统驻宿部队子女免费择校入学文化系统学校社区文艺团体常送文艺节目市县（区）乡镇军军属设立法律咨询台服务站2003年全市受理军军属涉法案件13例减免律师代理费7万元力维护军军属合法权益企业拥军市双拥工作亮点常部队赠送电脑图书办公品慰问部队开展联谊××军嫂集团成立起设立拥军办公室吸纳军嫂业驻宿部队传承拥政爱民光荣传统广泛开展扶贫捐资助学活动2003年驻宿部队方贫困群众捐款11万元衣物千件资助失学童数十褚兰驻军驻捐资修校舍解决困难童入学200余四优抚安置新突破全市优抚象19583户总优抚款14356万元全部时足额发放部分县（区）优抚标准优抚面达超省规定标准2003年全市发放医疗优惠卡10000份减免优抚象医疗费67万元效解决三老优抚象病难问题县区立足实际积极开展帮扶工作县年筹集资金10余万元重点优抚象新建修缮房屋40余间县复员伤残军建房280间修缮房屋190间投入帮扶资金13万元区继续巩固爱心献功臣活动成果深入开展帮扶活动缓解优抚象三难问题年市直安置工作摆突出位置全力做军转干部退役士兵安置军嫂业工作连续三年退役士兵年度安置率992岗率80超全省均水两百分点士兵谋职业率接全省均水综合排名居全省第五位次受省安置部门表彰2003年双拥办劳动事等部门先40余名军嫂办理挂单位10名军嫂安排工作258户企业军转干部办理低保手续五驻宿部队做新贡献驻宿部队维护社会稳定促进济发展推动市三文明建设做出突出贡献年方兴建公益事业11项植树100万棵培训类科技2万投资重点项目2参方10余项目施工建设累计派出官兵10余万次出动车辆机械700余台次力支持方济发展淮河流域发生特洪涝
灾害驻宿部队派出3营兵力分赴三县11乡镇进行抗洪抢险军分区领导连夜赶赴抗洪线前指挥广官兵民兵预备役队员发扬特吃苦特战斗精神安全转移群众23000牲畜60万头（）粮食700万斤运送土方3750余方加固堤坝3200米确保灾区群众伤亡损失降低程度严整治斗争中武警官兵积极参加黑恶专项行动社会治安综合治理消灭犯罪团伙11抓获犯罪嫌疑68名起突发事件中发挥重作消防支队结合身职方培训防火灭火技加监督力度开展专项治理杜绝火灾隐患保护民群众生命财产安全充分肯定成绩时市双拥安置工作存少突出问题面务然十分繁重足够认识做充分准备发展趋势发展时代题霸权义强权政治新表现西方敌势力始终没放弃西化分化遏制国图谋世界极化济全球化曲折中发展国际竞争日趋激烈国改革发展步伐加快新济社会组织断涌现企业改制继续深化福利遇保障城镇退役士兵安置等诸社会问题断涌现双拥工作面崭新课题市身方济发展水高财政极困难尤农业税逐步取消政策落实难度进步加优抚安置工作中三老优抚象群众优面高部分乡镇标准偏低极少数重点优抚象住房困难然存医疗保障体系够完备重点优抚象病返贫病致贫现象发生务必保持清醒头脑居安思危懈努力双拥工作作项事关全局战略务重视双拥支持双拥推动双拥二前时期双拥安置工作务前时期市正处加快发展关键时期双拥工作总体求：邓理三代表重思想指导紧紧围绕两跃升崛起奋斗目标服务全市济发展局增强济实力国防实力民族凝聚力核心维护社会稳定促进济发展推进军事斗争准备重点完善政策法规体系创新群众性活动方式建立协调畅运行机制抓项务落实巩固发展军政军民团结全市改革发展稳定军队现代化建设提供力保障深入实践三代表提高双拥工作水加强三代表重思想学新理成果广军民武装起凝聚起建设中国特色社会义事业
