学生会运转情况调研报告范文(精选篇)
第篇：村级组织运转情况调研报告
村级组织国组织体系中基层组织巩固农村基层政权发展农村济中发挥着重作实施农村税费改革尤全面取消农业税村级收入源发生根性变化税改前三提（公积金公益金理费）农业两税（农业税农业特产税）附加变财政直接补助改革村级组织运转带影响确保村级组
织正常运转？村级组织运转中存困难问题？带着问题通**县村级组织运转情况专题调研分析探究寻求确保村级组织正常运转效措施策农民均纯收入1360元2014年农民均纯收入2152元2014年均纯收入增长792元增幅58％2014年全县方财政般预算收入1802万元财政总支出25920万元农村税费改革着省财政村级组织运转财政转移支付补助资金逐步增加2014年均村达2014元村级组织运转困难状况明显转村级组织建设进步加强
（）村级组织机构健全运转正常**县现198行政村设立198村支部198村民委员会村支部村委会组织机构健全村支部组成员实行两推选前公示办法进行选拔村委会委员村委会组织法**省实施办法选举法进行选举产生群团组织负责村支部村委会成员中提名章程选举产生村支部村委会届期三年届满实行换届选举产生新支部村委会全县村支部村委会均职正常运转
（二）切实划分村级类合理确定干部职数**县山稀群众居住分散村民口数少进行分类原确定干部职数村支部委员会组成员确定35设支书1名委员24支部委员村委会委员实行兼职部分村实行村支部书记村委会肩挑1000行政村村委会组成员确定3设1名委员2名1000（含1000）行政村村委会组成员确定35设1名委员24名村民组设组长1名般村村干部设村支书村村会计团支书妇女民兵连长治保调解三员两长（计划生育宣传员信息员统计员计划生育副村长中心户长）等职中三员村少1兼职两长中计生副村长村干部兼职中心户长般1520户确定1名村设副支书副团支部书记妇女民兵连长治保调解两委成员兼**县198村两委干部（包括群团）990组长1523中村干部兼组长401民镇榨溪村6组支书会计兼名组长溢河乡高桥村组长全部村干部兼
（三）明确干部职责确定干部报酬切实加强农村基层组织建设促进农村两文明健康发展**县民政府2014年5月26日岚政发〔2014〕15号文件发关加强村级组织建设村级干部理实施办法通知文件村级组织设置村级组织机构员编制村级干部职责务选拔考核理工资遇村务公开村民治等七方面做出详细规定尤村支书会计三村干部职责进行细化村干部职责明确务具体村干部工资年标准实行结构工资制工资基础工资工效工资工龄工资三部分构成工龄工资年10元计发外基础工资占35％40％工效工资占60％65％**县村干部工资年标准2300元5700元村干部均年工资总额3500元左右村民组长工资基村民数均12元标准补助青团支书妇女民兵连长工资年均350元左右畜两防员工资年均300元左右三员两长员工资年均200员左右民镇榨溪村组长工资均16元标准计发孟石岭乡武学村组长工资均1元计发兼职村干部年薪标准适高村组干部报酬村两委初评乡镇委政府审定季考核年底次性
兑现
（四）采取效措施确保村级组织运转足额拨付转补资金确保村组干部报酬时发放**县均村2万元补助标准资金时足额拨付乡镇乡镇村级规模进行适调整全县村级转移支付补助资金总额396万元保证村组干部报酬时发放二加强村级资金理实行村财乡
规范村级资金收支**县2014年县政府文件发**县农村集体财务理办法政府办文件发关加强村级资金理实行村财乡代实施办法2014年起**县198行政村全部实行村财乡镇代办法17乡镇均成立农村财务服务中心建立健全项财务理制度完善财务审核程序村成立村级民理财组全县统实行村乡集中核算分村设账收支两条线报账制理办法坚持资金权受益权权变全面实行村财乡镇代制度农村财务服务中心村民理财组加强村级财务支出审核关符合规定开支律拒付源头予控制严格报刊费订阅限额**日报代****日报社会法制外报刊予订阅减少村级支出三加强村干部队伍建设实行村干部养老保险加强基层政权建设根解决村干部老养问题**县2014年起全面实行现村干部养老保险制度村支部书记村村会计（含县乡镇村职兼职干部村干部副职）男55周岁女45周岁连续职5年（含5年）方享受县统组织实施养老保险政策养老保险费县乡（镇）财政村集体予补贴县财政年补贴600元乡（镇）财政年补贴500元集体积累村年补贴400元余部分参保予补足缴费基数**省社会养老保险关政策规定体职业者参保基数低限额缴纳高超20％县乡（镇）财政补贴列入年财政预算养老保险费直接划入县养老保险办中心
村干部养老保险基金专户村干部达退休年龄办理退休手续退休次月起月领取养老金四支持发展村级济努力增加村级收入弥补村级运转费足
二**县村级运转程中存困难问题
通次调查**县2014年税改前进行撤乡镇村组合工作2014年乡镇机构改革乡村员进行程度整合乡镇机构精简员前精干乡村组织理关系进步理村级组织运转创造利条件调查中乡镇干部普遍反映农村税费改革特取消农业特产税免征农业税乡村干部繁杂催粮收款中解脱出工作环境更群众关系更谐村级组织运转面许困难问题表现方面：
（）村集体济匮乏发展劲足**县属典型农业山区县村级没村办企业财政补助资金外绝部分村没收入村集体济十分匮乏村级发展劲足
