创先争优线 强基固促发展
——**市三送活动情况汇报
中**市委
(2011年3月)
胡锦涛总书记指出深入开展创先争优活动加强基层组织建设项常性工作新形势加强先进性建设效载体力抓手前国处发展重战略机遇期处社会矛盾凸显期员干部特年轻干部难适应新形势新求会做群众工作群众感情逐渐疏远少数基层组织功弱化群众中凝聚力号召力强社会领域服务理加强定程度影响方针政策贯彻落实深切体会先进性具体迫切需基层组织广员干部创先争优实际行动鲜活创造体现
**著名革命老区孕育伟苏区精神年鱼水相亲血肉相连苏区干部作风已深深扎根干部群众心里历史传承现实需促积极探索创先争优强基固效路径年12月起中央创先争优活动部署**省委十万干部基层排忧解难促谐活动安排市广泛开展送政策释民惑送温暖聚民心送服务解民难容三送活动活动开展引起广泛关注受界评广群众真切感受苏区干部作风回中央政治局委员中央书记处书记中组部部长李源潮志视察**时三送活动予充分肯定指出:三送活动紧密联系群众关心群众生活注意工作方法创造性实践
干部包群众形成全覆盖常态化群众服务网
原治理模式基础进步细化服务单元构建网格化结构干部更加紧密接群众群众更加便捷找干部形成干部联系服务群众全覆盖常态化机制推行干部包干负责制落实干部责田启动三送活动时市县乡三级选派干部23690名组成4646工作组深入基层实现派干部全市乡镇(街道)村(社区)规模非公制企业做群众工作全覆盖20户左右群众工作单元工作单元安排名干部包扶联系村(社区企业)乡镇(街道)工作组村(社区企业)安排名正科级干部包扶联系担工作组长乡镇(街道)安排名县级干部副县级备干部包扶联系担工作组长县(市区)工作团工作团安排市政班子成员包扶联系担团长实现派干部群众网络化服务样干部群众联系点成社会信息采集点解决群众合理诉求渠道部门单位工作试验田确保种矛盾纠纷第时间发现化解群众困难问题第时间解决项决策部署第时间效落实二建立常态化驻点联系制度力促干部沉派第批干部基础求教师医生外全市行政事业单位职干部职工结联系定农户(居民)单位包扶村(社区)实行长期定点包底结联户干部年驻点时间少20天驻点期间必须联系服务群众吃住劳动遇突发事件必须连续驻点直问题解决制定严格请销假制度法定节假日实行轮休制请假逐级报批市县两级成立督查组进行定期定期督查干部走读意脱岗执行请销假制度工作效率低作风飘浮等现象进行重点查处组织开展百名记者三送亲历行时报道宣传先进典型曝光反面典型促名干部沉干实立住三完善便民服务网络务求包扶全方位设立县乡村三级服务中心便民服务站点群众提供办证缴费技术咨询医疗保险等站式服务包扶干部做结交群众朋友宣传政策法规解决群众诉求化解矛盾纠纷帮扶困难群众指导发展产业培树文明新风完善基础设施协助抓建等十方面工作努力提供全方位高效率服务实际工作中广干部带着责带着感情带着务深入基层动群众面面沟通点点服务手拉手帮扶广群众切身感受干部真心关爱真情服
务干群间增进信加深感情许群众感慨困难知道里找干部开展三送活动发现干部时身边
二干部访群众谈建立民情民意明白账
三送活动中干部基工作动门走访搭建联系服务群众台群众说话机会反映诉求渠道沟通交流场访出实情倾听群众利益诉求通门走访集中接访召开座谈会开通民情热线等努力听三声听哭声掌握群众困难疾苦听吵声掌握基层矛盾纠纷听骂声掌握群众委政府意见建议详细记入民情日记认真梳理纳分析轻重缓急分门类建立民情台账截止目前市县乡收集梳理需解决涉农田水利设施公**梁产业发展企业电社区服务等问题23类4963二访出感情消干群感情隔阂派干部仅送钱送物更送精神食粮送保姆式服务送间真情特通发放连心卡便民服务卡等方式干部身入心入问事办事促广群众心里话愿意讲意见敢提信息会时沟通事会邀请困难会提出求助逐步建立起血浓水感情年春节前广三送干部开展规模访贫问苦走访慰问活动带着家属结农户起春节干群乐融融**县龙勾乡村民胡显浩书写春联赞叹:耳闻三送目睹三送三送解民难手捧温暖心受温暖温暖聚民心横批福泽民三访出热情激发群众体意识通门宣讲发放资料送戏乡等方式积极群众宣讲方针政策法律法规宣讲前济社会发展形势宣讲十二五规划理解政策心存怨气群众做耐心细致思想疏导工作群众明白什合法什违法什该做什该做学会法律手段维护身权益合理合法方式表达利益诉求干部深入浅出释疑解惑仅消群众积怨理群众情绪激发群众关心发展支持委政府工作巨热情**区**江街道马坡岭社区居民棚户区(危旧房)改造中改日抵触情绪动联名写信政府致求快启动实施**县推进产业园建设中群众力支持短短10天征5000余亩没发生起访事件三送活动全市进京访批次次降526466赴省访批次次降2933市访批次次降315328号称信访户**县已批信访骨头案钉子案化解息诉年访高峰期未发生越级访案件
