年海州区断深化干部事制度改革积极探索建立公开等竞争择优选机制年11月采取公推直选方式成功选出新坝镇委书记朐阳街道委书记开创全市公推直选基层委书记先河
基作法
1加强领导精心组织周密部署公推直选加强农村基层组织建设深化干部事制度改革重举措胆尝试10月区委决定新坝镇朐阳街道开展委书记公推直选试点工作确保试点取实效专门召开常委会研究确定公推直选基原范围条件程序方法强调整公推直选中坚持干部原严格执行政领导干部选拔工作条例中国产基层组织选举工作暂行条例规定候选推荐选举办法进行益探索研究制定海州区公推直选领导干部工作实施意见区委成立区委书记徐广志组长区长滕文志组织部长史道友志副组长公推直选领导组领导组办公室设区委组织部市委组织部领导关处室公推直选方案进行次审核方案断完善易操作
2广泛宣传动员员干部积极参领导组积极利公示栏标语发通知等种方式进行宣传发动广员干部群众充分解公推直选工作时区委召开专门会议进行动员求符合条件员干部积极参动配合做该项工作通广泛宣传全区公推直选报名推荐数42名中荐31名推荐11名
3定定额民推荐确保挑出优秀眩区委委员候补委员纪委常委四套班子成
员县处级离退休老干部全区部门负责报名推荐员名单进行定定额民推荐区委组织部汇总民推荐结果取前6名作职位初步眩
4实调研保证参选者公竞争保证整工作公正性参者起跑线公竞争领导组统组织12位初步选分竞职单位进行期3天实调研安排竞职单位广员干部见面通统组织调研相结合方式组织竞职单位产业结构调整城镇建设旅游开发招商引资等方面工作进行调研走访代表性村社企业景点等初步选通听介绍员交谈实考察等形式解竞职单位基情况济社会发展状况提出符合实际具针性施政纲领创造条件
5演讲答辩产生考察象11月12日召开区四套班子成员区委委员候补委员区纪委委员竞职单位班子成员机关全体工作员属事业单位负责村(居)两委负责全体员代表参加民测评会初步选分发表竞职演讲场回答参会员提出关问题参会员位初步选进行分职位测评分前3名者拟作考察象
6全委会票决确定候选区委派出考察组进行考察考察结果区委常委会汇报常委会确定3名候选然区委全委会进行票决职位确定2名候选公示7天
7直接选举投票产生委书记11月23日召开试点单位直选基层委书记会新坝镇应参会代表68名实会68会率100朐阳街道应参会代表44实会43会率955持介绍通选举办法注意事项参会员场
记名投票场计票终董淑斌志43张赞成票选新坝镇委书记江希路志36张赞成票选朐阳街道委书记
二特点
1始终坚持干部原海州区公推直选基层委书记中贯穿全程首原方案区委决策公推直选条件程序组织领导均区委组织部提出区委常委会研究决定实施二宣传发动报名审查实调研民推荐测评考察直接选举批复选举结果等工作区委组织部具体实施三民测评产生候选组织考察区委全委会票决确定选举产生委书记区委进行批复
2始终坚持规办事原公推直选工作中区委坚持发扬民领导统起充分调动群众积极性参热情严格法规序进行报名条件严格执行政领导干部选拔工作条例规定演讲答辩民测评候选进行全面考察程序区委全委会票决确定正式候选选举中代表会数计入应会数严格中国产基层组织选举工作暂行条例中组部关规定执行选举结束区委时批复选举结果整程严格执行法规规定擅突破
3始终坚持公开公公正原海州区委公推直选环节置群众监督4位候选全区公示接受群众监督提出纪律求严禁拉选票搞贿选等行区纪委公推直选阶段进行全程监督保证公公正竞职单位干部余干部处条起跑线组织12位竞职者竞职单位进行实调研民测评会参会员范围确定明确规定区四套班子成员区委委员候补委员
区纪委委员权参加测评避免完全竞职单位员干部测评会出现公正情况代表差额直选会中场计票场公布结果
三成效启示
1深化干部事制度改革找新途径开展公推直选基层委书记改变前届中调整基层委书记级组织直接命方式选权力直接交基层员干部真正落实群众干部选拔工作知情权参权选择权监督权通公推直选广员干部意愿直接选出基层委书记发现批优秀领导干部收选拔发现批带动片效果次公推直选成功运作标志
着海州区干部事制度改革进入新阶段具里程碑意义
2扩民找新切入点前果选举产生基层委书记通常全体委委员事先确定候选中实行等额选举通公推直选方式产生委书记程度改变种方式首先级组织没事先确定选没组织意图候选确定根民测评分少全委会票决情况定次实行差额选举非等额选举区委全委会票决票两位志作正式候选基层员代表会进行差额选举票眩第三选举书记权力直接交全体员代表员代表会选出委委员选举产生委书记委书记选举方式种改变保障员选举权利激发员群众参政议政热情正确履行民权利积极性扩民生动实践
3强化干部理监督建立新机制实施公推直选程身广员干部民评议监督干部程干部通愿报名竞职演讲现场答辩公开承诺
增加压力动力干部监督机制日益强化广群众家作民权利较体现群众感干部责感相互间认感公推直选够较实现领导干部负责负责致性创新干部监督机制
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