梅溪乡口计划生育工作汇报
基情况梅溪乡处鳌江支流梅溪中游区阳县西部山区东端属革命老区乡市科普示范乡全乡总面积275方公里辖15行政村73然村总口147万2003年全乡工农业总产值175亿元均收入3288元 着农村改革开放断深化新形势发展乡综合实力断增强社会项事业全面进步民生活水明显改善发展效益农业导产业基形成蛋鸽肉鸽基仙掌基早香茶基雷竹笋基等四基中蛋鸽肉鸽基已具规模居省市领先位争取中央农业部项目开发发展效益农业时乡积极引进外资金发挥山区资源优势创办企业发展壮农村集体济提高农民收入二年计生工作回顾 截止9月份全乡总口14737育龄妇女4258占总口2889％已婚育龄妇女3316占总口2250％出生口111计划生育率8468％预计年底出生52出生率1109％然增长率469％全乡协会组织15会员1658占总口1125％类协会占715％二类协会占9285％口计划生育工作农村项重点工作年 乡邓理三代表重思想指导贯彻落实法三规浙江省口计划生育条例稳定低生育水提高出生口素质务计划生育济建设政治建设文化建设紧密结合起全面实行口发展综合决策口问题综合治理口计划生育综合政策加快建立法理村民治优良服务政策推动综合治理理机制全面提高口计划生育工作整体水全面建设康社会提前基实现现代化创造良口环境做法： （）加强领导落实责措施抓乡口计划生育工作乡委政府断完善口计划生育目标理责制政手亲抓总负责原切实加强全乡口计划生育工作领导成立梅溪乡口计划生育工作领导组明确分工司职班子成员分片负责针阶段具体工作进行监督检查年年初片组长驻村干部行政村签订口计划生育责书制定出台关加
强口计划生育工作责制通知关加强驻村干部计划生育责制规定梅溪乡关加强口计划生育日常理干规定等系列规章制度制定具体责措施出现例计划口出生漏报村驻村干部扣年终奖金300元联系片干部200元第计生责100元两例（包括两例）例数加倍扣年终奖金驻村干部联系片干部分予通报批评出现例计划外出生瞒漏报村驻村干部扣年终奖金500元年度考核定称职联系片干部扣年终奖金300元予通报批评第责扣年终奖金200元予谈话诫免两例（包括两例）村驻村干部扣年终奖金1000元联系片干部扣年终奖金500元年度考核定位称职取消年评优评先资格第计生责扣年终奖金300元予谈话诫免认真执行驻村干部月报告单制度确保乡计生项务指标完成 （二）加强宣传教育营造工作氛围高度重视计划生育宣传教育工作切实加宣传教育投入三年乡财政十分困难情况投入10万元计生宣传费计生工作开展提供保障婚育新风进万家活动线开展529三乡等活动通种载体方式力宣传计生知识刷新标语悬挂横幅播放VCD光盘印发资料利宣传车巡回播放口计划生育法制作型固定宣传牌特年七月份纪念世界口日充分发挥梅溪业余京剧社作编演节目三句半快板京剧清唱双簧计生知识奖竞猜等丰富节目观众达2000演员精彩表演赢观众致评时加强教育培训力度根象层面分类指导分层施教输送乡机关计生办员参加省市县级学培训邀请县计生局领导计生协会会员进行授课乡计生领导组成员驻村干部村两委成员村级服务员进行培训结合年效革命动员会行政村规模调整动员会计生工作专题会议等组织学培训提高政策水业务水 （三）法理开展优质服务加强基础建设落实项务1认真学贯彻口计划生育法浙江省口计划生育条例行政许法结合县计生局百日执法行动计划外生育象法征收社会扶养费做程序位加强流动
口计生理工作做登记发证验证工作2开展优质服务通优惠优先措施开展种优质服务全面提高群众计生工作满意度全乡制定出台系列优惠政策①独女户学初中学费减免15②两女户保险费300元提高500元③计生特困户进行慰问等④年育龄妇女免费检查次3加强计生队伍建设通公开聘部分调整村级计生员年龄轻文化程度高女志充实计生队伍时加强计生协会建设充分发挥作提高村民治力中乡双岙村评县级村民治示范村建立计生愿者队伍时成立计生协会会员组成梅溪乡业务京剧社4结合面面宣传教育计生访工作行政村撤户代表签字工作开展计划生育孕情信息排查分阶段实施进行时开展关爱女孩行动全乡年结三位女生开展创建十百千工程活动做年两次生殖健康检查访工作肯定成绩时必须清醒前乡口计划生育工作形势严峻存较问题困难村级计生工作薄弱外出口宣传教育法深入法理处着手村规民约协会建设形虚设二社会抚养费征收难区发展衡三流动口理尚未实行盘棋理 