（二）村级运转费明显足村组干部报酬偏低全县绝数村集体济较薄弱村级收入源税改转移支付补助资金2014年前确定村级税改转补资金补助标准1万元级关怀税改转补资金标准逐年提高2014年12万元2014年14万元2014年达2万元调查发现村组干部群团妇三员两长类村级组织干部构成员工资支付渠道2万元中支付见目前村级运转保障水然高村组干部报酬明显偏低村级办公费然处紧张状态民镇榨溪村财政补助收入2万元剔发干部报酬19万元外仅剩1000元开支订阅报刊费水电费电话费等办公说该村没办公费更谈开支村组干部通讯费交通费慰问费等费村两委正常召开种形式会议等活动必须开展开展程中必需定费办公费严重足情况村干部想办法掏腰包果村干部报酬定低少发村干部产生消极情绪村级发展利全县村干部均年报酬3500元左右低2300元高5700元前物价指数评价低实际村干部村工作时间月均20天相脱产乡镇工作员讲年工资显偏低全年360天计算均日工资103元效工作日计算均日工资175元远远低工者天4050元收入村干部普遍认干部工果村组干部工资标准提高点没收入源日常办公费法保证
（三）村级债务包袱沉重消化十分困难调查统计**县目前村级债务总额2822万元债务源划分：①金融机构款327万元②单位款348万元③款165万元④应付未付款1617万元债务途划分：①生产性支出93万元②公益性支出2443万元中学校建设（普九）311万元修建村组道路支出1633万元③理费52万元④垫缴税费35万元⑤支出201万元均村负债达124万元
收入源村讲堪重负消化村级债务十分艰难沉重债务收入拮村步履维艰
（四)缺乏村干部保障机制社会义市场济条件村干部工资低工作辛苦年老保障机制作贫困山区村干部职位年轻没吸引力干辈子村支书老干退两手空空没享头年轻力觉外出工挣钱快趁年轻存钱老头已推选村干部觉没享头卸肩担子纷纷外出工没力想村干部位置混混日子干群众拥护村干部顾忧严重形成干愿干干干怪圈该县然出台财政补贴村干部实行养老保险政策村干部然负担部分报酬较低村干部说笔支出村干部增加定济负担
三确保村级组织正常运转策建议
村级组织国基层组织机构农村中重堡垒村级组织运转健康正常否直接关系农村社会稳定发展加强村级组织建设确保村级组织正常运转充分发挥村级组织村组干部新农村建设中作提出策建议：
（）千方百计发展村集体济增加村级收入弥补村级运转费足支部+协会+农户模式制宜制定村级济发展规划力争村办12集体济发展项目通部门联村强带弱富帮穷等方式帮助引进项目资金技术创造发展条件逐步发展壮村集体济时根村实际积极引导加强发展行业产业协会建立理服务特征农民合作济组织减轻村级组织工作压力适合农民合作济组织办事情交办理发展行业产业协会够解决问题行解诀达支部带动协会协会发展项产业项产业致富方群众效果
（二）继续加村级税改转移支付补助力度提高村级补助标准2014年省村2万元标准确定转移支付补助山区县讲远远够**县山稀村级辖面积村需35名村干部加群团组织村民组长三员两长等剔公费报刊费村村干部报酬均仅 3500元左右市场济现行物价指数评价相部分村干部愿意干顾思想严重干部碍情面存出工出力现象缺少级干部村组工作难开展基建议级村级补助标准予提高4万元左右确保村级组织正常运转
（三）控制新债分级消化村级旧债税改前种种原尤村级办学普九村级背沉重债务农村税费改革斩断村级收入源农民负担根减
轻沉重负债难消化需付息时难偿导致债务越滚越税改级政府明令禁止乡镇部产生新债务政策体制素迫基层政府产生新债务基层杜绝新债产生受击困扰2014年起中央方非常重视社会义新农村建设中级村级道路硬化群众低子政府铺面子总体求级配套资金标准偏低仅底子硬化村级道路千米实际支出超级补助3万元仅项该县20142014两年新增村级债务1021万元二全县相部分村公活动场加强基层政权建设级予补助修建村活动室补助资金偏低村级产生新负债365万元请级应建立消债激励考核机制消化村级债务应予奖励补助尤普九村级办学形成额债务应级财政转移支付补助解决全局性新农村建设村级道路硬化群众底子工程应政府承担加强基层政权建设修建村级活动场应级全额补助解决村留资金缺口避免产生新负债税改村够轻装前进良性发展
（四）建立村干部退职保障机制省应进步探索建立完善村干部理办法建立辖范围统村干部退职保障机制村干部全额补助实施养老保险减轻基层财政压力村干部负担村干部解顾忧够放开手脚心意村民谋发展
（五）建立农业产业资金投入机制结合推进民生八工程建设通增加财政专项投入优化整合种类农业产业资金完善政策激励机制建立农业产业发展扶持基金建立村级公益事业建设事议财政奖补制度加农业产业建设村级公益事业资金投入力度鼓励支持村镇集体济加快发展壮增强村级集体济造血功确保村级组织正常运转
第二篇：运转工区2014年10月安全生产调研情况报告
运转工区2014年10月安全生产调研情况报告
时间：2014年10月23日
点：工区会议室
持：孔绍荣
参加员范围：工区领导值班长机电员队组长等16 容：工区目前存安全事隐患安全生产程中存问题作调研提出解决问题方案
1 区长孔绍荣工区前期安全生产工作进行总结分析
