加强基层司法建设调研报告
年中央治区加强基层政法队伍建设工作予高度重视做出系列部署xxxx年xx月xx日xxx志司法部召开民满意司法民满意司法助理员验交流暨表彰会讲话中明确指出：司法司法行政系统基层组织机构司法行政部门直接面群众社会提供法律服务法律保障前阵工作窗口担负着具体组织实施司法行政项基层业务工作重职责司法公安派出民法庭基层综合部门构成国基层政权政法组织体系担负着维护基层社会稳定保障法律正确实施推进基层法治建设重命目前基层机构体制改革已迫眉捷司法建设工作前加强基层基础工作重中重司法建设纳入社会治安防范体系公安派出民法庭构筑基层社会治安综合治理第道防线充分发挥基层司法行政组织法制宣传法律服务民调解两劳帮教等项工作职作维护市政治稳定社会进步客观求促进济发展民法制建设重举措局项工作高度重视广泛开展调研工作现xx市基层司法存问题建设提点建议：
存问题
xx市现专兼职司法助理员(指街道乡镇专门事基层司法行政工作员xx名占司法行政编制xx名未占司法行政编制xx名市基层司法行政机关员发展历程分析问题复杂历史原年客观素问题：
()法律位明确职界定清司法作街道乡(镇)设职机构年基层司法行政工作缺乏必法律系统完善时性指导文件
时缺少必分工协作综治办政法委法制办等导致年基层司法行政工作法律位明确职界定清工作务宏观重具体基层实际操作难度司法助理员话讲：工作太软优奖劣罚干干没太区觉悟工作司法工作应具性质差距太极相称导致司法行政工作基层政府重视程度折扣
司法发展历程司法机构设置公安派出法院派出法庭国家法律法规确认没中央编委立户列编司法设置否取决委政府重视程度明确基层司法行政工作法律位职解决司法立户列编问题司法建设首环节
(二)员杂素质参差齐事理统目前全市专兼职司法助理员xx名占司法行政编制xx名占司法行政编制xx名事理情况致分两类：类占方行政编制公务员事工资关系均街道乡镇x类非公务员身份事业编制干部xx法律专科学历员xx非法律专业员xx事关系统员素质参差齐势必影响基层司法行政工作质量效果
造成种状况原基层司法行政组织没单独立户列编实践中形成谁建机构谁方式司法局没事权力产生少问题方面拨市司法助理员专编制没效方面司法助理员没公务员身份年龄偏高专业素质较低难保障工作质量外公务员轮岗基层领导意更换司法助理员许新岗员具备专业素质努力刚熟悉业务轮岗方新重新熟悉常工作缺乏连续性发展更困难员素质参差齐缺乏协作战力难发挥基层司法行政整体合力
(三)少事繁职发挥难位目前市九乡二镇三办事处司法配备专职司法助理员xx兼职x根司法部规定司法职责8项：指导理民调解组织开展矛盾排查调处工作协助基层政府处理重疑难民间纠纷开展法制宣传教育活动法治理工作法律服务工作安置帮教工作参社会治安综合治理等年广司法助理员方面工作中做出巨贡献取喜成绩计名利失维护社会稳定保方安促进社会义济建设民法制建设发挥代作日趋繁重工作员足基层司法行政队伍应接暇司法助理员完成职工作政府部门涉法工作外承担量工作特年方政府领导常交办时性应急性务司法助理员工作务繁重深入开展司法行政工作
(四)缺少必费遇低保障措施利基层司法行政组织法律位直悬未决必财政办公费没保障市财政中没司法司法助理员专项费预算办公费没源许司法法律服务套马两块牌子生存模式市司法局收取法律服务理费中支取司法日常理费挤少钱干少事司法助理员积极性受严重影响时司法助理员遇问题没解决编制问题直没解决司法助理员应享受政法干警月津贴法落实
综述明确法律位立户列编理理体制司法建设需解决问题
关加强阿勒泰市基层司法建设调研报告
乡镇司法参社会理创新工作调研报告
前司法建设存问题策
