市2013年度口计划生育工作总结
XX年市口计划生育工作黄冈市委市政府正确领导黄冈市口计生委指导认真贯彻落实全市计生工作会议精神围绕争先创优目标全面完善干部目标理责稳定低生育水首务综合治理出生口性提高出生口素质着力点积极推进乡镇服务站两化建设着力造生育服务关怀品牌积极探索新形势口计生工作长效机制确保口计生整体工作水稳步提高全市符合政策生育率9072长效节育措施落实率6928（双女户结扎率5235）年升302百分点出生口性12160年降184值做法：
抓责落实全力推进全年工作
干部责位市委市政府高度重视口计生工作坚持做领导亲抓负总责年市委常委扩会市政府常务会议听取口计生工作汇报5次召开全市性口计生工作会议4次领导组专题会议4次市乡村全面实行目标理层层签订责状全市实行单位包乡镇干部包村责制二工作部署位2月27日全市召开口计生工作会议通报XX年度结帐结果7市直级单位10属责单位2乡镇112进违法生育村（居）253名相关责执行票否决XX年口计生工作进行全面部署市长xx作动员讲话市委书记李开寿作重讲话4月3日市委书记李开寿联系住点宋埠镇督办口计生工作6月29日市长xx市服务站南湖办中驿镇调研服务站建设工作7月21日市长xx带领政府办计生局等单位负责马岗镇中驿镇专题调研性控制工作市四家领导分片驻点月安排天专门基层督办计生工作解决实际问题5月10日召开全市计划生育两清两落实文明执法两实全覆盖工作会6月29日市长xx持召开计生领导组工作会研究部署两化建设控工作半年工作7月28日召开全市综合治理出生口性暨出生实名登记制度工作会议三检查督办位计生工作长期
动落进乡镇市四家分领导带队组建工作专班进驻重点整改市计生局领导带队分四片全市进行全面督查年初重点督促台帐月报告单反馈表等统计资料应情况时重点督促四术务孕情包保访服务位情况通常性督查切实促进进单位转化项工作落实盐田河镇次聘27名女性专干解决绝部分村女性专干问题工作面貌焕然新三河口镇切实加强领导做认识责投入三位严格干部目标理加抽村解剖力度全面夯实基层基础
二抓工作保障全力夯实基层基础
强化工作机制建设XX年7月市委市政府出台关进步完善全市口计划生育工作长效机制干意见理计生理机制健全计生工作激励约束机制强化计生事业保障机制完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定二强化干部队伍建设利完成第六届计生专职副乡镇长换届工作通公开招考选拔第七届计生专职副乡镇长乡镇办区计生办服务站员进行调整充实计生干部队伍进步加强全市704村19社区计生专职干部735中：行政村计生干部707（女性615）社区女性计生干部27村社区6902村（居）民组均配专兼职计生协员2024村社区计生干部计生协员报酬关规定落实位全市先组织新分领导专职副乡镇长计生办统计员计生技术服务员300余次进行三次规模专业知识培训乡镇行组织镇村干部计生业务培训40批次培训员2100次三强化技术服务机构建设全市现市乡计生服务机构20中市站1乡镇中心站6普通乡镇站13获计划生育技术服务机构执业许证工作员112（中市站23）中医疗卫生技术员93（中市站14）非医疗技术员29（中市站9）XX年起全市计划利3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化形象规范化目标6月25日市计生局组织19乡镇分领导黄州现场参观学服务站建设理召开专题会议达标
站补助510万元设备设施计生局争取年龟山阎河黄土岗鼓楼白果等五乡镇服务站投资60余万元进行改造添制批新办公设备器械申报达标验收白果宋埠阎河龟山黄土岗鼓楼等6计划生育服务站外河盐田河龙池南湖等四新建站计划投资450万元正规划中四强化费保障全市XX年度口计生事业费11元预算资金112628万元转移支付计生资金农业口18元预算资金16403万元预算奖励基金20万元省级专项资金全部拨付位征收社会抚养费105692万元全额计划生育事业全市前9月财政已拨付资金169486万元中事业费拨款93586万元