工区现阶段面情况
2 工区切生产营活动必须确保安全前提进行全
区员工遵章守纪规范操作保证安全生产项规章制度落实位源头控制住类事发生
3 检修队组设备点检检修时强调认真二字发现问题
时认真处理技术组检修队组长关注备品备件情况库存情况避免影响生产缺件库存较造成资金浪费
4 井副卷筒提升绳移绳已两月点检时发现
断丝现象等25日左右择机移绳参加移绳员特注意安全做什事先进行安全确认
5 标准化队组五型班组工作然继续项长期
工作位队组长操心认真填写种台账记录队组长月安全生产述职报告时交工区
6 队组文明卫生区域认真扫中段电机车定期加
油确保电机车润滑良电机车操作工开车前认真点检确认刹车警铃明完动车操作工时刻保持警惕控制车速
7 井口信号工倒车工工作时认真负责注意观察井口罐
笼进出车辆情况精心操作
运转工区
2014年10月24日
第三篇：某某乡关乡镇机构设置工作运转情况调研报告
**乡关乡镇机构设置工作运转情况
调研报告
根县委办关开展乡镇机构设置工作运转情况调研通知求乡深入调研积极探索现机构体制现调研情况汇报：
机构设置运转情况
（）领导职数情况
**乡现领导职数7乡委书记1乡长兼镇委副书记1乡委委员席1委委员纪委书记政协联工委1委委员武装部长1副乡长2
（二）乡工作员配备情况
**乡现干部职工26中政领导7政秘书1勤1财税2站1动物防疫站2农技站1安监站1文化站1计划生育办公室2水利站1选拔生1广播站1林业理站4中属行政编制具公务员身份10事业编制14参加基层政府中心工作政领导理22专职专项工作县4
（三）站机构设置费工作考核情况
**乡现站11：财政计生办民政办劳
动保障站站农技站林站畜牧站文化站安监站水利站
11站中少数站公务费拨乡里
站员费直接拨付县直部门站员调配工作考核县直部门垂直理业务工作乡镇配合开展
二现体制机制存弊端足
（）编制合理
乡落实政策推进基层民法制建设加强基础设施建设加强理维护稳定提供便民服务方面做量工作取定成效乡镇机构设置体制身问题造成尴尬弊端
目前县局部门工作员普遍超编运行乡镇严重缺编乡镇普遍缺编710左右现转变政府职造服务型政府乡镇做维稳关注民生等社会公益性工作引导济社会谐发展等方面求更严格出现手短缺现象
（二）费足运转困难
乡镇财政收入增加难缺乏支柱财源时乡镇职
服务性转变费支出断增两年县委县政府调整预算安排机关员费2014元调整6000元乡镇8000元事实乡镇运转费提高幅度支出增加站县里没安排公务费站工作费垂直理部门工作接等政府机关费统开支乡镇费捉襟见肘运转艰难
（三）站理体制亟理
乡镇工作手够没公务费预算安排站员纳入乡镇级政府统理
行政机关预算费站员干部免员考核工作安排方面县级部门负责部门乡镇协商通气够调动常受乡镇约束时出现手情况乡镇干脆纳入政府理站工作纳入政府考核乡镇政府处垂直理事业单位难两难境造成乡镇工作极动二乡镇干部遇普遍偏低工作缺乏积极性乡镇干部工作环境差造成乡镇力资源分配合理三普通干部升迁机会少干部工作辈子普通科员思想稳定工作安心没积极性导致干部理难出台鼓励措施基层干事干成事更提拔重机会四站没实际工作做站工作员额外承担该项工作疑加重干部工作强度加兼职员时候理运转费实际岗编头核拨乡镇部分工作面没核拨工作费政府筹措该项工作费**乡例**乡长久没司法员水利员两项工作样正常开展工作费乡里负担
三点建议
（）规范设置乡镇机构
围绕新时期乡镇促进济发展增加农民收入强化公服务着力改善民生加强社会理维护农村稳定推进基层民促进农村谐四项职合理设置机构站健全基层方便民办实事
（二）建立科学合理考核机制营造乡镇良履
职环境
超出乡镇职范围符合农村工作实际检查评项目坚决予清建立健全乡镇职相适应考核指标体系乡镇考核县委政府统组织未县委政府意业务部门组织专项考核评活动属乡镇职责范围事项列入考核容
严格控制票否决事项乡镇委政府发挥作创造条件营造环境
（三）加强培训教育提高干群整体素质
加强干部转型教育培训加强干部理
政策济科技理法律等知识教育培训通培训提高干部农村工作力水变指挥服务变空谈实干努力农村政策宣传员实科技技术员致富信息传递员民事纠纷调解员更农村济发展社会稳定服务二加强农民教育站长期性整体性战略性高度思考农民教育问题加强政策宣传力度群众真正解农村项方针政策加强农民思想政治教育提升农民文化素质加农民职业技术培训重点培养树立国家观念集体观念提升整体素质掌握技长提高致富力
**乡民政府
二〇四年七月十八日
第四篇：村级组织效运转调研报告
村级组织效运转问题调研报告
税费改革村级没原收费权利项目没收入渠道程度背着沉重债务包袱村级运转提出新课题
乌敦套海镇合村组保留12村委会目前村债务包袱10万元70万元等村级债务总额300万元产生原种：
基础建设投资投资造成资金沉淀世纪八十年代中期许方采取行政命令办法求村组办企业搞开发建基脱离实际盲目投资理善导致企业亏损开始欠笔债务
二超越济实力举债达标普九达标修路办电计划生育等达标升级需村级集体出钱出物村级财力限举债完成务特普九验收强压力迫村级量社会贷村级债务雪加霜
三垫付税费贷完成交务农民负担重拖欠税费逐年增加税费提留征收早急夏征例高村干部完成镇达税费务保村组运转直接高息贷交年村级债务膨胀原