三２００１年计生工作查情况 （）计划生育率 1年出生情况2004年19月份全乡出生111减少3计划出生94减少2计划生育率8468％升047百分点中孩出生79孩率7117％二孩出生30二孩率2703％孩出生2孩率18％ 22001年度－2003年度出生情况2001年出生112计划145计划生育率8430％2002年出生124计划出生107计划生育率8629％2003年出生158计划138计划生育率8734％3婴出生性2004年1―9月出生性100：146升20百分点中孩性100：15484二孩性100：13077孩性100：100通性分析孩率7117趋正常现象 （二）违法生育情况原 12004年1－9月份违法出生17违法生育率1532％中孩两占违法出生1176％二孩13占违法出生7647％孩两占违法出生1176％中乡
出生3占1765％县乡外出生5占2941％市县外出生6占3529％省外出生3占1765％ 22003年违法出生20违法生育率1266％中孩12占违法出生60％二孩8占违法出生40％中乡出生1占5％县乡外8占40％市县外7占35％省外4占20％2002年违法出生17违法生育率1371％中孩7占违法出生率4118％二孩10占违法出生率5882％中县乡外6占3529％市县外9占5294％省外2占1176％2001年违法出生27违法生育率1569％中孩8占违法出生率2963％二孩14占违法出生率5185％孩5占违法出生率1852％中县乡外6占2222％市县外10占3704％省外11占4074％3存问题原违法生育情况严重数统计分析违法生育形势非常严峻早育领取结婚证流动口二孩超生占重较原点：①济落导致生育观念落②重男轻女现象较严重③法律意识淡薄法结婚计划生育觉性强④流动口理规范没实行盘棋理计划生育信息交换台完善⑤外出口法时掌握生孕信息通电话者家访解情况遏制非法生育力度够 （三）社会抚养费征收兑现情况2004年1－9月份应征17发放决定书9发放率5294％应征金额174668元已征金额65608元兑现率3756％2003年度应征20发放决定书14发放率70％应征162212元已征19100元兑现率1177％中三例正法院执行中（万安溪头书阁村）存问题征收位兑现率低结案率低原：①山区济落收入低②部分群众法律意识淡薄没履行交纳社会抚养费义务③民法院计划生育案件执行力度够④没严格法行政总情案 （四）四项手术落实完成情况全乡1―9月份施行四项节育手术65例减少4例中结扎8例增加2例二孩结扎7例年出生结扎8例放环50例减少3例中年出生孩放环50例流6例增加1例皮埋减少1例引产1例减少3例分析存结扎率偏低特女户结扎位原：避孕
节育措施知情选择推广导致长效节育措施减少药具数相应增二年结扎率放环率作考核容思想放松工作力度减弱三群众重男轻女现象然存女户想生育男孩思想 （五）孕环检质量情况2004年1－9月份应检数1395已检查数1360未检查数35孕检率9749％2003年年应检1334已检1321未检13孕检率9903％2002年孕检率9904％2001年孕检率9866％ （六）乡村基层职部门落实基础理意见情况落实基础理工作乡政府年投入费计生事业达10万元左右实行收支两条线分领导支笔审批规范财务理时严格执行省市县计划生育票否决关规定健全村级计生网络充分发挥计生协会作建立计生志愿者队伍定期开展助学助医助贫等服务活动派出防保站卫生院等部门密切配合做口出生申报登记迁移口死亡口注销流动口理婴预防登记放环流接生接产实现信息资源享总基础理善未全面落实婚育信息灵渠道畅掌握实特村级工作动时部门落实计生职责力力度 四步工作算阶段进步总结验继续抓方面工作：进步深化面面宣传教育学宣传法三规省条例等法律法规运种宣传工具工作载体充分发挥计生协会京剧社作宣传生育文化增强法制观念生育观念二进步开展优质服务继续推行优惠政策努力做三生（生产生活生育）服务半年准备独女户二女户进行免费体检三加征收社会抚养费力度法律手段法行政文明执法四健全基层网络建设发挥基层网络作继续开展十百千工程活动