三抓政策落实全力稳定低生育水
5月中旬开始市结合实际全市开展两清两落实专项行动五清治基础XX年1月1日发生违法生育行逐核实违法生育情况重点清理社会抚养费缴纳情况员干部国家公职员企事业单位职工否规定落实纪政纪处理全面清理核查政策二胎孕情消失情况落实两非案件查处全面开展违法生育象清理省黄冈市纪委组织部监察局计生委等四部委联合发文求清理XX年元月员违法违纪生育36受纪处理数25中撤销员职务8开籍17国家工作员违法违纪生育62受政纪处理62中开593名正处理中截止9月底全市已征收社会抚养费入库资金93275万元财政已拨付社抚费757万元社抚费征收率开征面均年幅度增长严格票否决XX年审查涉否员472涉否单位266否决单位49二狠抓出生口性综合治理坚持象怀孕4月开始孕情逐级报落实干部包保月访视严密监视政策孕情中途消失中发现两非线索时办理两非案件’7月28日市召开综合治理出生口性专题会出台五项措施狠抓出生口性整治：法
击两非案件突破建立综合治理长效工作机制强化孕情访服务重点建立生育程全程监控理机制科学理抓手建立健全实名登记信息通报制度力开展关爱女孩行动完善计生利益导机制三年性连续1303乡镇实行重点理三年性均值高目标理责书6乡镇提出通报批评XX年相关责指标进行调整提高办理两非案件分值年全市查办类性案件25例已结案24例
四抓利益导全力落实优惠政策
全面落实奖励优资金全市XX年度享受农村计划生育奖扶象3430发放资金24696万元特扶助象560发放资金62856万元国企业退休职工享受3500元政策确认99发放资金3465万元独生子女户16257兑现资金195084万元关怀年独生子女伤残死亡家庭30户发放慰问金6000元农村双女户家庭觉落实绝育手术象次奖励1000元确认618发放资金3416万元符合二孩生育政策放弃生育指标象次性奖励XX元确认14发放资金28万元计划生育困难家庭采取奖优助扶补等项优惠政策予帮扶年奖励优工作政策黄冈市规定严格握口径认真审查资格积极组织资金全额兑现位扎实开展关爱女孩行动认真做全市农村独生女高考加分报审查等工作年全市62名学生审查获资格中文科生43升2理科生12升123升2专科升三10全市1575名学生享受中考加分优中城镇户口享受加5分学生1344农村户口享受加10分学生231XX年市财政继续关爱女孩专项资金注入资金10万元帮扶类学生60帮扶资金6万余元扶持困难家庭100余户帮扶资金3万余元
五抓优质服务全力造生育关怀品牌
积极造生育服务关怀品牌全面推进生育服务关怀六项行动计划新婚健康服务关怀力推行免费新婚健康检查预防减少出生婴缺陷提高出生口素质XX年5015新婚夫妻实行免费婚检二孕产全程服务关怀建立孕妇档案定期检查踪服务早发现处置种异常情况孕妇安心怀孕产妇安全分娩婴安全出生效防止性选择三避孕节育服务关怀开展产护理指导避孕知识咨询时提供安全效适宜避孕节育服务手术避孕药具避孕机结合逐步推行知情选择做术访视避免意外妊娠政策外怀孕力提倡开展节育手术安保险降低手术风险四新生婴服务关怀提高住院分娩率宣传母乳喂养做预防接种服务五生育困难服务关怀节育手术发症遗症象独生子女死亡伤残家庭纯女户等计划生育困难家庭通奖扶特扶关爱女孩特困救助等措施予关怀抚慰六生殖健康服务关怀继续开展计划生育生殖健康百村服务活动启动育龄妇女宫颈癌普查项目市计生服务站带计划生育流动服务车农村开展免费检查活动发放宣传资料2万份免费发放避孕药具3200次全市参加普查已婚育龄妇女46000查出妇科疾病9780宫颈癌筛查2100查出癌前病变建议做活检80例落实手术10例
六抓机制建设全力提升计生工作理水