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年中央治区加强基层政法队伍建设工作予高度重视做出系列部署xxxx年xx月xx日xxx志司法部召开民满意司法民满意司法助理员验交流暨表彰会讲话中明确指出：司法司法行政系统基层组织机构司法行政部门直接面群众社会提供法律服务法律保障前阵工作窗口担负着具体组织实施司法行政项基层业务工作重职责司法公安派出民法庭基层综合部门构成国基层政权政法组织体系担负着维护基层社会稳定保障法律正确实施推进基层法治建设重命目前基层机构体制改革已迫眉捷司法建设工作前加强基层基础工作重中重司法建设纳入社会治安防范体系公安派出民法庭构筑基层社会治安综合治理第道防线充分发挥基层司法行政组织法制宣传法律服务民调解两劳帮教等项工作职作维护市政治稳定社会进步客观求促进济发展民法制建设重举措局项工作高度重视广泛开展调研工作现xx市基层司法存问题建设提点建议：
存问题
xx市现专兼职司法助理员(指街道乡镇专门事基层司法行政工作员xx名占司法行政编制xx名未占司法行政编制xx名市基层司法行政机关员发展历程分析问题复杂历史原年客观素问题：
()法律位明确职界定清司法作街道乡(镇)设职机构年基层司法行政工作缺乏必法律系统完善时性指导文件
时缺少必分工协作综治办政法委法制办等导致年基层司法行政工作法律位明确职界定清工作务宏观重具体基层实际操作难度司法助理员话讲：工作太软优奖劣罚干干没太区觉悟工作司法工作应具性质差距太极相称导致司法行政工作基层政府重视程度折扣
司法发展历程司法机构设置公安派出法院派出法庭国家法律法规确认没中央编委立户列编司法设置否取决委政府重视程度明确基层司法行政工作法律位职解决司法立户列编问题司法建设首环节
(二)员杂素质参差齐事理统目前全市专兼职司法助理员xx名占司法行政编制xx名占司法行政编制xx名事理情况致分两类：类占方行政编制公务员事工资关系均街道乡镇x类非公务员身份事业编制干部xx法律专科学历员xx非法律专业员xx事关系统员素质参差齐势必影响基层司法行政工作质量效果
造成种状况原基层司法行政组织没单独立户列编实践中形成谁建机构谁方式司法局没事权力产生少问题方面拨市司法助理员专编制没效方面司法助理员没公务员身份年龄偏高专业素质较低难保障工作质量外公务员轮岗基层领导意更换司法助理员许新岗员具备专业素质努力刚熟悉业务轮岗方新重新熟悉常工作缺乏连续性发展更困难员素质参差齐缺乏协作战力难发挥基层司法行政整体合力
(三)少事繁职发挥难位目前市九乡二镇三办事处司法配备专职司法助理员xx兼职x根司法部规定司法职责8项：指导理民调解组织开展矛盾排查调处工作协助基层政府处理重疑难民间纠纷开展法制宣传教育活动法治理工作法律服务工作安置帮教工作参社会治安综合治理等年广司法助理员方面工作中做出巨贡献取喜成绩计名利失维护社会稳定保方安促进社会义济建设民法制建设发挥代作日趋繁重工作员足基层司法行政队伍应接暇司法助理员完成职工作政府部门涉法工作外承担量工作特年方政府领导常交办时性应急性务司法助理员工作务繁重深入开展司法行政工作
(四)缺少必费遇低保障措施利基层司法行政组织法律位直悬未决必财政办公费没保障市财政中没司法司法助理员专项费预算办公费没源许司法法律服务套马两块牌子生存模式市司法局收取法律服务理费中支取司法日常理费挤少钱干少事司法助理员积极性受严重影响时司法助理员遇问题没解决编制问题直没解决司法助理员应享受政法干警月津贴法落实
综述明确法律位立户列编理理体制司法建设需解决问题
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