2009年劳动保障总结2010年工作计划
年区劳动保障工作区委区政府正确领导市劳动保障局力支持科学发展观统领构建谐社会线实现充分业健全社会保障机制构建谐劳动关系目标进步加促进业工作力度积极推进社会保障体系建设努力营造谐稳定劳动关系项工作取新进展
2009年工作情况
（）制订落实积极业政策强化政府促进业责
1积极推进业政策制定实施根中安徽省委安徽省民政府政府切实做前业工作意见（皖发[2009]7号）芜湖市民政府关进步加强前业工作通知（芜政[2009]29号）等关文件精神结合区实际制定出台**区民政府关切实做前业工作贯彻意见（鸠政[2009]57号）通鼓励企业稳定业岗位充分吸纳业促进劳动者创业加强职业技培训完善业困难员业援助机制等政策实施充分发挥促进业政策效应截10月底区新增业岗位5527完成全年目标务11054岗失业员业1701完成全年目标务10309业困难员业703完成全年目标务10043免费职业介绍2216完成全年目标务1108城镇登记失业率控制395
2积极引导返乡农民工业创业应金融危机造成影响解返乡农民工业创业程中遇困难局3月份分返乡农民工相集中清水街道富强村联盟村举办两场促进返乡农民工业创业专题座谈会提出政府促进业创业方面建议进行认真梳理转变部分业员业观念局4月份分
官陡街道清水街道举办两场**区征农民业创业指导讲座积极引导转变业观念
3渠道单位求职者搭建双选择台年区举办类招聘会8场**区两院广场举办**区2009年新春型专场招聘会四褐山街道分组织两场迎新春招聘会官陡街道举办春风送岗位招聘会湾里街道分举办迎三八送岗位招聘会失农民专场招聘会清水街道举办返乡农民工专场招聘会新奥文体广场举办**区失业员专场招聘会8场招聘会联系146家单位进场招聘提供服装加工机械制造市场营销保洁绿化家政服务企业理等6900余业岗位现场单位达成业意农民工中专毕业生岗失业员等达4490余
4力开展创业培训积极搭建创业台鼓励劳动者创业帮助创业员增强创业信心提升创业力理念减少创业风险半年区举办11期syb创业培训班培训志创业岗失业员返乡农民工中专毕业生等330全市率先完成年初达全年目标务
年区鸠兹家苑新建条创业街满足创业需求该创业街总投资170余万元建筑面积约3000O期50间门面房已交付二期25间门面房正招租门面房优先安排失农民入驻创业享受房租费水电费补贴3年免缴物业费卫生费治安费等系列优惠扶持政策
5全力推动额担保贷款工作创业企业融资提供贴息政策扶持劳动者创业帮助企业走出金融危机造成困境截止10月底区已发放23笔额担保
贷款计115万元12家企业2465万元贷款进行贴息认定两年述2580万元贷款约贴息150万元累计完成市达额担保贷款目标务215区严格相关文件求落实贴息政策辖区创业企业做做强提供力帮助
6统筹城乡业认真做安徽省业失业登记证发放理工作统筹城乡劳动者业根全市统部署区失业登记员时发放安徽省业失业登记证录入市业理系统利级公业服务机构登记失业员提供全面业帮扶项优惠政策落实截止10月底区已发放安徽省业失业登记证1555
（二）构建层次广覆盖社会保障体系
1五保险保持良扩面态势五保险参保良参保数定增长截止目前全区养老保险参保数达32278失业保险参保数达14630工伤保险参保数达15267生育保险参保数达15069城镇职工医保参保数达24386城镇居民医保参保数983万类保险均完成市达区目标务
2城镇居民医保参保工作率先启动城镇居民基医疗保险项重民生工程落实项工作局早谋划早实施5月12日召开区城镇居民医保专项工作会议全面部署2009年城镇居民基医疗保险参保工作时印发5万份参保员基信息采集表参保医保卡求社区台广泛宣传简化程序方便百姓城镇居民应保保截止目前全区居民医保参保数983万
3认真开展征农民领取养老补贴资格认证调标工作进步规范征农民基养老补贴遇发放理堵塞虚报领漏洞防止基金流失局2月10日3月
