挖掘税源潜力增加税收收入局XX年年开始市辖区开采水资源情况进行调查国家关资源税规定认市开采水资源规模较税源存量观条件基具备建议市政府出台规定全市范围开采水单位征收资源税
市水资源开采基情况
根水利部门提供数XX年年市全社会水开采总量约74亿立方米中:⑴农林牧渔业水约442亿立方米占597 ⑵农民生活水约035亿立方米占47 ⑶城镇居民生活水076亿立方米占103 ⑷工商业水(含企业供家属区居民生活水)188亿立方米占254
数水利部门提供市宏观数局县区调查汇总非农水开采量约14495万立方米中市工商业水9945万立方米外市(阜盘葫)市开采4550万立方米具体分布表:
单位:万立方米
开采单位
年开采量
城镇生活绿化消防等水
工商业水
市区
市水公司百股水源
109
66
425
市区工商企业机关部队事业单位备井
459
117
342
市区计
568
183
3845
凌海市
市水公司凌河博字绥丰三水源
5897
3598
2299
锦州东港电力锦州石化锦州铁合金
4050
4050
锦西炼化辽河化肥辽河油田
3150
3150
凌海市水公司水源
3600
2196
1404
金城造纸
1400
1400
凌海计
18097
5794
12303
义县
阜新市水公司水源
1400
1400
义县水公司水源
225
120
105
企业备井
100
100
义县计
1725
120
1605
北镇
北镇水公司水源
2680
2637
43
黑山
黑山县水公司水源
3000
2840
160
合计
11574
14495
二征收水资源税必性
1开征水资源税确保市济持续发展客观求资源济社会持续发展基素水作种重然资源切实节约保护确保市济社会事业持续发展必条件市水资源十分宝贵着济发展口增加市水资源供需矛盾逐渐显露市场济条件济手段确保市水资源序开发合理利效手段开采水征收资源税寓保征利落实科学发展观市济社会事业持续发展提供资源保证
2开征水资源税保护恢复水源区生态环境需着年北方降雨量减少凌河游水利工程截流市特凌海市水源补力足规模开采致水水位严重降量农田灌溉农民家庭水井干涸生态环境恶化严重影响农民生产生活开采水征收资源税济手段限制开采数量开辟资金补偿渠道利恢复改善水源区生态环境
3开征水资源税增加方财政收入重手段目前开采水征收水资源费体制充分体现政府资源权法通征收资源税表达政府保护限制资源开采意图水价理水资源费体制
正确反映水资源价值开采水资源社会成做出补偿利水资源持续开发利税收作政府财政收入基手段充分表达政府意志水资源税收入全方保护资源环境支持济发展筹集资金
三法律程
根国家税务总局关资源税应税产品范围问题解答(国税函发[1997]628号)水气矿产属非金属矿原矿未列举名称非金属矿原矿水气矿产包括水中华民国资源税暂行条例第条规定市境开采水单位应征收资源税
四征税范围标准分工
1水资源税征收范围市境开采矿泉水水工业商业建筑业等行业生产营企业农村居民生活水农林牧渔业水征收资源税关部门批准机关事业单位军队学校社会团体医疗卫生等单位备井开采保护改善生态环境消防绿化社区物业理等非营利性途暂免征收资源税
2水资源征税标准实行开采量计征单位税额根省政府关资源税关问题通知(辽政发〔1994〕45号)第条第款规定立方米1元标准执行
3效组织征收根资源税条例规定水资源税实行开采属理资源县级方税务机关征收
事项资源税条例税收征法关规定执行
五税源测算分布
述征税范围标准市工商业水开采数量扣阜新市市属4县(市)水公司供应5453 万立方米(阜新1400万立方米市公司2341万立方米凌海公司1404万立方米3县308万立方米)市水资源税理税源具体数量分布表:
单位万元
区域
市区
凌海
北宁
黑山
义县
合计
数量
342
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