做群众思想工作促进信访工作健康序开展
信访工作政府联系群众适纽带委政府面群众窗口群众衡量部门级领导工作坏面镜子级领导通信访渠道解许真实情况进步体察民情解民意关心群众冷暖安危方针路线政策委政府工作部署基层落实情况通信访工作断完善决策改进工作济社会发展服务 目前区着力推进工业城市海洋三济正处改革发展攻坚阶段发展关键时期种济成分济利益社会组织形式业问题昌趋样化复杂化社会矛盾纠纷断突现做群众思想工作化解矛盾纠纷构筑谐社会区项济社会事业全面发展服务已成信访工作忽视重课题 信访事联系民心做信访工作说白做群众思想工作实施信访救济着力维护群众合法权益情理做文章真心实意民群众服务 （）做群众思想工作首先民群众利益放第位 代表广民群众根利益立做群众工作光停留口头真真切切体现群众切身利益信访工作中群众意见案件复杂矛盾深时间长群众利益挂心感情投群众边真心实意群众办实事办事没感动群众没解决信访问题工作中认真倾听群众意见听程中找出问题症结放矢宣传政府方针政策法律法规时解决应该解决问题时解决应群众情绪缓时予耐心解释疏导总时时虑群众利益老百姓办事政治思想工作会显空洞力优势会发挥强威力没解决问题 （二）做群众思想工作方便民群众困难留委政府 群众信访说明民群众信委政府希遇困难问题通信访渠道反映寻求解决排扰解难应该深入调查研究
问题群众信访绝政府添麻烦决额外事职责群众问题力解决安居乐业现基层单位怕烦畏难视信访群众刁民漠关心推诿扯皮改进种作风群众反映量信访问题者定理政机关工作部门原致问题长期解决群众反映理问题困难首先解决群众问题方便首先群众困难问题留委政府样真正取信民赢群众信赖拥护政治思想工作群众基础落脚点定够矛盾处理问题解决 （三）做群众思想工作时刻牢记宗旨法保护群众利益 着区三济断推进城市化进程断加快改革程中新旧体制支换更利益格局重新调整监督机制完善必须会导致群众合法权益受损害行政失引起群众利益受挽问题会通信访渠道反映出求级领导认真做群众思想动员工作分析客观原敢承认失误纠正失误时法实施适信访济时纠正行政行民群众合法权益时效保护促进行政工作公公正合理通法合理救助求民群众改革理解支持稳定民心维护社会谐统 （四）做群众思想工作深入群众中变群众访访 群众中群众中法室坚持群众路线信访工作基础现领导干部调处社会矛盾时停留乡镇听取汇报浮表面肯深入群众中听取群众意见呼声调处出现观性片面性群众意见越越矛盾越解决越复杂解决复杂矛盾问题变群众访领导干部访深入基层深入群众中宣传政策听取群众呼声收集方意见解矛盾问题症结认真研究解决问题方案矛盾问题解决基层群众满意深入基层认真调配研究点区没形成风气乡镇解决矛盾纠纷问题眼 点水方法简单手段粗糙群众意见极力改变种工作作风相信群众济深入群众中做耐心细致艰苦群众工作
相信群众宣传政府方针政策法律法规深民心政治思想工作生命力 （五）做群众思想工作断加强法行政水 群众面镱子时时刻刻检验着工作水法行政直接关系委政府群众中形象现信访问题没法行政引办情案罚代法徇私枉法办事公办事力等问题突出体现民群众委政府诚信度怀疑结果委政府民群众中号召力降威信减低形象贬低群众会委政府出现逆反心理时甚发生抗影响社会稳定影响改革改革政治思想工作难开展方针政策法群众中贯彻落实法行政政策办事法服众理服时候做群众工作重保证 （六）做群众思想工作必须断加强身建设 群众工作项艰苦细致工作求领导干部耐心恒心爱心求较高理素养政策法律水做群众工作门综合性强社会科学涉哲学法学文学史学政治学行政学心理学语言学等学科需断加强学吸取营养提高做群众政治思想工作政策素养理水着力群众支思想作风正业务精工作员队伍做心诚脑灵腿勤口利手快脚踏实做群众思想工作 二群众思想工作信访工作重前提法政策办事做信访工作根保证 （）做信访工作必须法规范信访秩序 作信访活动体信访通信访关机关部门反映情况提出意见建议求国家法律赋予民权利信访具体信访活动必须法律允许范围保证信访活动健康序进行公民民权利真正实现长期法制健全法制观念淡薄重复缠访闹访击机关围堵交通栏截领导座车越级访屡屡发生致信访秩序较混乱甚发生群体性突危社会安定稳定必须提高信访工作法制化水法规范信访秩序 1正确引导群众法信访引导信访克服信访唯专找官趋心理克服
