XX年余江县列入全省型水利工程理体制改革试点县试点启动工作放潢溪镇年潢溪镇力开展改革工作取阶段性成果期罗云厅长杨丕龙副厅长分率队深入现场进行调研探讨余江县潢溪镇水利工程改革工作路径分析总结改革工作成效做法验形成调研报告现该报告特推荐家供家学参考
XX年6月28日7月7日省水利厅罗云厅长杨丕龙副厅长分率厅农水处负责志前余江县潢溪镇调研关水利工程理改革情况调研组听取余江县政府水利局潢溪镇委政府关情况汇报走访桂林村农民水协会丁山村委会实查中心沟导托沟东西老港理现状解工程清淤护工作情况形成潢溪镇关水利工程理改革情况调研报告:
余江县潢溪镇型水利工程理体制改革情况
潢溪镇型水利工程328座中型水库6座中河流堤防1座坝塘13座灌溉沟渠123座型泵站62座机电井119口型引水陂堰2座集中供水1座农村畜饮水工程1座现耕约27万亩均耕面积约07亩农业水利基础设施相较薄弱乡镇
余江县江西省型水利工程理体制改革11省级试点示范县XX年6月正式启动试点工作潢溪镇确定试点县试点乡镇目前潢溪镇试点工作基完成全县改革试点工作已XX年4月份全面铺开年年底求完成试点验收工作
通实走访村委会农民水协会农民解潢溪镇委政府十分重视型水利工程理体制改革工作采取措施镇村均成立高规格领导组制订实施方案镇村两级干部进行相关业务培训召开村组干部员会村组成立理事会推选理事长全镇群众发放潢溪镇民政府致全镇农民朋友封公开信潢溪镇农村型水利工程理体制改革相关问题问答宣传改革重意义政策法规措施方案充分调动农民群众参改革积极性
目前全镇型水利工程已完成权属登记造册工作型水利工程设施明确护责进行公示进步明确责体完善工程护机制潢溪镇成立农民水协会总会分水利镇领导会长村委会组建农民水分会落实护员明确护责筹措护费村农民水协会负责亩5元标准农户征收工程维护资金负责资金理农户收集工程维护资金护员补贴型工程简单维护潢溪镇政府势利导根农户缴纳维养资金额度11例进行配套县财政予定补贴配套资金乡镇水总会理统筹全镇工程维修
潢溪镇型水利工程理体制改革工作年时间努力基建立市场济体制农村济社会发展相适应水利工程护新机制取三五促进良效果三事钱办事章理事五促进促进农业生产促进理体制创新促进水利事业发展促进生态环境改善促进社会谐
二潢溪镇关水利改革成效
潢溪镇型水利工程理体制改革东西老港清淤护工作已基完成取定成效调研组认四方面成效
摸清家底做产权登记基础工作镇里成立工作组深入村组开展调查摸底工作摸查全镇型水利工程分布类型数量时根谁投资谁谁受益谁负担原明晰工程产权明确护责进行登记造册目前已报县水利局审核步报县政府全县改革工作全面铺开统颁发产权证
二成立镇村两级农民水协会村组成立理事会潢溪镇政府成立农民水协会总会负责镇财政级维养资金统筹分水利镇领导会长村委会组建农民水协会作属工程护责体负责亩5元工程维护资金征收理负责全村农田水利设施工程理水理村民组成立理事会通事议村改革中重事项进行决策坚持改革程序方法容结果四公开广群众真正成改革体
三明确型水利工程护体通明确产权进步明确护体划分理段明确责两种理模式村委会村农民水协会理包括水库塘坝引水陂堰等二委托理农村饮水集中供水工程农村畜饮水工程委托村民进行理目前全镇型水利设施均设置公示牌标明责段职责责联系电话实东西老港中心沟导托沟均划分护责段进行公示护责般村支书村老员等
四建立工程护费保障机制工程护费通种方式筹措:通村民
亩5元标准收缴工程维护资金二镇财政根村收缴工程维护资金情况11配套三积极争取级(市县省)财政支持等然村单位农民交维护资金全部水利工程护开支发放护员补贴型工程简单维护农民监督严参度高镇财政资金配套全镇水利工程护做配少做少配乡镇抓手级财政支持资金工程量较项目维养稍工程护
三存问题
潢溪镇型水利工程理体制改革农田水利设施运行护工作然措施较实成效较通调研发现足问题存四方面:
明晰产权位做工程摸底调查登记造册工作等县里统发证查阅现状调查表相部分型水利工程产权明确没确权法然社会组织
二事末责潢溪镇型水利工程划分理段护责进行公示尤东西老港中心沟导托沟护责划分较明确部分工程面貌够护效果够理想说明责未全责
三钱办事够目前潢溪镇够保持长效工程护资金亩5元水费乡镇等例配套资金合计亩10元测算亩维护资金20元左右护资金满足农田水利设施日常维养标准进行基护
四章循太调研发现农民水协会章程制度较健全停留纸面协会理员农民真正意义理解够没真正维养制度进行巡查记录工程档案资料理加强
四型水利工程理体制改革农田水利设施产权制度改革创新运行护机制试点工作区
国家发改委水利部财政部部署两年正开展两项改革:型水利工程理体制改革农田水利设施产权制度改革创新运行护机制试点相部分两项改革区太清楚二者改革象改革容改革时间牵头部门等方面均
1改革象
前者包括水库中河流堤防型水电站型水闸定规模农村饮水安全工程(日供水1000吨集中式分散式供水工程)型农田水利工程者仅针农田水利设施前者定包含包含关系
2改革容目标
前者通明晰产权落实护体做建相致责权利相统包括明晰工程产权落实工程护体责落实工程护费探索工程理模式等者明晰移交工程产权创新运行护模式(前者相)外改革项目实施方式(强调建设方式创新)仅明确工程谁谁探索建
3改革时间
前者启动时间XX年半年省1全国试点县(新干县XX年底完成验收)11省级试点县(余江县)省级试点县年年底完成验收工作接全面铺开者启动时间XX年9月2017年8月结束试点三年时间省4全国试点县(高安市新干县兴国县宁县)尚未启动省级试点县尚没全面铺开
4牵头部门
前者水利部财政部组织水利部里建司抓省水利厅建处牵头者改革试点水利部财政部国家发改委组织水利部农水司抓省水利厅农水处牵头
余江县潢溪镇改革省水利厅建处牵头型水利工程理体制改革省级试点县
五潢溪镇关水利工程理改革点建议
加强指导潢溪镇型水利工程理体制改革工作尤东西老港护工作省市县级水利部门指导取定成效具定示范作完善位方省水利厅关处室督促市县加强指导力完善达国家验收标准
二分类推进鉴型水利工程理体制改革农田水利设施产权制度改革创新运行护机制试点改革象改革容改革时间牵头部门四方面区全省级水利部门应加强统筹协调工作分类推进相关业务部门接横衔接推
进型水利工程理体制改革农田水利设施产权制度改革创新运行护机制试点两项改革工作省水利厅建处农水处应加强指导分类推进司职
三适时推广针潢溪镇型水利工程理体制改革中取验做法厅目前开展农田水利设施产权制度改革创新运行护机制试点工作中步全省推开时予推广
四资金支持型水利工程项改革级资金支持关键建议鉴潢溪做法资金支持建立起县市省基金真正做钱办事足够钱办必办事
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河务局枢纽工程理现状调研报告
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