奋斗充分发挥军双方优势坚持三代表重思想指导双拥实践进步明确方丰富涵加投入提高标准争创双拥模范城五连冠双拥安置工作更高起点推进更宽层面拓展更市济建设军队改革发展服务二着眼军事变革支持军队建设强军队巩固国防国家安全统全面建设康社会重保障级委政府围绕推进中国特色军事变革扎实做支持国防军队建设工作深入开展爱国义核心国防教育双拥宣传教育引导广干部群众牢固树立国家利益观念增强关心支持军队建设责感觉性积极配合部队搞体制编制调整改革做员安置单位交接部队移防军事设施保护等工作支持军事斗争准备作拥军重点配合部队完成种训练演支援重点军事工程建设形成军协调谋赢局面形式渠道帮助部队培养高素质新型军事继续协助部队搞基础设施建设改善营区环境做军队勤保障社会化工作进行济建设特基础设施建设时战结合军民结合求充分考虑军事需求形成济建设国防建设相互促进协调发展良性机制三围绕社会政治稳定加强军团结协作完成市改革发展项务必须保持谐稳定社会环境维护社会政治稳定作双拥工作重务教育广军民倍加顾全局倍加珍视团结倍加维护稳定引导转业退伍军珍惜荣誉发扬传统觉维护稳定局加强军警民联防法维护社会治安秩序危害国家安全社会稳定突发事件军双方密切配合果断处置时消稳定素积极预防妥善处理军民纠纷四落实优抚政策解决突出问题优抚工作涉部队官兵优抚象切身利益直接关系军队稳定国防巩固社会发展级委政府高度重视做项优抚政策落实工作坚持国家保障社会优抚相结合保证重点优抚象达高民群众生活水时妥善处理部队官兵涉法问题维护军家属合法权益关部门快制订退役士兵优抚暂行办法实施细优抚工作逐步走法制化轨道县区年建立优抚象抚恤补助标准然增长机制优抚象优款发放严格级标准予兑现进步加优抚执法监督力度推进重点优抚象群众优项优惠政策减免等政策落实促进优抚象生活住房医疗等问题解决五加督促检查力度抓退役士兵安置
坚持计划分配择业相结合做军转干部安置工作采取政府安排谋职业等种形式拓宽城镇退役士兵安置渠道力争退役士兵谋职业率达省政府求40年度计划县区退役士兵安置保障金纳入财政预算足部分时采取合法形式面社会统筹次性补偿位深入调查研究广泛征求意见快制订退役士兵安置分配方案5月底前完成审批事项6月底前完成年度安置务进步完善政策时妥善安置滞留部队伤残员完善军队离退休干部安置政策确保政治生活遇落实坚持行政调配市场调节相结合做军家属劳动业工作暂时业予适生活补助年6月份10月份省政府分两次全省退役士兵安置情况进行抽查做日常督促检查时充分做迎检项准备市政府抽调民政公安财政编制劳动等部门员成立督查组赴县区进行专项督查结果通报全市六发扬改革创新精神完善双拥工作机制认真分析新形势双拥工作出现新情况新问题研究加强军政军民团结新思路新办法积极探索新型济组织新社会阶层开展拥军活动途径办法扩双拥工作群众基础组织开展行业拥军社区拥军推进双拥工作社会化断完善双拥工作运行机制政府行社会行情双拥法双拥行政调节市场调节结合起保证项务落实进步完善双拥模范城（县）命名标准强化激励竞争机制提高创建活动质量广泛开展争创双拥模范单位争双拥模范活动推动群众性双拥活动深入开展加强周边市交流学验做法开阔视野拓宽思路三切实加强双拥安置工作组织领导双拥工作军国民优良传统特政治优势项具全局性战略性工作必须牢固树立机遇意识忧患意识加强组织领导加协调力度形成领导重视部门参军互动工作格局保证双拥安置工作持续健康发展切实双拥工作纳入济社会发展部队建设总体规划济社会发展部队建设机结合统筹规划步实施做明确务目标具体实施计划完善保障措施双拥工作纳入重议事日程常分析形势研究解决重问题领导干部身体力行带头参加双拥活动带动双拥工作深入广泛开展双拥工作作领导干部政绩考核重容纳入岗位目标责制考核进步
强化责意识二充分发挥双拥工委安置领导组职作级双拥工委安置领导组双拥安置工作组织领导机构国家军队建设高度负责精神认真履行组织协调指导双拥安置工作职加强资源整合建立双拥工作重事项报告制度年终年末工作汇报制度充分发挥部门单位职作双拥工委安置领导组成员单位紧密结合担负工作务完善关政策规定加强督促检查保证项务单位部门系统落实级委政府予重视支持配齐配强干部落实办公费完善合署办公制度保证双拥安置工作序运转三建立完善军关系协调机制双拥安置工作涉面广必须形成协调畅工作机制坚持联席会议定期走访信息通报等制度时沟通军关系协商