四高息债债造成债务膨胀村高息债高息村级债务中约60％息贷中高息贷年利率般20％左右高达30％息转利滚利导致债务恶性膨胀
五村组收农民物抵税费造成亏损物品价格确定稳定农民实物抵交造成账面价值高实际价格形成欠债
六原体制造成浪费前村级支出缺乏应监督制约机制村级支出意性造成村级开支量入出透支现象严重村级债务连年追加
现实条件村级债务化解存定难度
债务总数额居高年村级债务基稳定原水然偿部分债务利息抵消
二化债途径越越少着形势发展前化债措施办法效力降低盘活资产偿债方集体资产资源卖卖租租拍卖租赁营权般年限长税费改革机动林支配权等全民表决盘活资产资源偿债空间限
三化债缺乏资金源首先集体济发展困难偿力差数村缺乏济增长素入敷出需贷维持年收抵支入敷出没收益完全贷维持运行次农村税费改革村级开支缺口增般村资金2－4万元收入保运转困难没钱化债
四债务硬债权软目前村级债务化解基化解剩硬骨头越越难化解村级债权80％左右农户欠款欠款农户已迁走已世缺乏偿力相部分债权成呆死悬帐
五高息贷利息沉重村级债务源银行信社款债务支付利息特民间贷高利息增加新债高额利息债务总额断增长
目前解决村级运转难渠道相狭窄方法逐步尝试：
调整财政收支体制加村级转移支付力度做财力移缺口移
二加农村公产品建设力度迅速改善农村教育医疗卫生公道路水利设施电等方面条件
三加强农村金融支持力度年予定额度程序核减村级已倒闭企业拖欠金融单位呆死账
四改革农村土利征政策土真正成农民财富源负担源头
五改革乡镇理体制转变职强化服务
六压缩村级员职数限度控制支出
2014年5月20日
第五篇：村级组织运转费保障情况调研
村级组织运转费保障情况调查思考
前推进社会义新农村建设落实项强农惠农政策社会背景保障村（居）集体组织基运转缓解村（居）组织财务困难调动村（居）干部积极性显尤迫切重笔者期县直港镇21村（居）组织目前财务运转情况进行调查
目前村（居）
济组织运转中存问题
1村级组织收入渠道少资产资源增值空间限该镇部分村没村办集体工业村济农田发包收入村集体济显十分脆弱少部分村陈旧校舍资产作营性资产外出租收益极限尤直港镇西片村没集体收益资源赖级财政转移支付资金发放村干部部分工资争取土复垦资金维持日常工作运转部分村争取土复垦项目存着土项目资金存层层扒皮现象真正村项目资金剩村级组织钱办事问题较突出
2公益项目求配套村级负担难解决村级组织承担农村许公益项目建设理职责村部改造道路桥梁泵站河沟渠道环境保洁秸秆禁烧路灯绿化项目维护等均需村筹资金予配套目前农户基没出义务工村集体公益项目花钱雇杂工农村青壮劳力长期外工村里雇老年杂工出工出力工日单价偏高现象农村五保户供养费直村承担级专项补贴需村级三项资金安排受资金预算约束农村五保数受县镇头指标控制应享受未享受五保户遇员镇村纳入农村低保予保障新农村建设中部分村贪求全顾财力实际举债建设加重村济负担农村社会稳定留隐患
3村级财务核算规范陈欠两项清收难目前乡镇农部门注重农村三资理村级财务进行双代 村级财务定期公开现行农村财务会计核算制度前新农村建设项目核算容衔接会计核算科目口径统许项目支出列支出公益金公积金科目名（：农村环境整治项目）村民懂意见村项目资金核算规范招投标手续全预决算资料全长期结账制白条单较白条抵库现象部分村办会计变动频繁部门业务指导专业培训少代理会计村级办会计素质尚提升农户陈欠两项资金占村干部手少清收难度较集中：部分欠款农户长期外出工承包土委托代种承包交户村难落实部分病困难户宅基旱方历史矛盾难解决户刁难拖赖户等素影响村级清收进度
4村组干部遇偏低队伍稳调查该镇职村干部均月报酬2014元左右部分通级财政转移支付资金安排部分村集体收入发放员相收入报酬差距心理落差外村干部养老金保险起步迟基数低缴例高（50）领取收益少（月500元左右）农户样享受农村医保遇年村干部遇低工作量生活般村民动求辞职外目前村干部职数偏少般配备5—7目前行政村区域范围少部分村配备生产组长（年报酬约4000元）遇偏低生产组长队伍极稳定调查部分村原行选配编外退职干部退职金负担少马垛村达12
二保障村级组织正常运转点建议
新时期社会义新农村建设中村级组织具代重作基础牢动山摇保障村级组织正常运转笔者认需加强方面工作：
1拓展集体增收空间断化解债务村（居）组织应村（居）土资源脉资源产业优势制宜找项目立足实际谋发展村（居）组织土厂房资源入股方式发展投资少见效快易理项目提高身增收造血功二级政府政策资金技术信息项目予扶持继续加扶贫村建厂房帮扶力度确保村级组织稳定营租金收入三采取项举措化解村级债务建立村（居）债务预警机制严格控制负债规模村（居）现债务通清欠消债核销减债拍卖债划转抵债等种方式积极化解村（居）债务
2加财政投入力度 提高费保障标准减少村级配套
建议省财政加村（居）专项转移支付力度加财政农村五保费投入改革农村五保户供养费乡镇总口全员负担办法改变村里五保户数越村里
负担越重做法加村干部基报酬村级办公费保障力度断提高费保障标准
二加支农力度减少村级配套推进新农村建设中针
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第篇：村级组织运转情况调研报告
