关县残疾保障工作调研报告
残疾国社会中特殊弱势群体关爱扶助保障残疾事业发展级委政府全社会责前国济社会方面正处快速发展时期科学合理构建残疾社会保障体系贯彻落实xxxx重思想构建社会义谐社会具重现实意义深远历史意义
县残疾社会保障工作现状
目前县残疾28万名占全县总口636涉全县五分家庭年县残疾事业县委县政府正确领导社会界关心支持初步形成政府导残联协调部门合力社会参全方位残疾社会保障工作格局表现：
（）残疾组织建设断完善县残联成立1991年现已建残疾劳动业服务县康复服务指导站品具供应站3属单位时县委县政府关心全县24乡镇6社区残疾较村配备选聘专兼职残联干部较构建县级残联四位体乡镇残联三位体组织框架县残疾事业发展提供良组织保证
（二）残疾康复事业取进步年县残联充分调动社会力量兴办残疾康复事业先开展助听工程盲复明工程等项活动投入资金60余万元632名白障患者施行复明手术32名智残童进行康复训练260名残疾免费安装假肢30名聋免费安装助听器264名肢残疾捐赠轮椅251名盲捐赠盲杖27名低视力者配助视器4649名残疾办理新型农村合作医疗保险支付保险费
53316元时成立县残疾康复指导中心（县慈爱医院）残疾康复事业较发展
（三）残疾教育工作效果明显十五期间县残疾童少年入学率70提升97开办类残疾技术培训班13期培训残疾598名部分残疾掌握种植养殖修理电脑缝纫盲保健摩等技术残疾拓展业门路奠定良基础
（四）残疾业工作稳步推进县认真贯彻执行残疾保障法先出台关进步做残疾劳动业工作通知xx县残疾业保障金征收办法等文件县残疾例业工作较落实五年全县征收残疾业保障金1000万元时落实集中安置残疾业96名例分散安置残疾业369名异安置残疾业86名扶持残疾体业44名
（五）残疾扶贫工作措施力年县政府残疾扶贫工作纳入全县扶贫总体规划统筹安排残疾采取特扶助先开展残疾脱贫工程康（致富）工程万户安居工程等活动取良效果统计96名残疾额贷款6残疾扶贫基700万元康复扶贫贷款81户贫困残疾修建住房补贴320名贫困残疾政府低生活保障全县社会界1085名贫困残疾帮扶结
（六）残疾维权工作扎实效XX年5月县政府关心支持县残联县法律援助中心联合创办县残疾法律援助工作站建站残疾承办法律援助案件145件残疾挽回直接济损失50余万元较维护残疾合法权益
二县残疾保障工作存问题困难
然年县残疾保障工作确实取较明显成效总体说残疾济贫困性生活质量低层次性承受力脆弱性未根改变方面问题困难：
（）残疾业形势容乐观业压力然存广农村残疾方面素制约缺乏职业技实技术培训业机会少业难问题更加突出二例安排残疾业困难解全县分散安排残疾业数仅369远远达规定15例三企业改组改制减员增效岗分流中残疾首岗残疾越越残疾业压力增四残疾职业培训业服务机构相缺乏满足残疾开展业服务实际需
（二）残疾社会救助保障水进步提高救助范围够宽目前县残疾救助保障低保划线（农村家庭月均收入150元城镇家庭月均收入248元）种低保划线做法处低保标准边缘残疾少获效救助二救助金额偏低现行低保救助标准农村低保象月低50元城镇低保象月低90元解决吃饭问题残疾说健全相日常基开支外特殊开支康复医疗等三救助机构承担职够完善目前突出乡镇残联机构配置日益增残联工作业务相适应
（三）残疾障碍设施建设进步完善目前县许建筑物公场没设计安装建设障碍设施重建筑物根没坡道电梯没残疾专钮少公厕没设置残疾专位置等二现障碍设施没理盲道成停车存放行车场甚破坏坡道变成行车摩托
车道障碍设施摊位侵占建筑物障碍设施作等导致障碍设施法发挥应作形虚设三重新闻节目xx新闻没开通双语节目部分残疾想解xx济社会发展情况充耳闻