10日全区领取基养老补贴遇5897名征农民进行次全面细致资格认证工作确保认证工作利进行区建立负责联动齐抓工作体系年老体弱患病行动便员派门办理认证通采取种方式确保漏认证审核合格员名单时张榜公示中5747通认证52未参加认证98死亡情况进行核减确保基金安全享受遗属补贴员进行清理16名符合政策员进行核减
条紊完成6589名征农民养老补贴调标工作年7月份开始月158元提高168元
4认真开展退休员信息采集核工作进步推进离退休员社会化理进程准确掌握退休员信息确保退休员进行动态理根市局统部署局半年开始全区12384名退休员进行次全面信息采集核工作现已11567名退休员进行信息采集核退休员全部纳入社区理实行社会化理退休员基信息库已全部建立建立患重疾病高龄特困退休员档案提供专门生活帮助慰问活动方便退休员联系沟通更服务区企业退休员发放社会化理联系卡做卡目前区已6社区授予企业退休员社会化理工作示范社区
5加定点医疗机构督查力度认真开展外伤医保病调查核审工作局通定期定点医疗机构现场检查规范整顿2家医疗机构求严格医疗保险定点医疗机构理程序操作时方便清水农村合作医疗参合员医现场调研报市局审批通王拐卫生院仁济医院纳入芜湖市居民医疗保险定点医疗机构
年度96位外伤疑问参保病进行调查查出4符合居民医疗保险报销条件予支付
（三）努力构建谐劳动关系维护劳动者权益
1进步加劳动保障监察力度完善劳动保障监察工作机制企业违法违规情况早发现早处置努力推进监察重心移充分发挥基层劳动保障工作员作简单案件时效处理实施网格化监督加强企业执行劳动保障法律法规情况监控动态掌握企业工状态效规范企业工行截止10月份局累计受理拖欠劳动者工资案件71件758名劳动者挽回拖欠工资社会保险费等类济损失达124余万元
2进步拓展劳动争议处理调解网络劳动争议解决萌芽状态劳动关系矛盾劳动争议化解基层强化基层基础性作方面断健全区街道社区（村）三级劳动争议处理调解网络街道已全部建立社区（村）基层调解组织劳动关系矛盾劳动争议时化解萌芽状态方面进步完善劳动争议仲裁机制努力维护劳动者合法权益截止10月底局受理劳动争议案件120件已结案104件16件正办理
3进步规范工伤认定程序提高认定工作质量局制订规范工伤认定相关办法法规范操作程序严工作质量关时针区工伤易发重点域企业行业群等进行统计分析加工伤保险条例宣传探求工伤预防善处理办法截止10月底局受理工伤认定申请160件作出工伤认定137件予认定2件均办理程中
4进步完善信访工作机制协调解决民群众民生问题年局信访工作制度作进步完善规范明确分级理口办理工作原截10月底受理群众信访80余件均已办结效维护社会稳定
（四）工作
1政务公开网公布5类保障群名单加强民监督提高公开公正透明高效廉洁工作作风局领取征农民养老补贴员领取业困难员社保补贴员新参保单位裁员10单位城镇居民医疗保险慢性病鉴定名单等5类保障群体区政府网站定期进行公告觉接受群众监督
2完成区劳动服务公司改制工作根区政府会议纪求区劳动服务公司资产年2月13日区国资委监督移交区建投公司债权债务清理区建投公司负责该公司职工公积金缴纳违规问题进行全面清理次性收回缴公积金635208元两位职工公积金违规缴纳问题已通申请养老金中月扣回目前该公司身份转换金应补发工资已全部发放位改制工作全面结束局已该单位成立2009年档案整体移交区档案局
3时办结市区两级政协提案议案年涉劳动保障市区两级提案议案13件局办理程序动相关代表政协委员取联系时反馈办理情况规定时间办结
4类业务档案时整理档局高度重视业务档案整理档工作①整理18历史遗留企业档案837卷②清理档1984年―1996年前征安置劳动力档案约200卷
③整理医疗保险会计档案75卷④时整理养老保险工伤保险生育保险业劳动仲裁等业务档案约450卷全部移交区档案馆规范理
二2010年工作计划
（）全力赴力促进业业