开展项活动协调解决军民关系加强军协作国防教育军民建抢险救灾训练演损失赔偿保护军事设施维护军合法权益预防处理军民纠纷等方面形成军协调齐抓合力双拥工作职部门积极政军领导参谋关部门密切配合协调致开展双拥工作四加强基层双拥安置工作指导组织健全政策落实活动常关系融洽求力气抓基层双拥工作创建双拥模范城（县）开展军民建活动着眼基层立足基层项务基层落实情况作衡量工作评选先进基标准进步健全基层群众性双拥组织完善服务网络推动双拥工作进企业进乡村进机关进学校进社区进连队建立领导干部双拥工作联系点制度帮助基层解决实际问题坚持典型引路力培养宣传典型推动双拥工作项务落实志新时期双拥安置工作重道远双拥创建务光荣艰巨全面贯彻三代表重思想真抓实干开拓创新军民致万众心奋力开创全市双拥工作新局面加快发展富民强市作出新更贡献
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志：天会议务传达贯彻全国双拥工作会议精神回顾总结工作深入分析前形势研究部署时期双拥安置工作进步巩固深化双拥创建成果推动全市双拥安置工作新台阶刚军分区政治部**传达全国双拥工作会议精神**参谋长宣读中央安置文件**书记作重讲话根会议安排面先讲三点意见：双拥安置工作取成绩面形势年全市尤民政系统市委市政府领导坚持邓理三代表重思想指导创建双拥模范城契机全面落实优抚安置项政策继续拓展工作领域断丰富工作容促进双拥安置工作蓬勃发展双拥创建新水部门始终双拥工作作事关济社会发展全局事抓领导干部带头参加双拥活动协调军政军民关系解决热点难点问题双拥模范城（县）创建契机动员组织政军民积极做创建工作断掀起双拥热潮四县区先评省级双拥模范县（区）年1月9日市次国家民政部解放军总政治部命名双拥模范城实现四连冠实施爱心献功臣双三科技双拥等群众性创建活动积极探索行业新济组织拥军新路子推动双拥工作深入发展巩固军政军民团结动员广军民携手建康社会坚实基础二国防教育推出新举措突出抓级领导干部重点宣传教育级校国防教育作必修课级政机关利清明节建军节等时机组织开展纪念缅怀革命先烈等活动增强级干部爱国拥军政治热情广泛进行适合青少年特点宣传教育活动类学校增设国防教育课新生入校实行军训成立少年军校部队派出优秀官兵担校外辅导员方青少年良爱国义教育场动创造条件搜集整理资料翔实生动史实文献丰富宣传容提高教育效果中雪枫雪成省级青少年爱国义教育基宣传教育活动形式样报社电台电视台常年开辟双拥专题专栏利标语墙报等种方式进行双拥宣传拥军优属拥政爱民军民团结思想深入心爱国拥军爱民奉献成良社会风尚三军民建形成新局面
国防建设出力部队排忧解难已成市行业觉行动目前全市军民建点17280建单位评市县（区）级先进单位供电部门时电网接入营房成名符实拥军网通信广电部门投资50万元驻训山区官兵接入爱心电话线电视公交公司开设1路拥军车教育系统驻宿部队子女免费择校入学文化系统学校社区文艺团体常送文艺节目市县（区）乡镇军军属设立法律咨询台服务站2003年全市受理军军属涉法案件13例减免律师代理费7万元力维护军军属合法权益企业拥军市双拥工作亮点常部队赠送电脑图书办公品慰问部队开展联谊××军嫂集团成立起设立拥军办公室吸纳军嫂业驻宿部队传承拥政爱民光荣传统广泛开展扶贫捐资助学活动2003年驻宿部队方贫困群众捐款11万元衣物千件资助失学童数十褚兰驻军驻捐资修校舍解决困难童入学200余四优抚安置新突破全市优抚象19583户总优抚款14356万元全部时足额发放部分县（区）优抚标准优抚面达超省规定标准2003年全市发放医疗优惠卡10000份减免优抚象医疗费67万元效解决三老优抚象病难问题县区立足实际积极开展帮扶工作县年筹集资金10余万元重点优抚象新建修缮房屋40余间县复员伤残军建房280间修缮房屋190间投入帮扶资金13万元区继续巩固爱心献功臣