问题专找委政府找问题辖权机关传统心理克服访层次越高问题越容易解决错误心理引导信访员逐级访合法文明访走访必须行政机关设立式指定接场拦截公务车辆围堵政机关缠访领导阻碍交通时根现行法律违法访予严肃批评教育挑头闹事者法予必击法规范信访秩序 （二）做信访工作必须法政策处理信访问题 着改革开放断深入社会民法制断健全群众通信访渠道反映涉法律容问题越越范围越越广越越复杂中涉民事纠纷济纠纷行政纠纷信访问题占相例问题必须法调处政策处理保证公公正合理真正根解决纠纷问题 1聘请法律顾问开展法律咨询信访事项完全通司法途径解决信访法律意识强法律程序熟悉职部门职责分工权限够熟悉惯遇问题找委政府帮助解决致量应司法途径解决问题涌入信访渠道需予引导分流通聘请法律顾问群众义务提供法律咨询解惑释疑帮助消思想疙瘩时予提供必法律援组帮助访群众解决告状 现状解决量涉法涉诉信访问题 2司法部门推行联合办案制度信访救济司法救济必补充司法信访工作维护社会公公正维护民合法权益维护社会稳定目统基础加强互相配合相互补充充分发挥综合效协调联动解决信访问题信访部门单线政策处理信访问题逐步渡政策法律法规处理信访问题提高信访问题办理水 3相关部门实行联合办案制度信访问题涉领域行政机关果单信访部门处理问题缺乏权威性缺乏强制性实践证明仅仅信访部门政策处理信访问题已适应客观形势发展需农村建房纠纷问题需信访土建设司法等部门处理群体性纠纷需政法公安法院司法等处理信访部门充分发挥协调作动牵头会权机关联合办案办理复杂信访问题提高信访件办结效果切实维护社会稳定
（三）做信访工作必须坚持实事求事原 信访事项办理准确否直接关系委政府形象实事求马克思义精髓思想路线贯作风做切工作根信访工作果离开实事求正确处理民信访问题取民群众支持信赖第处理信访问题尊重事实根事实政策国家法规应该解决解决问题时予解决应解决具备条件暂时解决问题实说明情况作出解释讲清道理正确应该解决高求理求明确答复加引导次加强调查研究实践证明群众访反映问题部分属实基属实实信轻信认定信访反映问题否属实唯科学方法深入调查研究求实事求第三群众访反映问题充分调查基础应政策法律实事求加处理讲情话办情事政机关错实事求加纠正 （四）做信访工作必须政策法律范围注意原性灵活性相结合 处理信访工作掌握度方针政策允许限度量满足群众合理求政策法律法规允许范围灵活掌握高处理原严格握界点越出方针政策法律法规范围处理办法具实施性会产生消极作形成良影响二充分发挥观动性高度事业心责感群众想方设法充分运法律行政济等手段创造解决问题条件灵活解决问题方式生硬处理搬套激化矛盾酿成新问题两者机统起原性灵活性相结合信访工作者群众求恰处理基态度 方针政策国家法律法规具高度原性宏观调节行准然政策法律原性排原允许限度事制宜灵活性处理特殊信访问题敢善原性灵活恬机结合起灵活变通合情合理加解决违背政策国家法律法规前提发挥信访工作者观动性极力寻找适途径群众排扰解难求法律效果社会效果双收
获切忌顾失彼失样利安定团结社会稳定利密切群干群关系利推进济发展社会进步利构建社会义谐社会 （五）做信访工作必须加强信访干部队伍建设 1新形势新务求级信访部门位作变化担负日益繁重信访务已成政府领导处理群众信访综合性职部门信访干部言行关系委政府群众中形象建立支强力信访队伍完成特殊务切实加强信访干部队伍组织建设思想建设作风建设健全完善激励机制时宣传表扬先进鞭策淘汰进二强素质外树形象实行信访干部轮岗制度克服处干部调入信访队伍传统思想适时充实思想作风硬基素质较高干部信访队伍树立信访干部廉洁高效公公正爱民亲民良形象三加强理业务学特法律济计算机知识学适应新形势发展需断提高信访干部队伍政策水理水业务素质民群众中塑造民公仆良形象做群众信赖信访干部区改革发展稳定服务 济发展社会进步需稳定环境社会稳定根心稳定努力造支高素质做群众思想工作熟法律懂政策敬业爱岗热心民干部队伍做信访工作维护社会稳定构筑谐社会根保证全面推进区三济发展社会进步区建成现代化新兴港口城市