村级组织国组织体系中基层组织巩固农村基层政权发展农村济中发挥着重作实施农村税费改革尤全面取消农业税村级收入源发生根性变化税改前三提（公积金公益金理费）农业两税（农业税农业特产税）附加变财政直接补助改革村级组织运转带影响确保村级组
织正常运转？村级组织运转中存困难问题？带着问题通**县村级组织运转情况专题调研分析探究寻求确保村级组织正常运转效措施策农民均纯收入1360元2014年农民均纯收入2152元2014年均纯收入增长792元增幅58％2014年全县方财政般预算收入1802万元财政总支出25920万元农村税费改革着省财政村级组织运转财政转移支付补助资金逐步增加2014年均村达2014元村级组织运转困难状况明显转村级组织建设进步加强
（）村级组织机构健全运转正常**县现198行政村设立198村支部198村民委员会村支部村委会组织机构健全村支部组成员实行两推选前公示办法进行选拔村委会委员村委会组织法**省实施办法选举法进行选举产生群团组织负责村支部村委会成员中提名章程选举产生村支部村委会届期三年届满实行换届选举产生新支部村委会全县村支部村委会均职正常运转
（二）切实划分村级类合理确定干部职数**县山稀群众居住分散村民口数少进行分类原确定干部职数村支部委员会组成员确定35设支书1名委员24支部委员村委会委员实行兼职部分村实行村支部书记村委会肩挑1000行政村村委会组成员确定3设1名委员2名1000（含1000）行政村村委会组成员确定35设1名委员24名村民组设组长1名般村村干部设村支书村村会计团支书妇女民兵连长治保调解三员两长（计划生育宣传员信息员统计员计划生育副村长中心户长）等职中三员村少1兼职两长中计生副村长村干部兼职中心户长般1520户确定1名村设副支书副团支部书记妇女民兵连长治保调解两委成员兼**县198村两委干部（包括群团）990组长1523中村干部兼组长401民镇榨溪村6组支书会计兼名组长溢河乡高桥村组长全部村干部兼
（三）明确干部职责确定干部报酬切实加强农村基层组织建设促进农村两文明健康发展**县民政府2014年5月26日岚政发〔2014〕15号文件发关加强村级组织建设村级干部理实施办法通知文件村级组织设置村级组织机构员编制村级干部职责务选拔考核理工资遇村务公开村民治等七方面做出详细规定尤村支书会计三村干部职责进行细化村干部职责明确务具体村干部工资年标准实行结构工资制工资基础工资工效工资工龄工资三部分构成工龄工资年10元计发外基础工资占35％40％工效工资占60％65％**县村干部工资年标准2300元5700元村干部均年工资总额3500元左右村民组长工资基村民数均12元标准补助青团支书妇女民兵连长工资年均350元左右畜两防员工资年均300元左右三员两长员工资年均200员左右民镇榨溪村组长工资均16元标准计发孟石岭乡武学村组长工资均1元计发兼职村干部年薪标准适高村组干部报酬村两委初评乡镇委政府审定季考核年底次性
兑现
（四）采取效措施确保村级组织运转足额拨付转补资金确保村组干部报酬时发放**县均村2万元补助标准资金时足额拨付乡镇乡镇村级规模进行适调整全县村级转移支付补助资金总额396万元保证村组干部报酬时发放二加强村级资金理实行村财乡
规范村级资金收支**县2014年县政府文件发**县农村集体财务理办法政府办文件发关加强村级资金理实行村财乡代实施办法2014年起**县198行政村全部实行村财乡镇代办法17乡镇均成立农村财务服务中心建立健全项财务理制度完善财务审核程序村成立村级民理财组全县统实行村乡集中核算分村设账收支两条线报账制理办法坚持资金权受益权权变全面实行村财乡镇代制度农村财务服务中心村民理财组加强村级财务支出审核关符合规定开支律拒付源头予控制严格报刊费订阅限额**日报代****日报社会法制外报刊予订阅减少村级支出三加强村干部队伍建设实行村干部养老保险加强基层政权建设根解决村干部老养问题**县2014年起全面实行现村干部养老保险制度村支部书记村村会计（含县乡镇村职兼职干部村干部副职）男55周岁女45周岁连续职5年（含5年）方享受县统组织实施养老保险政策养老保险费县乡（镇）财政村集体予补贴县财政年补贴600元乡（镇）财政年补贴500元集体积累村年补贴400元余部分参保予补足缴费基数**省社会养老保险关政策规定体职业者参保基数低限额缴纳高超20％县乡（镇）财政补贴列入年财政预算养老保险费直接划入县养老保险办中心
村干部养老保险基金专户村干部达退休年龄办理退休手续退休次月起月领取养老金四支持发展村级济努力增加村级收入弥补村级运转费足
二**县村级运转程中存困难问题
通次调查**县2014年税改前进行撤乡镇村组合工作2014年乡镇机构改革乡村员进行程度整合乡镇机构精简员前精干乡村组织理关系进步理村级组织运转创造利条件调查中乡镇干部普遍反映农村税费改革特取消农业特产税免征农业税乡村干部繁杂催粮收款中解脱出工作环境更群众关系更谐村级组织运转面许困难问题表现方面：
（）村集体济匮乏发展劲足**县属典型农业山区县村级没村办企业财政补助资金外绝部分村没收入村集体济十分匮乏村级发展劲足
