XX市市直机关党的基层组织领导班子成员公推直选办法(试行)


    XX市市直机关党的基层组织 领导班子成员公推直选办法(试行) 第一章  总  则    第一条  根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共XX市委组织部关于印发的通知》(青组〔2011〕3号)等精神,结合市直机关党建工作实际,制定本办法。   第二条  市直机关党的基层组织(以下简称“机关党组织”),是指市直部门(单位)机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,以及不设支部委员会的党支部。 公推直选是指在机关党组织(含机关纪委,下同)新成立、换届、领导班子成员调整时,其候选人由党组织推荐、党员推荐和群众推荐相结合的方法提出,书记、副书记、委员由党员大会(或党员代表大会)从候选人中直接选举产生。   第三条  公推直选工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及全国机关党的建设工作会议精神,紧密结合市直机关实际,积极探索机关基层党内民主实现形式,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,切实增强机关党组织领导班子成员的责任感、使命感,不断提高机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力。   第四条  公推直选应坚持以下原则:(1)加强机关党组织建设的原则;(2)党员群众公认的原则;(3)公开、公平、公正的原则;(4)积极探索与稳步推进相结合的原则。 第五条  公推直选工作由上届机关党组织负责组织实施;新成立的机关党组织、不设委员会的党支部或上届党组织无法履行职责的,由上级机关党组织负责组织实施。 第二章   候选人的推荐 第六条  机关党组织领导班子成员候选人实行公开推荐,推荐人选名额及任职资格条件要事先公告。 第七条  公开推荐采取党组织推荐、党员推荐和群众推荐相结合的方法进行。 第八条  候选人必须具有被选举权;具备相应的政治业务素质,党性强、作风正、群众威信高;近三年年度考核为称职以上等次;年龄至少任满一届。党组织书记、专职副书记一般应有两年以上党龄。 机关党组织书记,一般应由本部门(单位)的党员负责人兼任。 机关党组织专职副书记,一般应取得正处级领导职务任职资格(市人大常委会、市政协和市纪委等机关党组织专职副书记按照市管领导干部有关任职规定执行);具有一定的政治理论水平,较强的组织协调能力,熟悉本部门(单位)业务工作。 机关纪委书记,一般应由机关党委专职副书记或相应职级的党员干部担任。 第九条  本届机关党组织推荐下届机关党组织领导领导班子成员候选人初步人选,应召开全体委员会议,按照多于应选名额20%以上的比例,由全体委员投票推荐,征求本部门(单位)党组(党委)意见后,填写《组织推荐候选人初步人选登记表》(附件三)并加盖公章。 党员推荐候选人初步人选,一般应召开全体党员会议(与会人数须不低于应到会党员数的五分之四),由全体党员进行书面推荐;党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的机关党委,经市委市直机关工委批准,可以召开党员代表大会进行书面推荐(党员代表一般为一百名至二百名)。党员推荐,应填写《党员推荐候选人初步人选登记表》(附件四)。 群众推荐候选人初步人选,应召开会议进行书面推荐。参加推荐的群众代表一般不低于本部门(单位)参加推荐的党员数(或党员代表数)的二分之一;本部门(单位)群众人数较少的,可与党员推荐候选人初步人选会议合并进行。群众推荐应填写《群众推荐候选人初步人选登记表》(附件五)。 第三章   候选人的确定 第十条  确定候选人初步人选。由本届机关党组织负责汇总组织推荐、党员推荐和群众推荐候选人初步人选票数。候选人初步人选的资格条件,一般要求得票数达到参加推荐的党组织委员数的二分之一以上、参加推荐的党员人数的三分之一以上、参加推荐的群众人数的三分之一以上。达到规定票数的人选多于应选名额时,按得票多少取足应选候选人初步人选名额。达到规定票数的人选总数少于应选名额时,可进行再次推荐,补足名额。 第十一条   确定候选人建议人选。召开机关党组织全体委员会议,对组织推荐、党员推荐和群众推荐的候选人初步人选进行资格审查,研究提出书记、副书记(专职副书记)、委员候选人建议人选。书记、副书记(专职副书记)可等额或差额,委员候选人建议人选应按不低于应选名额的20%的差额比例确定。 第十二条  确定候选人。机关党组织研究提出的候选人建议人选,要征求本部门(单位)党组(党委)的意见,同意后向党员群众公示,公示时间不少于七个工作日。公示期间发现问题,经党组织调查核实,并认定其影响任职资格条件的,取消其候选人资格,通知本人并向推荐人说明情况。 公示无异议后, 报市委市直机关工委考察、批复,确定候选人正式人选。 第四章   选举    第十三条   机关党组织书记、副书记、委员由党员大会(或党员代表大会)从候选人中直接选举产生。 选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。   第十四条 党员大会(或党员代表大会)选举新一届委员会,由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举,由上届党支部书记主持。新成立的机关党组织,或上届委员会(党支部)无法履行职责时,选举大会由市委市直机关工委指定人员主持。   第十五条  为提高选举的透明度,党员大会(或党员代表大会)可设列席旁听席,本部门(单位)群众经向党组织申请同意后可旁听会议,旁听会议人数一般不超过与会党员数的15%。 第十六条  选举的主要程序 1.通报市委市直机关工委关于候选人的批复意见; 2.向选举人介绍候选人的基本情况; 3.书记、副书记(专职副书记)候选人介绍履职打算,接受党员提问; 4.以无记名投票方式直接选举产生书记、副书记(专职副书记)、委员。 第十七条  候选人当选条件 选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。 当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。 当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,也可以减少委员名额,不再进行选举。 第十八条  党员大会(或党员代表大会)结束后,新产生的党委(总支或支部)、纪委,应分别召开第一次全体委员会议,进行委员工作分工。 选举投票结果和选举产生的书记、副书记、委员等情况,需报市委市直机关工委批复;选举产生的专职副书记,经市委市直机关工委批复后,按照干部任免工作程序规定,报市委组织部、市编办备案。上届专职副书记未被提名或落选,由本部门(单位)根据实际情况安排相应职务。 选举结果和委员工作分工情况,要向本部门(单位)党员群众通报。 第五章   纪律和监督  第十九条  公推直选工作要认真执行党章和党内有关规定,防止各种违规违纪行为的发生。   第二十条  党组织发现违规违纪行为或接到检举、控告,认为需要查明事实的,按照职责权限和有关规定,及时组织调查处理。 经过调查,认为需要追究责任的,可视情责令其纠正错误、给予批评教育、组织处理或纪律处分;没有发现被调查的党组织或党员有违规违纪行为的,应当作出书面结论,消除影响。 第六章   附  则 第二十一条  本办法适用于党的组织关系隶属中共XX市委市直机关工作委员会的市直各部门(单位)机关党组织。市直各部门(单位)机关党组织所属基层党组织领导班子成员公推直选工作参照本办法执行。   第二十二条  本办法由中共XX市委市直机关工作委员会负责解释。   第二十三条  本办法自印发之日起施行。 附:一、公推直选主要工作流程 二、关于中共XX市××机关委员会(总支部委员会、支部委员会)换届(成立)公推直选工作方案的请示 三、组织推荐候选人初步人选登记表 四、党员推荐候选人初步人选登记表 五、群众推荐候选人初步人选登记表 六、中共XX市××机关委员会(总支部委员会、支部委员会)成员候选人建议人选公示 七、关于中共XX市××机关委员会(总支部委员会、支部委员会)换届(成立)公推直选候选人人选的请示 八、关于中共XX市××机关委员会(总支部委员会、支部委员会)换届(成立)选举结果的报告 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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