活动成果深入开展帮扶活动缓解优抚象三难问题年市直安置工作摆突出位置全力做军转干部退役士兵安置军嫂业工作连续三年退役士兵年度安置率992岗率80超全省均水两百分点士兵谋职业率接全省均水综合排名居全省第五位次受省安置部门表彰2003年双拥办劳动事等部门先40余名军嫂办理挂单位10名军嫂安排工作258户企业军转干部办理低保手续五驻宿部队做新贡献驻宿部队维护社会稳定促进济发展推动市三文明建设做出突出贡献年方兴建公益事业11项植树100万棵培训类科技2万投资重点项目2参方10余项目施工建设累计派出官兵10余万次出动车辆机械700余台次力支持方济发展淮河流域发生特洪涝
灾害驻宿部队派出3营兵力分赴三县11乡镇进行抗洪抢险军分区领导连夜赶赴抗洪线前指挥广官兵民兵预备役队员发扬特吃苦特战斗精神安全转移群众23000牲畜60万头（）粮食700万斤运送土方3750余方加固堤坝3200米确保灾区群众伤亡损失降低程度严整治斗争中武警官兵积极参加黑恶专项行动社会治安综合治理消灭犯罪团伙11抓获犯罪嫌疑68名起突发事件中发挥重作消防支队结合身职方培训防火灭火技加监督力度开展专项治理杜绝火灾隐患保护民群众生命财产安全充分肯定成绩时市双拥安置工作存少突出问题面务然十分繁重足够认识做充分准备发展趋势发展时代题霸权义强权政治新表现西方敌势力始终没放弃西化分化遏制国图谋世界极化济全球化曲折中发展国际竞争日趋激烈国改革发展步伐加快新济社会组织断涌现企业改制继续深化福利遇保障城镇退役士兵安置等诸社会问题断涌现双拥工作面崭新课题市身方济发展水高财政极困难尤农业税逐步取消政策落实难度进步加优抚安置工作中三老优抚象群众优面高部分乡镇标准偏低极少数重点优抚象住房困难然存医疗保障体系够完备重点优抚象病返贫病致贫现象发生务必保持清醒头脑居安思危懈努力双拥工作作项事关全局战略务重视双拥支持双拥推动双拥二前时期双拥安置工作务前时期市正处加快发展关键时期双拥工作总体求：邓理三代表重思想指导紧紧围绕两跃升崛起奋斗目标服务全市济发展局增强济实力国防实力民族凝聚力核心维护社会稳定促进济发展推进军事斗争准备重点完善政策法规体系创新群众性活动方式建立协调畅运行机制抓项务落实巩固发展军政军民团结全市改革发展稳定军队现代化建设提供力保障深入实践三代表提高双拥工作水加强三代表重思想学新理成果广军民武装起凝聚起建设中国特色社会义事业
奋斗充分发挥军双方优势坚持三代表重思想指导双拥实践进步明确方丰富涵加投入提高标准争创双拥模范城五连冠双拥安置工作更高起点推进更宽层面拓展更市济建设军队改革发展服务二着眼军事变革支持军队建设强军队巩固国防国家安全统全面建设康社会重保障级委政府围绕推进中国特色军事变革扎实做支持国防军队建设工作深入开展爱国义核心国防教育双拥宣传教育引导广干部群众牢固树立国家利益观念增强关心支持军队建设责感觉性积极配合部队搞体制编制调整改革做员安置单位交接部队移防军事设施保护等工作支持军事斗争准备作拥军重点配合部队完成种训练演支援重点军事工程建设形成军协调谋赢局面形式渠道帮助部队培养高素质新型军事继续协助部队搞基础设施建设改善营区环境做军队勤保障社会化工作进行济建设特基础设施建设时战结合军民结合求充分考虑军事需求形成济建设国防建设相互促进协调发展良性机制三围绕社会政治稳定加强军团结协作完成市改革发展项务必须保持谐稳定社会环境维护社会政治稳定作双拥工作重务教育广军民倍加顾全局倍加珍视团结倍加维护稳定引导转业退伍军珍惜荣誉发扬传统觉维护稳定局加强军警民联防法维护社会治安秩序危害国家安全社会稳定突发事件军双方密切配合果断处置时消稳定素积极预防妥善处理军民纠纷四落实优抚政策解决突出问题优抚工作涉部队官兵优抚象切身利益直接关系军队稳定国防巩固社会发展级委政府高度重视做项优抚政策落实工作坚持国家保障社会优抚相结合保证重点优抚象达高民群众生活水时妥善处理部队官兵涉法问题维护军家属合法权益关部门快制订退役士兵优抚暂行办法实施细优抚工作逐步走法制化轨道县区年建立优抚象抚恤补助标准然增长机制优抚象优款发放严格级标准予兑现进步加优抚执法监督力度推进重点优抚象群众优项优惠政策减免等政策落实促进优抚象生活住房医疗等问题解决五加督促检查力度抓退役士兵安置