三干部送群众收办成见摸着**事
三送活动核心义解决实际问题群众实惠实行市县乡三级联动工作制度干部行解决问题时力解决解决时解决程序逐级报解决关系群众切身利益矛盾纠纷重问题信访积案市县政领导亲协调解决时建立销号整改制度解决问题进行全程踪落实努力解决群众基生活保障问题坚持点滴做起关心群众基生活做起解决群众出行难喝水难业难病难子女入学难等批实际问题群众细微处体味真情桩桩事感触委政府良苦心**县针返乡农民工春节返程难问题全国开设首趟农民工爱心专列运送农民工3000受群众广泛评二集中解决批重点难点问题工作团组派干部通争资争项引导群众投工投劳发动社会援助等种办法办成批群众想做难做实事事解决批基层想解决没解决实际问题群众进步体会服务含金量三送活动争取扶助项目资金48亿元兴**泥公路3691公里修建桥梁353座兴**利设施4936座改造10kv线路985公里**改造配电站108台三积极谋划长远发展问题派干部干部群众道立足实际指导基层制定产业发展规划选准创业致富路子积极协调解决土流转种苗供应技术培训贷款接等瓶颈问题竭力包扶点建1产业发展示范园快群众富裕起体面尊严生活**县三送干部积极金融部门协调返乡农民工创业贷款授信额度原高1万元提高5万元**银行包扶点农民发展产业提供贷款资金百万元目前市里正加部门项目资金技术整合力度研究制定促进基层济发展群众创业致富倾斜政策积极引
导社会资金投基层投入农村时结合换届工作派干部仅问需民更问政民问计民帮助包扶县(市区)乡镇委起草代会工作报告谋划五年发展思路程中广泛征求群众意见建议抓什群众先说抓群众表态报告合民心反映民意更实际更科学切实做集思广益代会工作报告起草程成充分尊重群众首创精神发挥群众体作程成统思想认识凝聚民心民力程
四干部做群众评建立干部基层线培养成长链
坚持三送活动作培养干部实训场选拔干部赛马场拟提拔重干部先三送线接受锻炼干部做群众说算初步建立起干部基层线培养锻炼成长选拔链异交流包扶接受群众考验针性市县选拔3992名县科级备干部乡村担工作组组长中安排100名市直副县级备干部乡村包扶51名列入副县级备干部乡镇委书记乡镇进行包扶特选拔28名县(市区)副县级备干部跨县异交流包扶重新适应新环境加强基层干部群众交流沟通锻炼攻坚克难力提高做群众工作水广干部深入基层线中转变工作作风强化群众观念特家门校门机关门**干部通基层工作洗礼农民老师农村课堂真切体验基层工作艰辛群众疾苦思想灵魂受触动位派干部民情日记中写:三送’活动熔炉身心洗礼舞台华展示课堂力历练心放基层诚心耐心细心赢老百姓民心二公开承诺接受群众监督派干部名单联系方式结包扶象级报刊电视台政网站等进行公示时包扶点干部承诺事项解决问题措施完成时限等进行公示实行年终交账**县长冈乡求派干部苏区干部作风做十停车走田埂脱掉西装戴草帽住农家睡着面农事知晓起文件讲放笔杆挥锄头走村窜户聊天踏讲台课走出村庄销售产品找乡亲项目干部获益匪浅三民测评接受群众评判考核考察时派工作组干部群众述职接受满意度测评未完成承诺群众评议满意率低60予批评限期整改群众考核评议结果单位奖励性工资评先评优挂钩派干部走场办实事事时促进三送活动县乡换届工作频振通三送活动正风气选干部配班子特干部考察延伸三送包扶点群众进行民推荐测评促广干部沉基层门心思谋发展干事业群众解决问题办实事事没精力拉关系跑门子稳定队伍稳定心神目前基层群众民测评县乡79名担乡镇三送活动领导组组长副县级备干部已68名列入副县级领导考察象批品行端正埋头苦干善创新胆负责敢碰硬破解难题廉洁律干部三送工作考验中脱颖出
五干部帮群众促留支走工作队