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信访工作政府联系群众适纽带委政府面群众窗口群众衡量部门级领导工作坏面镜子级领导通信访渠道解许真实情况进步体察民情解民意关心群众冷暖安危方针路线政策委政府工作部署基层落实情况通信访工作断完善决策改进工作济社会发展服务 目前区着力推进工业城市海洋三济正处改革发展攻坚阶段发展关键时期种济成分济利益社会组织形式业问题昌趋样化复杂化社会矛盾纠纷断突现做群众思想工作化解矛盾纠纷构筑谐社会区项济社会事业全面发展服务已成信访工作忽视重课题 信访事联系民心做信访工作说白做群众思想工作实施信访救济着力维护群众合法权益情理做文章真心实意民群众服务 （）做群众思想工作首先民群众利益放第位 代表广民群众根利益立做群众工作光停留口头真真切切体现群众切身利益信访工作中群众意见案件复杂矛盾深时间长群众利益挂心感情投群众边真心实意群众办实事办事没感动群众没解决信访问题工作中认真倾听群众意见听程中找出问题症结放矢宣传政府方针政策法律法规时解决应该解决问题时解决应群众情绪缓时予耐心解释疏导总时时虑群众利益老百姓办事政治思想工作会显空洞力优势会发挥强威力没解决问题 （二）做群众思想工作方便民群众困难留委政府 群众信访说明民群众信委政府希遇困难问题通信访渠道反映寻求解决排扰解难应该深入调查研究
问题群众信访绝政府添麻烦决额外事职责群众问题力解决安居乐业现基层单位怕烦畏难视信访群众刁民漠关心推诿扯皮改进种作风群众反映量信访问题者定理政机关工作部门原致问题长期解决群众反映理问题困难首先解决群众问题方便首先群众困难问题留委政府样真正取信民赢群众信赖拥护政治思想工作群众基础落脚点定够矛盾处理问题解决 （三）做群众思想工作时刻牢记宗旨法保护群众利益 着区三济断推进城市化进程断加快改革程中新旧体制支换更利益格局重新调整监督机制完善必须会导致群众合法权益受损害行政失引起群众利益受挽问题会通信访渠道反映出求级领导认真做群众思想动员工作分析客观原敢承认失误纠正失误时法实施适信访济时纠正行政行民群众合法权益时效保护促进行政工作公公正合理通法合理救助求民群众改革理解支持稳定民心维护社会谐统 （四）做群众思想工作深入群众中变群众访访 群众中群众中法室坚持群众路线信访工作基础现领导干部调处社会矛盾时停留乡镇听取汇报浮表面肯深入群众中听取群众意见呼声调处出现观性片面性群众意见越越矛盾越解决越复杂解决复杂矛盾问题变群众访领导干部访深入基层深入群众中宣传政策听取群众呼声收集方意见解矛盾问题症结认真研究解决问题方案矛盾问题解决基层群众满意深入基层认真调配研究点区没形成风气乡镇解决矛盾纠纷问题眼 点水方法简单手段粗糙群众意见极力改变种工作作风相信群众济深入群众中做耐心细致艰苦群众工作
相信群众宣传政府方针政策法律法规深民心政治思想工作生命力 （五）做群众思想工作断加强法行政水 群众面镱子时时刻刻检验着工作水法行政直接关系委政府群众中形象现信访问题没法行政引办情案罚代法徇私枉法办事公办事力等问题突出体现民群众委政府诚信度怀疑结果委政府民群众中号召力降威信减低形象贬低群众会委政府出现逆反心理时甚发生抗影响社会稳定影响改革改革政治思想工作难开展方针政策法群众中贯彻落实法行政政策办事法服众理服时候做群众工作重保证 （六）做群众思想工作必须断加强身建设 群众工作项艰苦细致工作求领导干部耐心恒心爱心求较高理素养政策法律水做群众工作门综合性强社会科学涉哲学法学文学史学政治学行政学心理学语言学等学科需断加强学吸取营养提高做群众政治思想工作政策素养理水着力群众支思想作风正业务精工作员队伍做心诚脑灵腿勤口利手快脚踏实做群众思想工作 二群众思想工作信访工作重前提法政策办事做信访工作根保证 （）做信访工作必须法规范信访秩序 作信访活动体信访通信访关机关部门反映情况提出意见建议求国家法律赋予民权利信访具体信访活动必须法律允许范围保证信访活动健康序进行公民民权利真正实现长期法制健全法制观念淡薄重复缠访闹访击机关围堵交通栏截领导座车越级访屡屡发生致信访秩序较混乱甚发生群体性突危社会安定稳定必须提高信访工作法制化水法规范信访秩序 1正确引导群众法信访引导信访克服信访唯专找官趋心理克服