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基情况梅溪乡处鳌江支流梅溪中游区阳县西部山区东端属革命老区乡市科普示范乡全乡总面积275方公里辖15行政村73然村总口147万2003年全乡工农业总产值175亿元均收入3288元 着农村改革开放断深化新形势发展乡综合实力断增强社会项事业全面进步民生活水明显改善发展效益农业导产业基形成蛋鸽肉鸽基仙掌基早香茶基雷竹笋基等四基中蛋鸽肉鸽基已具规模居省市领先位争取中央农业部项目开发发展效益农业时乡积极引进外资金发挥山区资源优势创办企业发展壮农村集体济提高农民收入二年计生工作回顾 截止9月份全乡总口14737育龄妇女4258占总口2889％已婚育龄妇女3316占总口2250％出生口111计划生育率8468％预计年底出生52出生率1109％然增长率469％全乡协会组织15会员1658占总口1125％类协会占715％二类协会占9285％口计划生育工作农村项重点工作年 乡邓理三代表重思想指导贯彻落实法三规浙江省口计划生育条例稳定低生育水提高出生口素质务计划生育济建设政治建设文化建设紧密结合起全面实行口发展综合决策口问题综合治理口计划生育综合政策加快建立法理村民治优良服务政策推动综合治理理机制全面提高口计划生育工作整体水全面建设康社会提前基实现现代化创造良口环境做法： （）加强领导落实责措施抓乡口计划生育工作乡委政府断完善口计划生育目标理责制政手亲抓总负责原切实加强全乡口计划生育工作领导成立梅溪乡口计划生育工作领导组明确分工司职班子成员分片负责针阶段具体工作进行监督检查年年初片组长驻村干部行政村签订口计划生育责书制定出台关加
强口计划生育工作责制通知关加强驻村干部计划生育责制规定梅溪乡关加强口计划生育日常理干规定等系列规章制度制定具体责措施出现例计划口出生漏报村驻村干部扣年终奖金300元联系片干部200元第计生责100元两例（包括两例）例数加倍扣年终奖金驻村干部联系片干部分予通报批评出现例计划外出生瞒漏报村驻村干部扣年终奖金500元年度考核定称职联系片干部扣年终奖金300元予通报批评第责扣年终奖金200元予谈话诫免两例（包括两例）村驻村干部扣年终奖金1000元联系片干部扣年终奖金500元年度考核定位称职取消年评优评先资格第计生责扣年终奖金300元予谈话诫免认真执行驻村干部月报告单制度确保乡计生项务指标完成 （二）加强宣传教育营造工作氛围高度重视计划生育宣传教育工作切实加宣传教育投入三年乡财政十分困难情况投入10万元计生宣传费计生工作开展提供保障婚育新风进万家活动线开展529三乡等活动通种载体方式力宣传计生知识刷新标语悬挂横幅播放VCD光盘印发资料利宣传车巡回播放口计划生育法制作型固定宣传牌特年七月份纪念世界口日充分发挥梅溪业余京剧社作编演节目三句半快板京剧清唱双簧计生知识奖竞猜等丰富节目观众达2000演员精彩表演赢观众致评时加强教育培训力度根象层面分类指导分层施教输送乡机关计生办员参加省市县级学培训邀请县计生局领导计生协会会员进行授课乡计生领导组成员驻村干部村两委成员村级服务员进行培训结合年效革命动员会行政村规模调整动员会计生工作专题会议等组织学培训提高政策水业务水 （三）法理开展优质服务加强基础建设落实项务1认真学贯彻口计划生育法浙江省口计划生育条例行政许法结合县计生局百日执法行动计划外生育象法征收社会扶养费做程序位加强流动
口计生理工作做登记发证验证工作2开展优质服务通优惠优先措施开展种优质服务全面提高群众计生工作满意度全乡制定出台系列优惠政策①独女户学初中学费减免15②两女户保险费300元提高500元③计生特困户进行慰问等④年育龄妇女免费检查次3加强计生队伍建设通公开聘部分调整村级计生员年龄轻文化程度高女志充实计生队伍时加强计生协会建设充分发挥作提高村民治力中乡双岙村评县级村民治示范村建立计生愿者队伍时成立计生协会会员组成梅溪乡业务京剧社4结合面面宣传教育计生访工作行政村撤户代表签字工作开展计划生育孕情信息排查分阶段实施进行时开展关爱女孩行动全乡年结三位女生开展创建十百千工程活动做年两次生殖健康检查访工作肯定成绩时必须清醒前乡口计划生育工作形势严峻存较问题困难村级计生工作薄弱外出口宣传教育法深入法理处着手村规民约协会建设形虚设二社会抚养费征收难区发展衡三流动口理尚未实行盘棋理 