统筹城乡业帮助困难群体业实现充分业目标进步落实新轮积极业政策认真开展业援助月活动春风行动民营企业招聘周活动高校毕业生业招聘活动等专项活动认真落实十七报告提出创业带动业精神健全创业服务体系力推进创业带动业工作建立业援助长效机制着力援助劳动力业愿业困难员业动态消 城镇零业家庭 农村零转移家庭 加强公业服务体系建设巩固街道社区劳动保障台六位村级劳动保障台四位成果进步提升基层劳动保障专员业务素质加强信息网络建设时更新信息配合级部门完善芜湖市劳动力资源理系统加全区劳动力资源工企业录入工作力争做劳动力资源企业工需求两头清
（二）立足实际加快完善社会保障体系
推进全覆盖提高遇水解决历史遗留问题目标继续扩类社会保险覆盖范围重点推进农民工非公制济组织业员体工商户灵活业员参保级部门统部署求做调整企业职工基养老金遇水工作确保基养老金100时足额发放继续落实做城镇居民医疗保险工作全面启动居民养老保险工作建立完善企业退休员社会化理服务工作长效机制线建立社会化理服务达标社区中心工作进步提高理水服务质量
（三）法行政促进劳动关系更加谐稳定
建立谐劳动关系提高职工收入水维护劳动者合法权益目标切实做劳动合法劳动争议调解仲裁法实施相关工作加宣传工作力度营造良社会氛围建筑业住宿餐饮业非公企业重点提高劳动合签订率全面推行劳动工备案制度加强劳动工理法保障女职工未成年工劳动权利严禁单位童工制止企业损害劳动者权益行切实维护职工合法权益加强劳动争议处理工作拓宽劳动争议调解仲裁范围提高劳动争议仲裁效劳动争议调解成功率调解结案率认真查处举报案件加强日常巡查专项检查加劳动保障监察执法力度健全长效机制更维护劳动者合法权益
（四）锐意进取努力做全局中心工作
加强信息宣传工作时级部门报告劳动保障重工作进展情况做政策宣传典型宣传形成全社会关心理解支持劳动保障事业良氛围做信访维稳工作充分发挥窗口单位基层单位联系群众优势进步完善劳动保障应急预案做突发事件应急工作深入开展矛盾纠纷排查调处工作稳定素消萌芽状态继续完善窗口服务制度建设切实转变工作员工作作风改善精神面貌提升业务力进步简化办事程序服务群众窗口办事老百姓忧郁满意树立优质窗口单位形象
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年区劳动保障工作区委区政府正确领导市劳动保障局力支持科学发展观统领构建谐社会线实现充分业健全社会保障机制构建谐劳动关系目标进步加促进业工作力度积极推进社会保障体系建设努力营造谐稳定劳动关系项工作取新进展
2009年工作情况
（）制订落实积极业政策强化政府促进业责
1积极推进业政策制定实施根中安徽省委安徽省民政府政府切实做前业工作意见（皖发[2009]7号）芜湖市民政府关进步加强前业工作通知（芜政[2009]29号）等关文件精神结合区实际制定出台**区民政府关切实做前业工作贯彻意见（鸠政[2009]57号）通鼓励企业稳定业岗位充分吸纳业促进劳动者创业加强职业技培训完善业困难员业援助机制等政策实施充分发挥促进业政策效应截10月底区新增业岗位5527完成全年目标务11054岗失业员业1701完成全年目标务10309业困难员业703完成全年目标务10043免费职业介绍2216完成全年目标务1108城镇登记失业率控制395
2积极引导返乡农民工业创业应金融危机造成影响解返乡农民工业创业程中遇困难局3月份分返乡农民工相集中清水街道富强村联盟村举办两场促进返乡农民工业创业专题座谈会提出政府促进业创业方面建议进行认真梳理转变部分业员业观念局4月份分
官陡街道清水街道举办两场**区征农民业创业指导讲座积极引导转变业观念
3渠道单位求职者搭建双选择台年区举办类招聘会8场**区两院广场举办**区2009年新春型专场招聘会四褐山街道分组织两场迎新春招聘会官陡街道举办春风送岗位招聘会湾里街道分举办迎三八送岗位招聘会失农民专场招聘会清水街道举办返乡农民工专场招聘会新奥文体广场举办**区失业员专场招聘会8场招聘会联系146家单位进场招聘提供服装加工机械制造市场营销保洁绿化家政服务企业理等6900余业岗位现场单位达成业意农民工中专毕业生岗失业员等达4490余
