关于我县城市管理工作的调研报告


     
    关县城市理工作调研报告
     
    根县委全县开展解放思想调研活动工作方案(连委办发[2012]8号)精神求年7月6日8日县委副书记县长黄远程县常务副邹国雄志带领县府办建设公规划城监等部门负责志县政协部分常委县城市理工作专题调研组相关单位工作员江西******等县考察城市理工作通实参观座谈交流等形式学述县区城市理验做法9月20日专题调研组县城市理工作进行深入调研认真听取建设规划公事业局等相关部门情况汇报实考察县城市理工作综合县外学县调研情况仔细分析县城市理工作存问题寻求科学策形成调研报告现调研情况报告:
    江西****两县城市理工作做法验
    江西****两县城市理工作许相似处委政府高度重视城市理工作城市理工作作优化发展环境促进改善民生提高执政力重工程抓坚持创新理念方法城市理取显著实效工作验做法:
    ()实行两统 城市理工作实行统领导口理分级负责县城市理局实施城市综合理工作部门具体负责组织实施城市理项工作规划建设环保公安交通工商卫生民政等部门职责分工法行城市理职权
    二制定关加强城市理干规定实行统理明确环境卫生市容户外广告设置建设工程市政设施园林绿化交通秩序集贸市场等方面具体理求坚持专业员理群众理相结合原
    (二)实现三转变实现单兵作战 全民参转变充分发挥志愿者作劝导纠正市民文明行县城单位商户签订门前三包责状编发市民文明礼仪手册调动群众社会界积极性引导全民参城市理市民成城市二实现简单粗放精细理转变落实理责实施全天候覆盖城市理模式城员错时班路段重点时间段专蹲点双休日晚间时段轮流巡查影响市容秩序行进行整治三实现刚性理柔性疏导转变转变执法观念动站理象角度考虑问题建设批爱心摊位便民公告栏时车位设立城费区积极探索亲情式理性化执法效举措力推行教育告知轻微违规提示制度首违罚等执法模式情执法变情服务理者理者关系变更加融洽
    (三)破解四难题破解单理成效低难题探索城市理市场化运作路子根建分离思路采取政府买服务
    形式城市道路清扫保洁水卫生保洁牛皮癣治理城市公绿养等职委托资质实力公司取明显成效二破解城市长效化理难题政府群众理城市县分领导落实监督城执法队伍环卫工老年市容协队伍文明志愿者队伍联合理显负责确保理效果长效化三破解流动商贩占道营难题坚持疏堵结合设置时便民摆卖区商贩谋生创造更生存空间实现流动商贩序理促进市容环境美观四破解户外广告牌匾理难题规范户外广告牌匾行政许流程统规划统标准统施工理求采取营业出资政府投资相结合方式加城区户外广告牌匾整治力度城区广告牌匾整齐划靓丽美观
    二县城市理工作存问题
    年县城市理工作取定成绩市政设施断完善**道等批绿化工程取实效城市品味断提升评全国文明县城广东省卫生城镇等荣誉称号着县城市化进程加快城市理相滞问题日益突出甚时发生悖全国文明县城形象现象影响城市文明水提升
    ()设施建设滞城市乱现象严重着县城市化进程加快县城口逐年增加市政设施需求断加加城市设施建设滞理环节薄弱导致城市乱现象严重表现
    五方面:占道营店外营乱现象屡禁止广场公园街道路边存商贩占道营行店铺占行道营现象严重城市整体面貌较混乱二交通秩序混乱三轮摩托车违规载客乱调头现象突出种车辆路边街道旁序停放牌机动车行闯红灯现象普遍存三公市政设施遭破坏严重县城宣传栏灯箱广告栏垃圾桶等设施屡遭破坏广场公园塑路灯绿化树木遭损毁现象严重四环境卫生现状容乐观乱丢垃圾吐痰等文明行普遍存农贸市场背街巷城乡结合部物业区垃圾意堆放建筑垃圾余土理处理规范环境卫生状况堪优五县城牛皮癣广告泛滥街巷乱涂乱贴现象严重类户外广告贴挂序影响市容环境整体美观
    (二)宣传力度够全民参度高县缺少公众参城市理效机制城市理相关工作宣传力度够组织发动城市理志愿者活动方面做十分欠缺部分市民城市理认知度支持度高清楚城市理相关法律法规理解政府实施城市理出发点没实施门前三包制度没形成参理良氛围市民文明素质法制观念加强
    (三)理队伍建设滞作风建设加强县城工作城监队单兵作战理员足理力量较薄弱部分理员缺乏政治理学够注重业务知识学工作缺乏动性创造性工作落实
    够位理员执法民意识强缺乏法理意识存求功求思想执法时部分违法违规行视见严重损害城执法队伍整体形象
    (四)监工作够落实部门间缺少协调监工作够落实县城市理存突出问题垃圾桶公告栏等公设施屡遭损坏损毁区乱丢乱堆垃圾建筑垃圾余土占道堆放农贸市场杂乱摆卖城市理相关部门种种杂乱序现象理位甚处监状态城市理工作相应分散城监工商公规划物业环保公安等部门职分散没综合职机构予牵总协调导致工作难衔接部门间相互推诿扯皮现象时发生定程度削弱理权威降低理成效外县城市理部门理模式社区区商铺积极性没充分发挥出现理盲区城乡结合部背街巷脏乱差等问题
