农村税费改革继国农村土改革联产承包次重变革中央xx加强农业基础位切实减轻农民负担保护调动农民积极性规范国家集体农民三者间分配关系促进农村济发展社会长治久安项治策涉生产关系调整涉层建筑改革尤农村基础教育产生深远影响
农村税费改革农村基础教育改革发展机遇挑战机遇体现:农村税费改革明确级政府基础教育责xx领导方政府负责分级理体制根解决农村教育改革发展问题二基础教育费投入机制重新构建加政府办学投入力度政府基础教育特义务教育投入进步强化农民集资办学转变国家办学力推动农村基础教育发展三加快学校部理体制改革提供契机学校编制确定机制优胜劣汰竞争岗利减员增效四学校布局调整教育资源优化配置薄弱学校改造合危房改造创造条件总农村税费改革方面推动着基础教育部改革基础教育发展创造利时机
农村税费改革教育财务理发展带良机遇时必须承认基础教育面着严峻挑战农村税费改革前古事业没成功验国幅员辽阔域间发展衡农村基础教育存系列问题未解决税费改革实施意味着农村收取教育费附加集资统统取消农民负担减轻果方市乡级政府实行新体制认识统提高国家政策措施位会出现农村基础教育质量滑年努力基础教育发展会遭受损失税费改革教育财务理影响具体表现:
第教师工资难兑现教师队伍难稳定麻城革命老区库区贫困山区连续两年市财政财力均15119万元方财力非常限市现教师12628名(包括离退休员)全额工资计算年需14128万元税费改革前教师工资源四方面:市级财政预算二农村教育费附加三学生中收取四中央转移支付XX年市年初财政预算3206万元农村教育费附加1343万元教师工资统筹(学中收3000万元转移支付815万元合计8364万元保教师四块工资8472万元尚缺口108万元农村税费改革教育费制试行教师工资统筹3000万元教育费附加1343万元4343万元落空加原缺口108万元保教师四块工资缺口4451万元方财力限教师工资难兑现国家政策教师四块工资必需纳入方财政预算时足额发放市市委市政府克服困难级转移支付市财政预算捆绑起教师四块工资基保证教师补助工资弹性部分没着落项补贴兑现农村中学教师月少工资300元400元教师遇偏低心理衡教师队伍稳定心思走批骨干教师外流出外工继续深造已跳槽单位市辞教师300
第二中学公费严重足XX年市中学公费实际支出3884万元学生150元初中生300元(省鄂财教发[XX]50号文件规定公费标准学140元年初中360元年)实行费制学生年收80元缺口70元初中生年收160元缺口140元全市学公费缺口980万元初中公费缺口832万元合计缺口1812万元市级财政没预算公费市中心学XX年秋季校学生1100总收入(80元×1100)88000元减课费55000元练5500元净收入27500元学生公费25元学期公费支出需56000元(中教师书XX元水电费9000元办公费16000元邮电费维修费教学设备添置费占费等)缺口XX0元债务未化解中学欠银行债务开学收杂费银行学校留书费余全部扣抵债务导致正常教学秩序难维
持办公设备仪器具钱购置水电费法支付学校住读学生教师办公晚点蜡烛群众埋怨学校教师安心教学出现新读书年学生虚报年龄外出工赚钱辍学现象
第三非费制学校没收费政策市39学校实行非费制非费制意收取定费财政预算安排费制学校年少安排3300元左右市政府没明文规定学校收费标准收费项目学校敢乱收造成非费制学校教师供水更低公费足学校处进退两难步翘首盼政府快出台新政策
第四农村税费改革民办教师问题突出税费改革减轻学校压力财政负担教师供范围进行清理辞退没民师聘书民师供卡民师276民办教师定时期教育事业作出极贡献付出较民师毕生精力奉献教育事业回报少财政月定补38元村级年补助1XX元辛苦年XX元收入现没民师聘书民师供卡离开心爱讲台心灵极伤害
第五税费改革基础教育布局调整提出新求通布局调整扩办学规模学校基建设危房改造等配套资金方政府难位续资金源专项资金拨付程中中间环节资金位时外教师社会保障普九债务效化解等问题制约济贫困落区基础教育生存发展素
综述税费改革基础教育特济发达区基础教育带负面影响轻视贫困落区教师遇发达区城市教师遇反差太造成教师
心理极衡面税费改革农村基础教育财务理现状必须积极探索寻找策否贫困区基础教育生存发展教育质量难保证形成恶性循环会严重制约市济发展
农村税费改革贫困区义务教育试行费制带诸矛盾问题已引起领导高度重视社会界关注农村义务教育正常费需求保障基础教育持续发展资金核心问题:级政府根责财力积极调整级财政预算资金支出结构例真正站科教兴国高度认真贯彻保证教育优先发展适度超前方针千方百计确保农村基础教育吃饭运转发展基需求特教师吃饭学校危房改造等问题切实解决
国家省级政府应进步加贫困区教师工资转移支付危改资金专项补助力度市(县)级民政府保证教育费支出占财力定例情况差部分级转移支付应该承认级转移支付解决应该出台政策规范性文件教师工资发放作出统规定量缩区间行业间遇差教师遇提高留住稳定心
学生校基生活费服务费基学费区开学生住宿费搭火费属基生活费应根市场供求成实收龋建议学生校基生活费收取标准制定权放市(县)市(县)根市场规律核定项目规范收费
发展教育动员全社会力量形成国家办学体种形式存教育体系建议政府部门政策制度加引导积极鼓励社会力量投资发展教育事业
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