积极完善考核机制改革考核办法变兵团抽查分队入村组织2次全市性暗访调查5次定期抽查调查样点39村（居）委会总出生数1027查出错漏报出生40例XX年出生情况进行全面清理补漏1692删重193更正信息6759条力加强信息化建设着力提高全员口信息完整性逻辑关系准确性XX年全市全员口信息完整率达9626准确率达9909加速计生信息化建设进程二建立部门协作机制全面建立卫生公安民政等相关职单位常性联系制度信息享制度责追究制度积极落实全市卫生机构出生口实名登
记信息享工作全市卫生机构提交基础信息台享信息16149条中出生口信息9102条怀孕信息3500条手术信息3637条全市通相关部门提供信息核实口出生信息50条三建立流动口盘棋工作机制全市现外出流动口155926流入口总数1977市政府先出台关加强全市流动口计划生育服务理工作意见流动口计生区域盘棋工作实施方案关配合做两实全覆盖工作指导意见等文件统启全员流动口计划生育信息月报告单流动口婚育证明新编码全面启padis流动口子系统乡级线户功时更新流动口信息XX年市级处理台信息1800条反馈率时率均达100乡镇处理信息1447条反馈率时率均达90加强城市社区流动口清理时核查padis台相关信息落实涉考核年度案31例进步提高全市口信息统计质量
七抓文明创建全力构建谐计生
切实加强宣传教育工作麻城口网站正式开通运行成宣传市口计生工作新窗口台积极开展外宣传中国口报（网）湖北口（网）黄冈日报（口网）等媒介发表稿件50篇市乡村三级加计划生育环境宣传刷写新标语XX条印制新计生宣传栏XX块印制新宣传品20万份举办婚育新风进万家活动50场次宣传群众20万次纪念公开信发表30周年契机成功举办30年口计生工作成果展二深入推进生育文明建设生育文明建设纳入市乡责书结合实际积极开展创建活动取显著成果计划生育生育文明观念更加深入心宣传服务活动形式样群众参意识提高更实惠法理村民治进步规范XX年全市生育文明创建覆盖乡镇60村实现生育文明10万户农户达生育文明示范户建设目标三全面开展文明执法活动全面推行口计划生育政务公开办事公开村（居）务公开突破口紧紧围绕宣传规范维权监督四关键环节全力造阳光计生法制计生谐计生诚信计生服务计生优化济发
展环境十佳三差评选活动契机力开展建五型五强创建工作加强口计生系统作风建设计生干部队伍精神面貌焕然新民群众口计划生育工作满意度路攀升四力开展百千万活动制订实施全市口计生百千万活动实施方案求乡镇培育35示范村全市80村确定100村实行重点整治计划通整治年实现60村达合格标准2012年85村达合格村标准计生扶贫帮困全市千十户活动相结合通送资金送技术送服务等方式积极计生户排忧解难全市帮扶计生户1256户帮扶资金5168万元通百千万活动培植批示范村帮助批进村帮扶批计划生育困难家庭密切群干群关系营造浓厚计生工作氛围促进全市计生工作整体水提高
市推进口计生工作时积累验面困难挑战：责指标完成压力新条例调整执法手段弱化部分群众误认生育政策放松符合政策生育率降二出生口性控制等重点工作推进阻力流动口两非行时发生性高位运行市口计生工作难题三工作进展衡基层基础工作稳定部分进单位计生工作力理混乱底数清影响全市整体水四奖励优政策落实差距市市财政困难法定计划生育奖励优惠政策需资金尚缺口问题影响着市计生工作争先创优目标实现
XX年进步加工作力度强化责措施力争破解难题促进市口济社会全面协调发展做工作：进步加强孕情理严厉击违法生育行稳定低生育水二进步加强综合治理出生口性严厉击两非行降低出生口性三进步抓乡村服务阵两化建设提高优质服务水四进步强化基层基础工作提升整体工作水五进步推进生育服务关怀行动造麻城计生品牌六进步落实计划生育奖励优惠政策确保
计生家庭利益落实七进步加强流动口理提高理服务水八进步强化生育文明建设深入开展宣传教育优质服务工作
断研究探索进步建立完善长效工作机制积极求真务实团结拼搏扎实苦干开拓创新努力开创口计划生育工作新局面全市济快发展创造良口环境