坚持计划分配择业相结合做军转干部安置工作采取政府安排谋职业等种形式拓宽城镇退役士兵安置渠道力争退役士兵谋职业率达省政府求40年度计划县区退役士兵安置保障金纳入财政预算足部分时采取合法形式面社会统筹次性补偿位深入调查研究广泛征求意见快制订退役士兵安置分配方案5月底前完成审批事项6月底前完成年度安置务进步完善政策时妥善安置滞留部队伤残员完善军队离退休干部安置政策确保政治生活遇落实坚持行政调配市场调节相结合做军家属劳动业工作暂时业予适生活补助年6月份10月份省政府分两次全省退役士兵安置情况进行抽查做日常督促检查时充分做迎检项准备市政府抽调民政公安财政编制劳动等部门员成立督查组赴县区进行专项督查结果通报全市六发扬改革创新精神完善双拥工作机制认真分析新形势双拥工作出现新情况新问题研究加强军政军民团结新思路新办法积极探索新型济组织新社会阶层开展拥军活动途径办法扩双拥工作群众基础组织开展行业拥军社区拥军推进双拥工作社会化断完善双拥工作运行机制政府行社会行情双拥法双拥行政调节市场调节结合起保证项务落实进步完善双拥模范城（县）命名标准强化激励竞争机制提高创建活动质量广泛开展争创双拥模范单位争双拥模范活动推动群众性双拥活动深入开展加强周边市交流学验做法开阔视野拓宽思路三切实加强双拥安置工作组织领导双拥工作军国民优良传统特政治优势项具全局性战略性工作必须牢固树立机遇意识忧患意识加强组织领导加协调力度形成领导重视部门参军互动工作格局保证双拥安置工作持续健康发展切实双拥工作纳入济社会发展部队建设总体规划济社会发展部队建设机结合统筹规划步实施做明确务目标具体实施计划完善保障措施双拥工作纳入重议事日程常分析形势研究解决重问题领导干部身体力行带头参加双拥活动带动双拥工作深入广泛开展双拥工作作领导干部政绩考核重容纳入岗位目标责制考核进步
强化责意识二充分发挥双拥工委安置领导组职作级双拥工委安置领导组双拥安置工作组织领导机构国家军队建设高度负责精神认真履行组织协调指导双拥安置工作职加强资源整合建立双拥工作重事项报告制度年终年末工作汇报制度充分发挥部门单位职作双拥工委安置领导组成员单位紧密结合担负工作务完善关政策规定加强督促检查保证项务单位部门系统落实级委政府予重视支持配齐配强干部落实办公费完善合署办公制度保证双拥安置工作序运转三建立完善军关系协调机制双拥安置工作涉面广必须形成协调畅工作机制坚持联席会议定期走访信息通报等制度时沟通军关系协商开展项活动协调解决军民关系加强军协作国防教育军民建抢险救灾训练演损失赔偿保护军事设施维护军合法权益预防处理军民纠纷等方面形成军协调齐抓合力双拥工作职部门积极政军领导参谋关部门密切配合协调致开展双拥工作四加强基层双拥安置工作指导组织健全政策落实活动常关系融洽求力气抓基层双拥工作创建双拥模范城（县）开展军民建活动着眼基层立足基层项务基层落实情况作衡量工作评选先进基标准进步健全基层群众性双拥组织完善服务网络推动双拥工作进企业进乡村进机关进学校进社区进连队建立领导干部双拥工作联系点制度帮助基层解决实际问题坚持典型引路力培养宣传典型推动双拥工作项务落实志新时期双拥安置工作重道远双拥创建务光荣艰巨全面贯彻三代表重思想真抓实干开拓创新军民致万众心奋力开创全市双拥工作新局面加快发展富民强市作出新更贡献
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