4力开展创业培训积极搭建创业台鼓励劳动者创业帮助创业员增强创业信心提升创业力理念减少创业风险半年区举办11期syb创业培训班培训志创业岗失业员返乡农民工中专毕业生等330全市率先完成年初达全年目标务
年区鸠兹家苑新建条创业街满足创业需求该创业街总投资170余万元建筑面积约3000O期50间门面房已交付二期25间门面房正招租门面房优先安排失农民入驻创业享受房租费水电费补贴3年免缴物业费卫生费治安费等系列优惠扶持政策
5全力推动额担保贷款工作创业企业融资提供贴息政策扶持劳动者创业帮助企业走出金融危机造成困境截止10月底区已发放23笔额担保
贷款计115万元12家企业2465万元贷款进行贴息认定两年述2580万元贷款约贴息150万元累计完成市达额担保贷款目标务215区严格相关文件求落实贴息政策辖区创业企业做做强提供力帮助
6统筹城乡业认真做安徽省业失业登记证发放理工作统筹城乡劳动者业根全市统部署区失业登记员时发放安徽省业失业登记证录入市业理系统利级公业服务机构登记失业员提供全面业帮扶项优惠政策落实截止10月底区已发放安徽省业失业登记证1555
（二）构建层次广覆盖社会保障体系
1五保险保持良扩面态势五保险参保良参保数定增长截止目前全区养老保险参保数达32278失业保险参保数达14630工伤保险参保数达15267生育保险参保数达15069城镇职工医保参保数达24386城镇居民医保参保数983万类保险均完成市达区目标务
2城镇居民医保参保工作率先启动城镇居民基医疗保险项重民生工程落实项工作局早谋划早实施5月12日召开区城镇居民医保专项工作会议全面部署2009年城镇居民基医疗保险参保工作时印发5万份参保员基信息采集表参保医保卡求社区台广泛宣传简化程序方便百姓城镇居民应保保截止目前全区居民医保参保数983万
3认真开展征农民领取养老补贴资格认证调标工作进步规范征农民基养老补贴遇发放理堵塞虚报领漏洞防止基金流失局2月10日3月
10日全区领取基养老补贴遇5897名征农民进行次全面细致资格认证工作确保认证工作利进行区建立负责联动齐抓工作体系年老体弱患病行动便员派门办理认证通采取种方式确保漏认证审核合格员名单时张榜公示中5747通认证52未参加认证98死亡情况进行核减确保基金安全享受遗属补贴员进行清理16名符合政策员进行核减
条紊完成6589名征农民养老补贴调标工作年7月份开始月158元提高168元
4认真开展退休员信息采集核工作进步推进离退休员社会化理进程准确掌握退休员信息确保退休员进行动态理根市局统部署局半年开始全区12384名退休员进行次全面信息采集核工作现已11567名退休员进行信息采集核退休员全部纳入社区理实行社会化理退休员基信息库已全部建立建立患重疾病高龄特困退休员档案提供专门生活帮助慰问活动方便退休员联系沟通更服务区企业退休员发放社会化理联系卡做卡目前区已6社区授予企业退休员社会化理工作示范社区
5加定点医疗机构督查力度认真开展外伤医保病调查核审工作局通定期定点医疗机构现场检查规范整顿2家医疗机构求严格医疗保险定点医疗机构理程序操作时方便清水农村合作医疗参合员医现场调研报市局审批通王拐卫生院仁济医院纳入芜湖市居民医疗保险定点医疗机构
年度96位外伤疑问参保病进行调查查出4符合居民医疗保险报销条件予支付
（三）努力构建谐劳动关系维护劳动者权益
1进步加劳动保障监察力度完善劳动保障监察工作机制企业违法违规情况早发现早处置努力推进监察重心移充分发挥基层劳动保障工作员作简单案件时效处理实施网格化监督加强企业执行劳动保障法律法规情况监控动态掌握企业工状态效规范企业工行截止10月份局累计受理拖欠劳动者工资案件71件758名劳动者挽回拖欠工资社会保险费等类济损失达124余万元
2进步拓展劳动争议处理调解网络劳动争议解决萌芽状态劳动关系矛盾劳动争议化解基层强化基层基础性作方面断健全区街道社区（村）三级劳动争议处理调解网络街道已全部建立社区（村）基层调解组织劳动关系矛盾劳动争议时化解萌芽状态方面进步完善劳动争议仲裁机制努力维护劳动者合法权益截止10月底局受理劳动争议案件120件已结案104件16件正办理