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XX年市口计划生育工作黄冈市委市政府正确领导黄冈市口计生委指导认真贯彻落实全市计生工作会议精神围绕争先创优目标全面完善干部目标理责稳定低生育水首务综合治理出生口性提高出生口素质着力点积极推进乡镇服务站两化建设着力造生育服务关怀品牌积极探索新形势口计生工作长效机制确保口计生整体工作水稳步提高全市符合政策生育率9072长效节育措施落实率6928（双女户结扎率5235）年升302百分点出生口性12160年降184值做法：
抓责落实全力推进全年工作
干部责位市委市政府高度重视口计生工作坚持做领导亲抓负总责年市委常委扩会市政府常务会议听取口计生工作汇报5次召开全市性口计生工作会议4次领导组专题会议4次市乡村全面实行目标理层层签订责状全市实行单位包乡镇干部包村责制二工作部署位2月27日全市召开口计生工作会议通报XX年度结帐结果7市直级单位10属责单位2乡镇112进违法生育村（居）253名相关责执行票否决XX年口计生工作进行全面部署市长xx作动员讲话市委书记李开寿作重讲话4月3日市委书记李开寿联系住点宋埠镇督办口计生工作6月29日市长xx市服务站南湖办中驿镇调研服务站建设工作7月21日市长xx带领政府办计生局等单位负责马岗镇中驿镇专题调研性控制工作市四家领导分片驻点月安排天专门基层督办计生工作解决实际问题5月10日召开全市计划生育两清两落实文明执法两实全覆盖工作会6月29日市长xx持召开计生领导组工作会研究部署两化建设控工作半年工作7月28日召开全市综合治理出生口性暨出生实名登记制度工作会议三检查督办位计生工作长期
动落进乡镇市四家分领导带队组建工作专班进驻重点整改市计生局领导带队分四片全市进行全面督查年初重点督促台帐月报告单反馈表等统计资料应情况时重点督促四术务孕情包保访服务位情况通常性督查切实促进进单位转化项工作落实盐田河镇次聘27名女性专干解决绝部分村女性专干问题工作面貌焕然新三河口镇切实加强领导做认识责投入三位严格干部目标理加抽村解剖力度全面夯实基层基础
二抓工作保障全力夯实基层基础
强化工作机制建设XX年7月市委市政府出台关进步完善全市口计划生育工作长效机制干意见理计生理机制健全计生工作激励约束机制强化计生事业保障机制完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定二强化干部队伍建设利完成第六届计生专职副乡镇长换届工作通公开招考选拔第七届计生专职副乡镇长乡镇办区计生办服务站员进行调整充实计生干部队伍进步加强全市704村19社区计生专职干部735中：行政村计生干部707（女性615）社区女性计生干部27村社区6902村（居）民组均配专兼职计生协员2024村社区计生干部计生协员报酬关规定落实位全市先组织新分领导专职副乡镇长计生办统计员计生技术服务员300余次进行三次规模专业知识培训乡镇行组织镇村干部计生业务培训40批次培训员2100次三强化技术服务机构建设全市现市乡计生服务机构20中市站1乡镇中心站6普通乡镇站13获计划生育技术服务机构执业许证工作员112（中市站23）中医疗卫生技术员93（中市站14）非医疗技术员29（中市站9）XX年起全市计划利3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化形象规范化目标6月25日市计生局组织19乡镇分领导黄州现场参观学服务站建设理召开专题会议达标
站补助510万元设备设施计生局争取年龟山阎河黄土岗鼓楼白果等五乡镇服务站投资60余万元进行改造添制批新办公设备器械申报达标验收白果宋埠阎河龟山黄土岗鼓楼等6计划生育服务站外河盐田河龙池南湖等四新建站计划投资450万元正规划中四强化费保障全市XX年度口计生事业费11元预算资金112628万元转移支付计生资金农业口18元预算资金16403万元预算奖励基金20万元省级专项资金全部拨付位征收社会抚养费105692万元全额计划生育事业全市前9月财政已拨付资金169486万元中事业费拨款93586万元