钱物支部三送活动中始终加强基层组织员队伍建设作基础长远重务抓加快提升基层组织建设科学化水广群众通种渠道反映社情民意促乡(镇)村(社区)加强基层组织员队伍建设力争基层留支走工作队应群众期加强基层领导班子建设针群众反映少数基层领导班子软弱涣散服务意识强缺乏战斗力号召力问题意识先进组织干部派软弱涣散村(社区)政法机关干部派治安混乱村济部门干部派济落村涉农部门干部派特色产业村加基层班子整顿力度增强基层领导班子凝聚力战斗力针员群众反映部分基层组织活动场场面积破旧堪等问题工作组派干部积极筹措资金完成年323中央省项目基础全市剩322村活动场场破旧堪全部进行改建**年全面解决村部建设问题二解决突出问题加强基层干部队伍建设针群众反映少数基层干部愿扎根基层常走读等问题市县两级着手制定拴心留政策基层干部工作撑腰生活遇
倾斜政治关心针少数基层组织负责缺乏事业心责感问题推行基层组织期目标制度年初制定工作目标务群众公示接受群众监督年终群众述职接受群众评议评议结果作班子评先评优重时注重选拔学历定高综合素质较高基层工作验丰富善处理复杂问题善做群众工作尤群众感情较深凝聚家起事干部目前已乡镇七八站负责村支部书记学生村干部中公开选拔100进乡镇领导班子调动基层干部工作积极性三优化整体结构加强基层员先进性建设针农村员队伍年龄老化结构优等问题抓住农民工春节返乡农闲机确定30岁高中文化定致富技志愿加入组织3504名村名入积极分子重点培养象选送市县进行培训村两委班子换届选举储备优化农村员结构针部分农村员创业技术项目资金问题全市全面推行农村员创业金融扶持农村员发展致富产业提供贴息贷款切实提高员带头致富带领群众致富力针部分基层员病年纪遭灾等致贫问题帮助建立起关爱困难员卡通制度业培训子女入学住院医疗等18方面实行优惠帮助困难员解决生产生活实际困难切实解决部分农村员属感荣誉感强问题时注意发挥群众体作探索实现基层民理新途径新方式引导群众成立理事会监事会等群众治组织完善民决策制度项公事务群众作群众监督实现干群**互动市水利局驻村工作组实施水利设施项目时通民理机制运作工程施工年缩短三月
组织干部基层开展三送活动送出政策法规送出政府温暖送出民**干事热情较实现民情线掌握感情线融洽政策线落实问题线解决工作线推动作风线转变达凝聚民心锤炼干部夯实基础目进步启示:
——群众工作做民心政府形象立民心中群众工作生命工程群众路线传家宝早苏区时期毛泽东志告诫:广民群众切身利益问题群众生活问题点疏忽点轻三送学校教会精力放抓济建设抓招商引资抓重项目更关心关注群众切身利益特群众吃住问题冷暖问题油盐问题业问题等定认真时刻放心头派干部努力政府形象拆掉隔心墙架起连心桥广群众心感受政府温暖样工作赢群众广泛支持拥护
——干部放线摔干部真正挑起发展重坚持干部放基层线锻炼培养干部贯传统三送座熔炉长期守机关高学历欠缺基层工作验**干部置入中历练摔锻造金身补丰富基层工作堂课提高做群众工作领坚持搭建干部基层台促基层受锻炼实践增长干线接受挑选
——广干部接气树正气干部队伍会生气作风决定心背关系事业兴衰良作风做工作根保证三送面镜子员干部谁优谁劣起考验组织建设强强便知倒逼员干部弘扬苏区干部作风服务群众树立形象争创新时期第等工作广干部深入基层线接气树正气求真务实干实事赢群众信理解支持群干群深厚感情基础真正实现工作职转型促成问题快速效解决
——面面点点贴群众社会活力限度激发社会理核心群众工作群众访送门群众工作三送张网络通干部包干负责常态化联系帮扶联动求解问题理触角延伸基层社会角落覆盖家户消理盲区
空白点创新社会理关键群众干部找说话方疑惑释困难帮问题解限度激发社会活力限度增加谐素限度减少谐素
——基层基础夯实群众会坚定走信心决心基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础三送抓手形式走村入户巩固执政基础确保社会谐稳定基础性工作更越俎代庖取代基层组织作帮助推进基层组织建设协助基层组织员干部做工作基层组织造成坚强战斗堡垒基础牢基层稳固群众稳定群众富裕发展基础希
目前市开展三送活动作创先争优活动抓手措施效群众普遍欢迎认识种成效仅仅阶段性初步断总结探索完善更加深入扎实开展项活动阶段抓项重点工作:针前段时间梳理出问题督促级部门抓整改落实实际成效取信民二集中精力制定市县乡村产业发展规划做产业项目引进开发等工作切实帮助群众创业致富三抓紧制定拴心留政策提高基层干部遇进步加强基层组织员队伍建设夯实执政基础
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