3进步规范工伤认定程序提高认定工作质量局制订规范工伤认定相关办法法规范操作程序严工作质量关时针区工伤易发重点域企业行业群等进行统计分析加工伤保险条例宣传探求工伤预防善处理办法截止10月底局受理工伤认定申请160件作出工伤认定137件予认定2件均办理程中
4进步完善信访工作机制协调解决民群众民生问题年局信访工作制度作进步完善规范明确分级理口办理工作原截10月底受理群众信访80余件均已办结效维护社会稳定
（四）工作
1政务公开网公布5类保障群名单加强民监督提高公开公正透明高效廉洁工作作风局领取征农民养老补贴员领取业困难员社保补贴员新参保单位裁员10单位城镇居民医疗保险慢性病鉴定名单等5类保障群体区政府网站定期进行公告觉接受群众监督
2完成区劳动服务公司改制工作根区政府会议纪求区劳动服务公司资产年2月13日区国资委监督移交区建投公司债权债务清理区建投公司负责该公司职工公积金缴纳违规问题进行全面清理次性收回缴公积金635208元两位职工公积金违规缴纳问题已通申请养老金中月扣回目前该公司身份转换金应补发工资已全部发放位改制工作全面结束局已该单位成立2009年档案整体移交区档案局
3时办结市区两级政协提案议案年涉劳动保障市区两级提案议案13件局办理程序动相关代表政协委员取联系时反馈办理情况规定时间办结
4类业务档案时整理档局高度重视业务档案整理档工作①整理18历史遗留企业档案837卷②清理档1984年―1996年前征安置劳动力档案约200卷
③整理医疗保险会计档案75卷④时整理养老保险工伤保险生育保险业劳动仲裁等业务档案约450卷全部移交区档案馆规范理
二2010年工作计划
（）全力赴力促进业业
统筹城乡业帮助困难群体业实现充分业目标进步落实新轮积极业政策认真开展业援助月活动春风行动民营企业招聘周活动高校毕业生业招聘活动等专项活动认真落实十七报告提出创业带动业精神健全创业服务体系力推进创业带动业工作建立业援助长效机制着力援助劳动力业愿业困难员业动态消 城镇零业家庭 农村零转移家庭 加强公业服务体系建设巩固街道社区劳动保障台六位村级劳动保障台四位成果进步提升基层劳动保障专员业务素质加强信息网络建设时更新信息配合级部门完善芜湖市劳动力资源理系统加全区劳动力资源工企业录入工作力争做劳动力资源企业工需求两头清
（二）立足实际加快完善社会保障体系
推进全覆盖提高遇水解决历史遗留问题目标继续扩类社会保险覆盖范围重点推进农民工非公制济组织业员体工商户灵活业员参保级部门统部署求做调整企业职工基养老金遇水工作确保基养老金100时足额发放继续落实做城镇居民医疗保险工作全面启动居民养老保险工作建立完善企业退休员社会化理服务工作长效机制线建立社会化理服务达标社区中心工作进步提高理水服务质量
（三）法行政促进劳动关系更加谐稳定
建立谐劳动关系提高职工收入水维护劳动者合法权益目标切实做劳动合法劳动争议调解仲裁法实施相关工作加宣传工作力度营造良社会氛围建筑业住宿餐饮业非公企业重点提高劳动合签订率全面推行劳动工备案制度加强劳动工理法保障女职工未成年工劳动权利严禁单位童工制止企业损害劳动者权益行切实维护职工合法权益加强劳动争议处理工作拓宽劳动争议调解仲裁范围提高劳动争议仲裁效劳动争议调解成功率调解结案率认真查处举报案件加强日常巡查专项检查加劳动保障监察执法力度健全长效机制更维护劳动者合法权益
（四）锐意进取努力做全局中心工作
加强信息宣传工作时级部门报告劳动保障重工作进展情况做政策宣传典型宣传形成全社会关心理解支持劳动保障事业良氛围做信访维稳工作充分发挥窗口单位基层单位联系群众优势进步完善劳动保障应急预案做突发事件应急工作深入开展矛盾纠纷排查调处工作稳定素消萌芽状态继续完善窗口服务制度建设切实转变工作员工作作风改善精神面貌提升业务力进步简化办事程序服务群众窗口办事老百姓忧郁满意树立优质窗口单位形象
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