三加强县残疾保障工作策
（）进步加残疾业工作协调力度努力促进残疾业根残疾特定情况建立残疾劳动业服务网劳动部门指导坚持集中分散相结合残疾劳动业方针开展残疾培训力评估业登记业介绍等系列化服务工作政府应出台更优惠政策扶持保障措施鼓励吸引更企业吸纳劳动力残疾业进步落实xx县例安排残疾业规定等政策法例安排残疾业安置残疾达规定例单位应法足额征收残疾业保障金劳动保障部门应加强残疾劳动权益保障监察时纠正单位残疾权益保障方面违法行
（二）进步完善社会救助体系建设确保残疾健全脱贫工作步实施年努力应该说县残疾社会救助体系已初具雏形需进步完善进步扩救助范围建议政府出台特殊优惠政策目前收入稍高低保标准处低保标准边缘生活中确实存严重困难残疾纳入低保年迈体衰丧失劳动力重度残疾纳入农村五保供养体系建立重度残疾庇护灵活采取集中供养分散供养方式解决生活实际困难二建立医疗保障体系参新型农村合作医疗做法采取政府财政补贴点县残联保障金中资助点残疾出点办法残疾中单独建立医疗保险体系解决残疾医难问题三加残疾技培训救助力度建议政府补助定启动资金开展适合残疾特点劳动技培训掌握技长努力食力
（三）进步加强残疾障碍设施建设理县残联应参建筑物设计图纸审核严障碍设施建设审批验收关相关职部门认真贯彻落实缙政办〔1999〕6号关县推行障碍设施实施意见通知精神障碍设施应配配残疾生产生活提供便利二强化公民道德宣传力度增加公民障碍设施保护意识职部门切实加强障碍设施理然损坏应时修复占移障碍设施行应时纠正处理确保障碍设施安全实效三宣传部门xx新闻等重节目中配手语翻译少周闻选播时间配手语步播出聋哑关心政治时事解社会动态走出家门走社会开辟条效信息渠道
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残疾国社会中特殊弱势群体关爱扶助保障残疾事业发展级委政府全社会责前国济社会方面正处快速发展时期科学合理构建残疾社会保障体系贯彻落实xxxx重思想构建社会义谐社会具重现实意义深远历史意义
县残疾社会保障工作现状
目前县残疾28万名占全县总口636涉全县五分家庭年县残疾事业县委县政府正确领导社会界关心支持初步形成政府导残联协调部门合力社会参全方位残疾社会保障工作格局表现：
（）残疾组织建设断完善县残联成立1991年现已建残疾劳动业服务县康复服务指导站品具供应站3属单位时县委县政府关心全县24乡镇6社区残疾较村配备选聘专兼职残联干部较构建县级残联四位体乡镇残联三位体组织框架县残疾事业发展提供良组织保证
（二）残疾康复事业取进步年县残联充分调动社会力量兴办残疾康复事业先开展助听工程盲复明工程等项活动投入资金60余万元632名白障患者施行复明手术32名智残童进行康复训练260名残疾免费安装假肢30名聋免费安装助听器264名肢残疾捐赠轮椅251名盲捐赠盲杖27名低视力者配助视器4649名残疾办理新型农村合作医疗保险支付保险费
53316元时成立县残疾康复指导中心（县慈爱医院）残疾康复事业较发展
（三）残疾教育工作效果明显十五期间县残疾童少年入学率70提升97开办类残疾技术培训班13期培训残疾598名部分残疾掌握种植养殖修理电脑缝纫盲保健摩等技术残疾拓展业门路奠定良基础
（四）残疾业工作稳步推进县认真贯彻执行残疾保障法先出台关进步做残疾劳动业工作通知xx县残疾业保障金征收办法等文件县残疾例业工作较落实五年全县征收残疾业保障金1000万元时落实集中安置残疾业96名例分散安置残疾业369名异安置残疾业86名扶持残疾体业44名