（二）村级运转费明显足村组干部报酬偏低全县绝数村集体济较薄弱村级收入源税改转移支付补助资金2014年前确定村级税改转补资金补助标准1万元级关怀税改转补资金标准逐年提高2014年12万元2014年14万元2014年达2万元调查发现村组干部群团妇三员两长类村级组织干部构成员工资支付渠道2万元中支付见目前村级运转保障水然高村组干部报酬明显偏低村级办公费然处紧张状态民镇榨溪村财政补助收入2万元剔发干部报酬19万元外仅剩1000元开支订阅报刊费水电费电话费等办公说该村没办公费更谈开支村组干部通讯费交通费慰问费等费村两委正常召开种形式会议等活动必须开展开展程中必需定费办公费严重足情况村干部想办法掏腰包果村干部报酬定低少发村干部产生消极情绪村级发展利全县村干部均年报酬3500元左右低2300元高5700元前物价指数评价低实际村干部村工作时间月均20天相脱产乡镇工作员讲年工资显偏低全年360天计算均日工资103元效工作日计算均日工资175元远远低工者天4050元收入村干部普遍认干部工果村组干部工资标准提高点没收入源日常办公费法保证
（三）村级债务包袱沉重消化十分困难调查统计**县目前村级债务总额2822万元债务源划分：①金融机构款327万元②单位款348万元③款165万元④应付未付款1617万元债务途划分：①生产性支出93万元②公益性支出2443万元中学校建设（普九）311万元修建村组道路支出1633万元③理费52万元④垫缴税费35万元⑤支出201万元均村负债达124万元
收入源村讲堪重负消化村级债务十分艰难沉重债务收入拮村步履维艰
（四)缺乏村干部保障机制社会义市场济条件村干部工资低工作辛苦年老保障机制作贫困山区村干部职位年轻没吸引力干辈子村支书老干退两手空空没享头年轻力觉外出工挣钱快趁年轻存钱老头已推选村干部觉没享头卸肩担子纷纷外出工没力想村干部位置混混日子干群众拥护村干部顾忧严重形成干愿干干干怪圈该县然出台财政补贴村干部实行养老保险政策村干部然负担部分报酬较低村干部说笔支出村干部增加定济负担
三确保村级组织正常运转策建议
村级组织国基层组织机构农村中重堡垒村级组织运转健康正常否直接关系农村社会稳定发展加强村级组织建设确保村级组织正常运转充分发挥村级组织村组干部新农村建设中作提出策建议：
（）千方百计发展村集体济增加村级收入弥补村级运转费足支部+协会+农户模式制宜制定村级济发展规划力争村办12集体济发展项目通部门联村强带弱富帮穷等方式帮助引进项目资金技术创造发展条件逐步发展壮村集体济时根村实际积极引导加强发展行业产业协会建立理服务特征农民合作济组织减轻村级组织工作压力适合农民合作济组织办事情交办理发展行业产业协会够解决问题行解诀达支部带动协会协会发展项产业项产业致富方群众效果
（二）继续加村级税改转移支付补助力度提高村级补助标准2014年省村2万元标准确定转移支付补助山区县讲远远够**县山稀村级辖面积村需35名村干部加群团组织村民组长三员两长等剔公费报刊费村村干部报酬均仅 3500元左右市场济现行物价指数评价相部分村干部愿意干顾思想严重干部碍情面存出工出力现象缺少级干部村组工作难开展基建议级村级补助标准予提高4万元左右确保村级组织正常运转
（三）控制新债分级消化村级旧债税改前种种原尤村级办学普九村级背沉重债务农村税费改革斩断村级收入源农民负担根减
轻沉重负债难消化需付息时难偿导致债务越滚越税改级政府明令禁止乡镇部产生新债务政策体制素迫基层政府产生新债务基层杜绝新债产生受击困扰2014年起中央方非常重视社会义新农村建设中级村级道路硬化群众低子政府铺面子总体求级配套资金标准偏低仅底子硬化村级道路千米实际支出超级补助3万元仅项该县20142014两年新增村级债务1021万元二全县相部分村公活动场加强基层政权建设级予补助修建村活动室补助资金偏低村级产生新负债365万元请级应建立消债激励考核机制消化村级债务应予奖励补助尤普九村级办学形成额债务应级财政转移支付补助解决全局性新农村建设村级道路硬化群众底子工程应政府承担加强基层政权建设修建村级活动场应级全额补助解决村留资金缺口避免产生新负债税改村够轻装前进良性发展
（四）建立村干部退职保障机制省应进步探索建立完善村干部理办法建立辖范围统村干部退职保障机制村干部全额补助实施养老保险减轻基层财政压力村干部负担村干部解顾忧够放开手脚心意村民谋发展
（五）建立农业产业资金投入机制结合推进民生八工程建设通增加财政专项投入优化整合种类农业产业资金完善政策激励机制建立农业产业发展扶持基金建立村级公益事业建设事议财政奖补制度加农业产业建设村级公益事业资金投入力度鼓励支持村镇集体济加快发展壮增强村级集体济造血功确保村级组织正常运转
第二篇：运转工区2014年10月安全生产调研情况报告
运转工区2014年10月安全生产调研情况报告
时间：2014年10月23日
点：工区会议室
持：孔绍荣
参加员范围：工区领导值班长机电员队组长等16 容：工区目前存安全事隐患安全生产程中存问题作调研提出解决问题方案
1 区长孔绍荣工区前期安全生产工作进行总结分析
工区现阶段面情况