三２００１年计生工作查情况 （）计划生育率 1年出生情况2004年19月份全乡出生111减少3计划出生94减少2计划生育率8468％升047百分点中孩出生79孩率7117％二孩出生30二孩率2703％孩出生2孩率18％ 22001年度－2003年度出生情况2001年出生112计划145计划生育率8430％2002年出生124计划出生107计划生育率8629％2003年出生158计划138计划生育率8734％3婴出生性2004年1―9月出生性100：146升20百分点中孩性100：15484二孩性100：13077孩性100：100通性分析孩率7117趋正常现象 （二）违法生育情况原 12004年1－9月份违法出生17违法生育率1532％中孩两占违法出生1176％二孩13占违法出生7647％孩两占违法出生1176％中乡
出生3占1765％县乡外出生5占2941％市县外出生6占3529％省外出生3占1765％ 22003年违法出生20违法生育率1266％中孩12占违法出生60％二孩8占违法出生40％中乡出生1占5％县乡外8占40％市县外7占35％省外4占20％2002年违法出生17违法生育率1371％中孩7占违法出生率4118％二孩10占违法出生率5882％中县乡外6占3529％市县外9占5294％省外2占1176％2001年违法出生27违法生育率1569％中孩8占违法出生率2963％二孩14占违法出生率5185％孩5占违法出生率1852％中县乡外6占2222％市县外10占3704％省外11占4074％3存问题原违法生育情况严重数统计分析违法生育形势非常严峻早育领取结婚证流动口二孩超生占重较原点：①济落导致生育观念落②重男轻女现象较严重③法律意识淡薄法结婚计划生育觉性强④流动口理规范没实行盘棋理计划生育信息交换台完善⑤外出口法时掌握生孕信息通电话者家访解情况遏制非法生育力度够 （三）社会抚养费征收兑现情况2004年1－9月份应征17发放决定书9发放率5294％应征金额174668元已征金额65608元兑现率3756％2003年度应征20发放决定书14发放率70％应征162212元已征19100元兑现率1177％中三例正法院执行中（万安溪头书阁村）存问题征收位兑现率低结案率低原：①山区济落收入低②部分群众法律意识淡薄没履行交纳社会抚养费义务③民法院计划生育案件执行力度够④没严格法行政总情案 （四）四项手术落实完成情况全乡1―9月份施行四项节育手术65例减少4例中结扎8例增加2例二孩结扎7例年出生结扎8例放环50例减少3例中年出生孩放环50例流6例增加1例皮埋减少1例引产1例减少3例分析存结扎率偏低特女户结扎位原：避孕
节育措施知情选择推广导致长效节育措施减少药具数相应增二年结扎率放环率作考核容思想放松工作力度减弱三群众重男轻女现象然存女户想生育男孩思想 （五）孕环检质量情况2004年1－9月份应检数1395已检查数1360未检查数35孕检率9749％2003年年应检1334已检1321未检13孕检率9903％2002年孕检率9904％2001年孕检率9866％ （六）乡村基层职部门落实基础理意见情况落实基础理工作乡政府年投入费计生事业达10万元左右实行收支两条线分领导支笔审批规范财务理时严格执行省市县计划生育票否决关规定健全村级计生网络充分发挥计生协会作建立计生志愿者队伍定期开展助学助医助贫等服务活动派出防保站卫生院等部门密切配合做口出生申报登记迁移口死亡口注销流动口理婴预防登记放环流接生接产实现信息资源享总基础理善未全面落实婚育信息灵渠道畅掌握实特村级工作动时部门落实计生职责力力度 四步工作算阶段进步总结验继续抓方面工作：进步深化面面宣传教育学宣传法三规省条例等法律法规运种宣传工具工作载体充分发挥计生协会京剧社作宣传生育文化增强法制观念生育观念二进步开展优质服务继续推行优惠政策努力做三生（生产生活生育）服务半年准备独女户二女户进行免费体检三加征收社会抚养费力度法律手段法行政文明执法四健全基层网络建设发挥基层网络作继续开展十百千工程活动
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