加快村级经济发展的意见

加快村级济发展意见
　　村总支村民委员会镇机关部门：
　　深入贯彻xx届六中全会精神进步加快农村现代化城市化建设步伐全力促进镇村级济快发展推动镇社会义现代化新农村建设进程现加快发展全镇村级济提出意见
　　发展村级济指导思想
　　xx届六中全会精神科学发展观指导紧紧围绕镇第二次代会确定战略目标务促进农民增收增加集体资产收益中心组织创新机制创新科技创新抓手制宜开发利保护农村类资源形成具区域特色工业反哺农业城市支持农村城乡统筹发展新格局巩固农村基层政权提升发展活力推进济区域社会三转型发展加快实现两确保两进步提升目标提供新动力
　　二发展村级济总体目标
　　发展村级济总体目标：完成超额完成镇委政府达项济指标社会义现代化新农村建设重点工作目标务坚持科学规划序发展原通整合挖掘村级集体资产资源创新营理机制理念限资产资源发挥效益促进村级总收入快速增长
　　三村级济发展扶持政策
　　1加快推进集体留制度镇工业化城市化发展程中工业集中区功规划区规划定例土面积空间优先村级发展类配套物业增收项目村发展集体济增收项目须镇意报区关部门办理手续
　　2营造村集体济发展宽松环境村级企业稳定发展村集体增收重前提壮村集体济必须村级企业发展营造良环境非规划建设区现村级企业规划建设区较长时间拆迁村级企业服政府发展建设规划拆迁补偿原规划国土等相关部门审核适利现存量建设进行技术改造扩建扩
　　3足土资源谁复垦谁受益原力整治开发利村四荒资源老宅基废河浜旧窑址等闲散增加村集体耕数量挂钩建设指标提升土增值潜力镇级村集体复垦取挂钩建设指标根复垦成土级差收益等素村集体支付定数额货币补偿
　　4实行非税收入增量返政策XX年起村级年度交非税收入基数年非税收入增量部分镇财政全额返村济薄弱村集体济组织镇范围建设购置物业房镇政府意区政府批准实行房产契税零税率
　　四加强村级集体资产监督指导
　　1建立健全村级集体资产理制度村级集体资产全体村民村委村级集体济股份合作社重营方针投资策略收益分配等重事项严格控制建立健全四项制度：集体资产投资占责追究制度集体资产外投资集体济组织
重项目必须行性证招标竞选组织实施竣工验收决算审计等环节严格落实责追究制度二集体资产营理制度租赁承包集体资产开展营活动单位必须资产保值增值求进行风险抵押三集体资产收益理制度集体济组织产权转回收资金出资金利息股金红利属村集体济组织租金等收益专门机构确定专收缴单独建帐专户存储明确途径审批权限防止意支取集体资产租赁合期时限般二年类企业(包括体工业户)租土年租金般低20元方米(包括土税)商业土租金浮50收取集体房屋电力设施等资产租金应视情适度浮四集体资产台帐登记制度村集体济组织根实际建立5台帐：村集体固定资产台账存量资产台账剥离资产台账租赁资产台账资产收益台账年终镇资产理办公室村级集体资产进行年鉴掌握资产存量变化情况时调整集体资产理台帐
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