2 工区切生产营活动必须确保安全前提进行全
区员工遵章守纪规范操作保证安全生产项规章制度落实位源头控制住类事发生
3 检修队组设备点检检修时强调认真二字发现问题
时认真处理技术组检修队组长关注备品备件情况库存情况避免影响生产缺件库存较造成资金浪费
4 井副卷筒提升绳移绳已两月点检时发现
断丝现象等25日左右择机移绳参加移绳员特注意安全做什事先进行安全确认
5 标准化队组五型班组工作然继续项长期
工作位队组长操心认真填写种台账记录队组长月安全生产述职报告时交工区
6 队组文明卫生区域认真扫中段电机车定期加
油确保电机车润滑良电机车操作工开车前认真点检确认刹车警铃明完动车操作工时刻保持警惕控制车速
7 井口信号工倒车工工作时认真负责注意观察井口罐
笼进出车辆情况精心操作
运转工区
2014年10月24日
第三篇：某某乡关乡镇机构设置工作运转情况调研报告
**乡关乡镇机构设置工作运转情况
调研报告
根县委办关开展乡镇机构设置工作运转情况调研通知求乡深入调研积极探索现机构体制现调研情况汇报：
机构设置运转情况
（）领导职数情况
**乡现领导职数7乡委书记1乡长兼镇委副书记1乡委委员席1委委员纪委书记政协联工委1委委员武装部长1副乡长2
（二）乡工作员配备情况
**乡现干部职工26中政领导7政秘书1勤1财税2站1动物防疫站2农技站1安监站1文化站1计划生育办公室2水利站1选拔生1广播站1林业理站4中属行政编制具公务员身份10事业编制14参加基层政府中心工作政领导理22专职专项工作县4
（三）站机构设置费工作考核情况
**乡现站11：财政计生办民政办劳
动保障站站农技站林站畜牧站文化站安监站水利站
11站中少数站公务费拨乡里
站员费直接拨付县直部门站员调配工作考核县直部门垂直理业务工作乡镇配合开展
二现体制机制存弊端足
（）编制合理
乡落实政策推进基层民法制建设加强基础设施建设加强理维护稳定提供便民服务方面做量工作取定成效乡镇机构设置体制身问题造成尴尬弊端
目前县局部门工作员普遍超编运行乡镇严重缺编乡镇普遍缺编710左右现转变政府职造服务型政府乡镇做维稳关注民生等社会公益性工作引导济社会谐发展等方面求更严格出现手短缺现象
（二）费足运转困难
乡镇财政收入增加难缺乏支柱财源时乡镇职
服务性转变费支出断增两年县委县政府调整预算安排机关员费2014元调整6000元乡镇8000元事实乡镇运转费提高幅度支出增加站县里没安排公务费站工作费垂直理部门工作接等政府机关费统开支乡镇费捉襟见肘运转艰难
（三）站理体制亟理
乡镇工作手够没公务费预算安排站员纳入乡镇级政府统理
行政机关预算费站员干部免员考核工作安排方面县级部门负责部门乡镇协商通气够调动常受乡镇约束时出现手情况乡镇干脆纳入政府理站工作纳入政府考核乡镇政府处垂直理事业单位难两难境造成乡镇工作极动二乡镇干部遇普遍偏低工作缺乏积极性乡镇干部工作环境差造成乡镇力资源分配合理三普通干部升迁机会少干部工作辈子普通科员思想稳定工作安心没积极性导致干部理难出台鼓励措施基层干事干成事更提拔重机会四站没实际工作做站工作员额外承担该项工作疑加重干部工作强度加兼职员时候理运转费实际岗编头核拨乡镇部分工作面没核拨工作费政府筹措该项工作费**乡例**乡长久没司法员水利员两项工作样正常开展工作费乡里负担
三点建议
（）规范设置乡镇机构
围绕新时期乡镇促进济发展增加农民收入强化公服务着力改善民生加强社会理维护农村稳定推进基层民促进农村谐四项职合理设置机构站健全基层方便民办实事
（二）建立科学合理考核机制营造乡镇良履
职环境
超出乡镇职范围符合农村工作实际检查评项目坚决予清建立健全乡镇职相适应考核指标体系乡镇考核县委政府统组织未县委政府意业务部门组织专项考核评活动属乡镇职责范围事项列入考核容
严格控制票否决事项乡镇委政府发挥作创造条件营造环境
（三）加强培训教育提高干群整体素质
加强干部转型教育培训加强干部理
政策济科技理法律等知识教育培训通培训提高干部农村工作力水变指挥服务变空谈实干努力农村政策宣传员实科技技术员致富信息传递员民事纠纷调解员更农村济发展社会稳定服务二加强农民教育站长期性整体性战略性高度思考农民教育问题加强政策宣传力度群众真正解农村项方针政策加强农民思想政治教育提升农民文化素质加农民职业技术培训重点培养树立国家观念集体观念提升整体素质掌握技长提高致富力
**乡民政府
二〇四年七月十八日
第四篇：村级组织效运转调研报告
村级组织效运转问题调研报告
税费改革村级没原收费权利项目没收入渠道程度背着沉重债务包袱村级运转提出新课题
乌敦套海镇合村组保留12村委会目前村债务包袱10万元70万元等村级债务总额300万元产生原种：
基础建设投资投资造成资金沉淀世纪八十年代中期许方采取行政命令办法求村组办企业搞开发建基脱离实际盲目投资理善导致企业亏损开始欠笔债务
二超越济实力举债达标普九达标修路办电计划生育等达标升级需村级集体出钱出物村级财力限举债完成务特普九验收强压力迫村级量社会贷村级债务雪加霜
三垫付税费贷完成交务农民负担重拖欠税费逐年增加税费提留征收早急夏征例高村干部完成镇达税费务保村组运转直接高息贷交年村级债务膨胀原