三抓政策落实全力稳定低生育水
5月中旬开始市结合实际全市开展两清两落实专项行动五清治基础XX年1月1日发生违法生育行逐核实违法生育情况重点清理社会抚养费缴纳情况员干部国家公职员企事业单位职工否规定落实纪政纪处理全面清理核查政策二胎孕情消失情况落实两非案件查处全面开展违法生育象清理省黄冈市纪委组织部监察局计生委等四部委联合发文求清理XX年元月员违法违纪生育36受纪处理数25中撤销员职务8开籍17国家工作员违法违纪生育62受政纪处理62中开593名正处理中截止9月底全市已征收社会抚养费入库资金93275万元财政已拨付社抚费757万元社抚费征收率开征面均年幅度增长严格票否决XX年审查涉否员472涉否单位266否决单位49二狠抓出生口性综合治理坚持象怀孕4月开始孕情逐级报落实干部包保月访视严密监视政策孕情中途消失中发现两非线索时办理两非案件’7月28日市召开综合治理出生口性专题会出台五项措施狠抓出生口性整治：法
击两非案件突破建立综合治理长效工作机制强化孕情访服务重点建立生育程全程监控理机制科学理抓手建立健全实名登记信息通报制度力开展关爱女孩行动完善计生利益导机制三年性连续1303乡镇实行重点理三年性均值高目标理责书6乡镇提出通报批评XX年相关责指标进行调整提高办理两非案件分值年全市查办类性案件25例已结案24例
四抓利益导全力落实优惠政策
全面落实奖励优资金全市XX年度享受农村计划生育奖扶象3430发放资金24696万元特扶助象560发放资金62856万元国企业退休职工享受3500元政策确认99发放资金3465万元独生子女户16257兑现资金195084万元关怀年独生子女伤残死亡家庭30户发放慰问金6000元农村双女户家庭觉落实绝育手术象次奖励1000元确认618发放资金3416万元符合二孩生育政策放弃生育指标象次性奖励XX元确认14发放资金28万元计划生育困难家庭采取奖优助扶补等项优惠政策予帮扶年奖励优工作政策黄冈市规定严格握口径认真审查资格积极组织资金全额兑现位扎实开展关爱女孩行动认真做全市农村独生女高考加分报审查等工作年全市62名学生审查获资格中文科生43升2理科生12升123升2专科升三10全市1575名学生享受中考加分优中城镇户口享受加5分学生1344农村户口享受加10分学生231XX年市财政继续关爱女孩专项资金注入资金10万元帮扶类学生60帮扶资金6万余元扶持困难家庭100余户帮扶资金3万余元
五抓优质服务全力造生育关怀品牌
积极造生育服务关怀品牌全面推进生育服务关怀六项行动计划新婚健康服务关怀力推行免费新婚健康检查预防减少出生婴缺陷提高出生口素质XX年5015新婚夫妻实行免费婚检二孕产全程服务关怀建立孕妇档案定期检查踪服务早发现处置种异常情况孕妇安心怀孕产妇安全分娩婴安全出生效防止性选择三避孕节育服务关怀开展产护理指导避孕知识咨询时提供安全效适宜避孕节育服务手术避孕药具避孕机结合逐步推行知情选择做术访视避免意外妊娠政策外怀孕力提倡开展节育手术安保险降低手术风险四新生婴服务关怀提高住院分娩率宣传母乳喂养做预防接种服务五生育困难服务关怀节育手术发症遗症象独生子女死亡伤残家庭纯女户等计划生育困难家庭通奖扶特扶关爱女孩特困救助等措施予关怀抚慰六生殖健康服务关怀继续开展计划生育生殖健康百村服务活动启动育龄妇女宫颈癌普查项目市计生服务站带计划生育流动服务车农村开展免费检查活动发放宣传资料2万份免费发放避孕药具3200次全市参加普查已婚育龄妇女46000查出妇科疾病9780宫颈癌筛查2100查出癌前病变建议做活检80例落实手术10例
六抓机制建设全力提升计生工作理水