    (五)城市理制度够完善相关机制够健全县城市理执法国家省相关法律法规没结合实际制定相关实施细制度办法规范标准成功采门前三包制度已存没制定关加强城市理干规定等相关制度没提出明确理求约束市民日常行城市理协调合作机制健全城市理工作处城部门孤军奋战局面问题单单城
    部门身力量治标法治
    (六)理方法较单缺乏创新意识县城部门采取突击式刚性理办法头痛医头脚痛医脚城市理处整治—反弹—整治恶性循环中没形成长效城市理机制城队员理观念较滞理方式较简单粗暴执法言行够规范定程度城工作带负面影响强制式理模式注重堵缺少疏缺少告知教育理效率低理者理者间关系较紧张利谐社会建设
    三进步提高县城市理工作水建议
    根县目前城市理状况建设宜居城市擦亮全国文明县城品牌推动生态崛起建设连年安幸福**必须高度重视城市理工作想方设法提升城市理水面新形势求结合外出学县调研情况提出点建议:
    ()解放思想高度重视城市理工作进步解放思想更新观念断拓**工作思路思路决定出路观念决定办法思想解放程度决定着城工作成效城相关部门先进区做法查找思想工作作风存差距进步解决想干敢干会干干工作作风问题破盲目满固步封思想增强危机意识破传统观念思维定式勇创新敢先强化领导干部责心事业心充分调动层面工作积极性动性
    充分认识提高城市理工作重性努力提高城市理水提升城市品味巩固文明县城成果建设生态宜居城
    (二)加宣传力度营造全民参理良氛围市民城市城市理受益者积极争取民群众力支持营造全民参理良氛围推动理工作迈新台阶实现城市理长效化加宣传力度城部门宣传工作贯穿城市理全程通制作公益宣传灯箱设置宣传标语发放宣传材料等形式全县范围开展专项宣传活动城市理法律法规深入心市民知道什做什做争取市民支持理解参理二抓典型树先进通宣传栏电视广播等宣传方式宣传先进典型曝光违规行营造学先进崇尚文明良氛围三加强监城员增强责心创新理办法监工作落实位实现门前三包制度督促单位商铺翁态度参城市理全面提升城市理水
    (三)抓作风建设提高城队伍素质城市理新突破离开支工作力强城队伍城部门强素质外树形象努力提高队伍文明规范高效执法力强化思想理业务学通集中学外出考察相结合方式组织理员学城市理法律法规相关业务知识断提高城队伍综合素质业务力城市理队伍造成政治坚定业务精通作风硬执行力强敢硬仗执法队伍
    二抓作风建设彻底解决令行禁止组织纪律松散工作作风漂浮廉政意识强等问题结合三两建活动坚决击吃卡占充保护伞等违法违纪行确保法规理城市三深入开展队伍规范化建设执法言行执勤巡查等方面作出明确规定坚决杜绝理员生冷硬粗暴执法现象建设支形象良城市理队伍四深入开展树典型学先进教育活动典型引路树起面旗带动片城市理队伍中形成学先进争做先进竞赛氛围五加强监督通社会监督考核激励等形式城员日常工作进行监督理切实解决作乱作作风问题
    (四)科学规划城市理提供支撑科学规划助更实施城市理提升城市理水城市理相关部门实施规划建设时邀请专家证公布栏城市整体布局科学规划设置充分考虑城市理需城市理提供重支撑时科学编制严格实施城市规划突出**客家文绿色生态特色突出城市规范美观求**造成座生态宜居县城
    (五)完善相关制度理相关机制加强部门间协调制度推进城市理工作保障完善相关制度加强部门间协调形成工作合力实现常态化理建立健全相关制度针县城市理制度健全理部门缺少
    法市民缺少参规问题加快制定完善城市理方性法规制度制定**关加强城市理干规定**县门前三包关规定等制度规范市民日常行制定城市理责追究制度监督制度督促理部门职责做理工作二逐步建立起涵盖城市理种机制流动商贩理机制户外广告牌匾理机制标准化考评机制严格奖惩机制市场化运作机制严重罚机制等城市理长效机制城部门提供执法规范城市理行三重视制定协调联动机制建议政府牵头成立城市理委员会政府领导分领导副相关部门负责成员建立联席会议制度加强沟通协调城市理工作进行统筹规划综合协调监督检查发挥理合力构建城格局
    (六)创新理方法提高理效率城市理项系统工程理象复杂执法难度必须创新理方法提高工作效率实行全日制理针水果摊点流动营乱摆乱设乱闯红灯乱丢垃圾意损坏公设施等行采取宣传教育法处罚相结合办法全天候安排员监督理二重视柔性疏导通宣传教育市民知道城市理求理员理者角度思考问题市民知道政府理城市目劝导市民觉维护市容环境秩序三探索社会理模式通政府购买服务方式尝试社会承担部分理职提高城市理效率
     
     
     
    二○xx年十月十八日
     


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