（五）残疾扶贫工作措施力年县政府残疾扶贫工作纳入全县扶贫总体规划统筹安排残疾采取特扶助先开展残疾脱贫工程康（致富）工程万户安居工程等活动取良效果统计96名残疾额贷款6残疾扶贫基700万元康复扶贫贷款81户贫困残疾修建住房补贴320名贫困残疾政府低生活保障全县社会界1085名贫困残疾帮扶结
（六）残疾维权工作扎实效XX年5月县政府关心支持县残联县法律援助中心联合创办县残疾法律援助工作站建站残疾承办法律援助案件145件残疾挽回直接济损失50余万元较维护残疾合法权益
二县残疾保障工作存问题困难
然年县残疾保障工作确实取较明显成效总体说残疾济贫困性生活质量低层次性承受力脆弱性未根改变方面问题困难：
（）残疾业形势容乐观业压力然存广农村残疾方面素制约缺乏职业技实技术培训业机会少业难问题更加突出二例安排残疾业困难解全县分散安排残疾业数仅369远远达规定15例三企业改组改制减员增效岗分流中残疾首岗残疾越越残疾业压力增四残疾职业培训业服务机构相缺乏满足残疾开展业服务实际需
（二）残疾社会救助保障水进步提高救助范围够宽目前县残疾救助保障低保划线（农村家庭月均收入150元城镇家庭月均收入248元）种低保划线做法处低保标准边缘残疾少获效救助二救助金额偏低现行低保救助标准农村低保象月低50元城镇低保象月低90元解决吃饭问题残疾说健全相日常基开支外特殊开支康复医疗等三救助机构承担职够完善目前突出乡镇残联机构配置日益增残联工作业务相适应
（三）残疾障碍设施建设进步完善目前县许建筑物公场没设计安装建设障碍设施重建筑物根没坡道电梯没残疾专钮少公厕没设置残疾专位置等二现障碍设施没理盲道成停车存放行车场甚破坏坡道变成行车摩托
车道障碍设施摊位侵占建筑物障碍设施作等导致障碍设施法发挥应作形虚设三重新闻节目xx新闻没开通双语节目部分残疾想解xx济社会发展情况充耳闻
三加强县残疾保障工作策
（）进步加残疾业工作协调力度努力促进残疾业根残疾特定情况建立残疾劳动业服务网劳动部门指导坚持集中分散相结合残疾劳动业方针开展残疾培训力评估业登记业介绍等系列化服务工作政府应出台更优惠政策扶持保障措施鼓励吸引更企业吸纳劳动力残疾业进步落实xx县例安排残疾业规定等政策法例安排残疾业安置残疾达规定例单位应法足额征收残疾业保障金劳动保障部门应加强残疾劳动权益保障监察时纠正单位残疾权益保障方面违法行
（二）进步完善社会救助体系建设确保残疾健全脱贫工作步实施年努力应该说县残疾社会救助体系已初具雏形需进步完善进步扩救助范围建议政府出台特殊优惠政策目前收入稍高低保标准处低保标准边缘生活中确实存严重困难残疾纳入低保年迈体衰丧失劳动力重度残疾纳入农村五保供养体系建立重度残疾庇护灵活采取集中供养分散供养方式解决生活实际困难二建立医疗保障体系参新型农村合作医疗做法采取政府财政补贴点县残联保障金中资助点残疾出点办法残疾中单独建立医疗保险体系解决残疾医难问题三加残疾技培训救助力度建议政府补助定启动资金开展适合残疾特点劳动技培训掌握技长努力食力
（三）进步加强残疾障碍设施建设理县残联应参建筑物设计图纸审核严障碍设施建设审批验收关相关职部门认真贯彻落实缙政办〔1999〕6号关县推行障碍设施实施意见通知精神障碍设施应配配残疾生产生活提供便利二强化公民道德宣传力度增加公民障碍设施保护意识职部门切实加强障碍设施理然损坏应时修复占移障碍设施行应时纠正处理确保障碍设施安全实效三宣传部门xx新闻等重节目中配手语翻译少周闻选播时间配手语步播出聋哑关心政治时事解社会动态走出家门走社会开辟条效信息渠道
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