四高息债债造成债务膨胀村高息债高息村级债务中约60％息贷中高息贷年利率般20％左右高达30％息转利滚利导致债务恶性膨胀
五村组收农民物抵税费造成亏损物品价格确定稳定农民实物抵交造成账面价值高实际价格形成欠债
六原体制造成浪费前村级支出缺乏应监督制约机制村级支出意性造成村级开支量入出透支现象严重村级债务连年追加
现实条件村级债务化解存定难度
债务总数额居高年村级债务基稳定原水然偿部分债务利息抵消
二化债途径越越少着形势发展前化债措施办法效力降低盘活资产偿债方集体资产资源卖卖租租拍卖租赁营权般年限长税费改革机动林支配权等全民表决盘活资产资源偿债空间限
三化债缺乏资金源首先集体济发展困难偿力差数村缺乏济增长素入敷出需贷维持年收抵支入敷出没收益完全贷维持运行次农村税费改革村级开支缺口增般村资金2－4万元收入保运转困难没钱化债
四债务硬债权软目前村级债务化解基化解剩硬骨头越越难化解村级债权80％左右农户欠款欠款农户已迁走已世缺乏偿力相部分债权成呆死悬帐
五高息贷利息沉重村级债务源银行信社款债务支付利息特民间贷高利息增加新债高额利息债务总额断增长
目前解决村级运转难渠道相狭窄方法逐步尝试：
调整财政收支体制加村级转移支付力度做财力移缺口移
二加农村公产品建设力度迅速改善农村教育医疗卫生公道路水利设施电等方面条件
三加强农村金融支持力度年予定额度程序核减村级已倒闭企业拖欠金融单位呆死账
四改革农村土利征政策土真正成农民财富源负担源头
五改革乡镇理体制转变职强化服务
六压缩村级员职数限度控制支出
2014年5月20日
第五篇：村级组织运转费保障情况调研
村级组织运转费保障情况调查思考
前推进社会义新农村建设落实项强农惠农政策社会背景保障村（居）集体组织基运转缓解村（居）组织财务困难调动村（居）干部积极性显尤迫切重笔者期县直港镇21村（居）组织目前财务运转情况进行调查
目前村（居）
济组织运转中存问题
1村级组织收入渠道少资产资源增值空间限该镇部分村没村办集体工业村济农田发包收入村集体济显十分脆弱少部分村陈旧校舍资产作营性资产外出租收益极限尤直港镇西片村没集体收益资源赖级财政转移支付资金发放村干部部分工资争取土复垦资金维持日常工作运转部分村争取土复垦项目存着土项目资金存层层扒皮现象真正村项目资金剩村级组织钱办事问题较突出
2公益项目求配套村级负担难解决村级组织承担农村许公益项目建设理职责村部改造道路桥梁泵站河沟渠道环境保洁秸秆禁烧路灯绿化项目维护等均需村筹资金予配套目前农户基没出义务工村集体公益项目花钱雇杂工农村青壮劳力长期外工村里雇老年杂工出工出力工日单价偏高现象农村五保户供养费直村承担级专项补贴需村级三项资金安排受资金预算约束农村五保数受县镇头指标控制应享受未享受五保户遇员镇村纳入农村低保予保障新农村建设中部分村贪求全顾财力实际举债建设加重村济负担农村社会稳定留隐患
3村级财务核算规范陈欠两项清收难目前乡镇农部门注重农村三资理村级财务进行双代 村级财务定期公开现行农村财务会计核算制度前新农村建设项目核算容衔接会计核算科目口径统许项目支出列支出公益金公积金科目名（：农村环境整治项目）村民懂意见村项目资金核算规范招投标手续全预决算资料全长期结账制白条单较白条抵库现象部分村办会计变动频繁部门业务指导专业培训少代理会计村级办会计素质尚提升农户陈欠两项资金占村干部手少清收难度较集中：部分欠款农户长期外出工承包土委托代种承包交户村难落实部分病困难户宅基旱方历史矛盾难解决户刁难拖赖户等素影响村级清收进度
4村组干部遇偏低队伍稳调查该镇职村干部均月报酬2014元左右部分通级财政转移支付资金安排部分村集体收入发放员相收入报酬差距心理落差外村干部养老金保险起步迟基数低缴例高（50）领取收益少（月500元左右）农户样享受农村医保遇年村干部遇低工作量生活般村民动求辞职外目前村干部职数偏少般配备5—7目前行政村区域范围少部分村配备生产组长（年报酬约4000元）遇偏低生产组长队伍极稳定调查部分村原行选配编外退职干部退职金负担少马垛村达12
二保障村级组织正常运转点建议
新时期社会义新农村建设中村级组织具代重作基础牢动山摇保障村级组织正常运转笔者认需加强方面工作：
1拓展集体增收空间断化解债务村（居）组织应村（居）土资源脉资源产业优势制宜找项目立足实际谋发展村（居）组织土厂房资源入股方式发展投资少见效快易理项目提高身增收造血功二级政府政策资金技术信息项目予扶持继续加扶贫村建厂房帮扶力度确保村级组织稳定营租金收入三采取项举措化解村级债务建立村（居）债务预警机制严格控制负债规模村（居）现债务通清欠消债核销减债拍卖债划转抵债等种方式积极化解村（居）债务
2加财政投入力度 提高费保障标准减少村级配套
建议省财政加村（居）专项转移支付力度加财政农村五保费投入改革农村五保户供养费乡镇总口全员负担办法改变村里五保户数越村里
负担越重做法加村干部基报酬村级办公费保障力度断提高费保障标准
二加支农力度减少村级配套推进新农村建设中针
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