积极完善考核机制改革考核办法变兵团抽查分队入村组织2次全市性暗访调查5次定期抽查调查样点39村（居）委会总出生数1027查出错漏报出生40例XX年出生情况进行全面清理补漏1692删重193更正信息6759条力加强信息化建设着力提高全员口信息完整性逻辑关系准确性XX年全市全员口信息完整率达9626准确率达9909加速计生信息化建设进程二建立部门协作机制全面建立卫生公安民政等相关职单位常性联系制度信息享制度责追究制度积极落实全市卫生机构出生口实名登
记信息享工作全市卫生机构提交基础信息台享信息16149条中出生口信息9102条怀孕信息3500条手术信息3637条全市通相关部门提供信息核实口出生信息50条三建立流动口盘棋工作机制全市现外出流动口155926流入口总数1977市政府先出台关加强全市流动口计划生育服务理工作意见流动口计生区域盘棋工作实施方案关配合做两实全覆盖工作指导意见等文件统启全员流动口计划生育信息月报告单流动口婚育证明新编码全面启padis流动口子系统乡级线户功时更新流动口信息XX年市级处理台信息1800条反馈率时率均达100乡镇处理信息1447条反馈率时率均达90加强城市社区流动口清理时核查padis台相关信息落实涉考核年度案31例进步提高全市口信息统计质量
七抓文明创建全力构建谐计生
切实加强宣传教育工作麻城口网站正式开通运行成宣传市口计生工作新窗口台积极开展外宣传中国口报（网）湖北口（网）黄冈日报（口网）等媒介发表稿件50篇市乡村三级加计划生育环境宣传刷写新标语XX条印制新计生宣传栏XX块印制新宣传品20万份举办婚育新风进万家活动50场次宣传群众20万次纪念公开信发表30周年契机成功举办30年口计生工作成果展二深入推进生育文明建设生育文明建设纳入市乡责书结合实际积极开展创建活动取显著成果计划生育生育文明观念更加深入心宣传服务活动形式样群众参意识提高更实惠法理村民治进步规范XX年全市生育文明创建覆盖乡镇60村实现生育文明10万户农户达生育文明示范户建设目标三全面开展文明执法活动全面推行口计划生育政务公开办事公开村（居）务公开突破口紧紧围绕宣传规范维权监督四关键环节全力造阳光计生法制计生谐计生诚信计生服务计生优化济发
展环境十佳三差评选活动契机力开展建五型五强创建工作加强口计生系统作风建设计生干部队伍精神面貌焕然新民群众口计划生育工作满意度路攀升四力开展百千万活动制订实施全市口计生百千万活动实施方案求乡镇培育35示范村全市80村确定100村实行重点整治计划通整治年实现60村达合格标准2012年85村达合格村标准计生扶贫帮困全市千十户活动相结合通送资金送技术送服务等方式积极计生户排忧解难全市帮扶计生户1256户帮扶资金5168万元通百千万活动培植批示范村帮助批进村帮扶批计划生育困难家庭密切群干群关系营造浓厚计生工作氛围促进全市计生工作整体水提高
市推进口计生工作时积累验面困难挑战：责指标完成压力新条例调整执法手段弱化部分群众误认生育政策放松符合政策生育率降二出生口性控制等重点工作推进阻力流动口两非行时发生性高位运行市口计生工作难题三工作进展衡基层基础工作稳定部分进单位计生工作力理混乱底数清影响全市整体水四奖励优政策落实差距市市财政困难法定计划生育奖励优惠政策需资金尚缺口问题影响着市计生工作争先创优目标实现
XX年进步加工作力度强化责措施力争破解难题促进市口济社会全面协调发展做工作：进步加强孕情理严厉击违法生育行稳定低生育水二进步加强综合治理出生口性严厉击两非行降低出生口性三进步抓乡村服务阵两化建设提高优质服务水四进步强化基层基础工作提升整体工作水五进步推进生育服务关怀行动造麻城计生品牌六进步落实计划生育奖励优惠政策确保
计生家庭利益落实七进步加强流动口理提高理服务水八进步强化生育文明建设深入开展宣传教育优质服务工作
断研究探索进步建立完善长效工作机制积极求真务实团结拼搏扎实苦干开拓创新努力开创口计划生育工作新局面全市济快发展创造良口环境
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