问题专找委政府找问题辖权机关传统心理克服访层次越高问题越容易解决错误心理引导信访员逐级访合法文明访走访必须行政机关设立式指定接场拦截公务车辆围堵政机关缠访领导阻碍交通时根现行法律违法访予严肃批评教育挑头闹事者法予必击法规范信访秩序 （二）做信访工作必须法政策处理信访问题 着改革开放断深入社会民法制断健全群众通信访渠道反映涉法律容问题越越范围越越广越越复杂中涉民事纠纷济纠纷行政纠纷信访问题占相例问题必须法调处政策处理保证公公正合理真正根解决纠纷问题 1聘请法律顾问开展法律咨询信访事项完全通司法途径解决信访法律意识强法律程序熟悉职部门职责分工权限够熟悉惯遇问题找委政府帮助解决致量应司法途径解决问题涌入信访渠道需予引导分流通聘请法律顾问群众义务提供法律咨询解惑释疑帮助消思想疙瘩时予提供必法律援组帮助访群众解决告状 现状解决量涉法涉诉信访问题 2司法部门推行联合办案制度信访救济司法救济必补充司法信访工作维护社会公公正维护民合法权益维护社会稳定目统基础加强互相配合相互补充充分发挥综合效协调联动解决信访问题信访部门单线政策处理信访问题逐步渡政策法律法规处理信访问题提高信访问题办理水 3相关部门实行联合办案制度信访问题涉领域行政机关果单信访部门处理问题缺乏权威性缺乏强制性实践证明仅仅信访部门政策处理信访问题已适应客观形势发展需农村建房纠纷问题需信访土建设司法等部门处理群体性纠纷需政法公安法院司法等处理信访部门充分发挥协调作动牵头会权机关联合办案办理复杂信访问题提高信访件办结效果切实维护社会稳定
（三）做信访工作必须坚持实事求事原 信访事项办理准确否直接关系委政府形象实事求马克思义精髓思想路线贯作风做切工作根信访工作果离开实事求正确处理民信访问题取民群众支持信赖第处理信访问题尊重事实根事实政策国家法规应该解决解决问题时予解决应解决具备条件暂时解决问题实说明情况作出解释讲清道理正确应该解决高求理求明确答复加引导次加强调查研究实践证明群众访反映问题部分属实基属实实信轻信认定信访反映问题否属实唯科学方法深入调查研究求实事求第三群众访反映问题充分调查基础应政策法律实事求加处理讲情话办情事政机关错实事求加纠正 （四）做信访工作必须政策法律范围注意原性灵活性相结合 处理信访工作掌握度方针政策允许限度量满足群众合理求政策法律法规允许范围灵活掌握高处理原严格握界点越出方针政策法律法规范围处理办法具实施性会产生消极作形成良影响二充分发挥观动性高度事业心责感群众想方设法充分运法律行政济等手段创造解决问题条件灵活解决问题方式生硬处理搬套激化矛盾酿成新问题两者机统起原性灵活性相结合信访工作者群众求恰处理基态度 方针政策国家法律法规具高度原性宏观调节行准然政策法律原性排原允许限度事制宜灵活性处理特殊信访问题敢善原性灵活恬机结合起灵活变通合情合理加解决违背政策国家法律法规前提发挥信访工作者观动性极力寻找适途径群众排扰解难求法律效果社会效果双收
获切忌顾失彼失样利安定团结社会稳定利密切群干群关系利推进济发展社会进步利构建社会义谐社会 （五）做信访工作必须加强信访干部队伍建设 1新形势新务求级信访部门位作变化担负日益繁重信访务已成政府领导处理群众信访综合性职部门信访干部言行关系委政府群众中形象建立支强力信访队伍完成特殊务切实加强信访干部队伍组织建设思想建设作风建设健全完善激励机制时宣传表扬先进鞭策淘汰进二强素质外树形象实行信访干部轮岗制度克服处干部调入信访队伍传统思想适时充实思想作风硬基素质较高干部信访队伍树立信访干部廉洁高效公公正爱民亲民良形象三加强理业务学特法律济计算机知识学适应新形势发展需断提高信访干部队伍政策水理水业务素质民群众中塑造民公仆良形象做群众信赖信访干部区改革发展稳定服务 济发展社会进步需稳定环境社会稳定根心稳定努力造支高素质做群众思想工作熟法律懂政策敬业爱岗热心民干部队伍做信访工作维护社会稳定构筑谐社会根保证全面推进区三济发展社会进步区建成现代化新兴港口城市
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