市口计划生育工作市委市政府正确领导级口计生委精心指导科学发展观统领全局贯彻落实中央决定精神线引导全市紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展中心务深入推进基层基础建设提高计生法行政水完善利益导机制努力营造口计划生育工作长效理机制取定成效统计全年全市年出生11992中符合法定条件出生10345计划生育率8634％出生口性11701征收社会抚养费669050万元
加强领导强化督查严格落实责追究制度
领导重视市领导高度重视口计划生育工作放建设谐瑞安高度亲问亲部署亲督办分领导集中精力抓具体具体抓时传达级精神针阶段性务进行周密部署市政府关部门乡镇（街道）签订目标理责书推进项工作利开展市领导牵头先召开全市计划生育村（居）民治民理现场会口计划生育工作推进会半年度口计划生育工作形势分析会口计划生育百日会战动员会流动口计生理现场会口计生统计考核工作紧急会议等全面部署工作务完成项工作务基础推出月排位通报制规定月排名月通报月汇报半年警示月根生孕信息掌握率计生率社会抚养费征收年放环率年结扎率出生性等6项重点指标乡镇（街道）分情况进行排位月市委书记市长持召开乡镇（街道）政手分领导参加通报会排名结果进行通报排名退位明显乡镇（街道）会作表态发言半年度考核中排名倒数三位乡镇予口计划生育工作警示牌激发争先进位意识
二狠抓督查温州市委常委市市委书记葛益市长蒋珍明副书记叶世林副市长郑邦良等关领导亲挂帅先4次开展计生工作专项督查3月26日30日分5组全市乡镇（街道）进行督查通听取汇报查资料台帐深入村（居）核查等方式全市乡镇（街道）口计生工作进行督查5月11日针1—4月份六项重点指标排位情况郑邦良副市长分荆谷乡林溪乡潮基乡进行计生工作专项督查5月14—21日集中乡镇（街道）进行明查暗访针全市生孕信息掌握时情况8月份塘镇飞云镇莘塍镇高楼乡东山街道等5乡镇（街道）出生信息掌握情况进行集中突击督查发现出生漏报48例中违法生育41例女孩14例全市引起震动取预期效果特出生集中补报期间督促指导抓工作市四套班子领导月先两次口计生出生集中补报工作开展专题督查利完成集中补报务基础
三强化责市委市政府研究出台关进步加强口计划生育工作责追究意见出生漏瞒报等关情形做出明确具体规定驻村发现1例出生漏报扣发年度目标理奖金2000元发现2例出生漏报年度考核定称职合格转发浙江省口计划生育票否决制实施办法时认真述两文件精神根明查暗访督查半年度考核结果抓责落实全市处理驻村干部77名中4名驻村干部驻村发现2例出生漏报扣发年度岗位考核奖金2000元年度考核定称职合格73名驻村干部驻村发现1例出生漏报扣发度岗位考核奖金2000元暗访中发现严重出生漏报（漏报8例）金川乡委政府予通报批评半年度考核中总分排名倒数三位永安乡梅屿乡桐浦乡等予口计生工作警示牌促进抓口计生工作动性加历年遗留员干部职工违法生育象查处力度29名员干部职工违法生育象作出明确处理中2名国家工作员开公职开籍27名农村员干部开籍留察时严格执行计划生育票否决制审查报审单位1228否决93限期整改单位5审核1148否决23
二舆先导拓宽渠道断营造良环境氛围
牢固树立宣传教育首位意识着眼育龄群众婚育观念转变断创新形式拓宽宣传渠道引导群众树立科学文明进步婚育观念营造谐温馨计划生育社会舆氛围
全方位宣传中央决定精神专门发关做中央决定宣传工作通知市乡村级组织种会议培训班等层面组织学开展爸妈送份计生宣传品活动中央决定中心容制作成35万份精美宣传卡片全市学低年级学生送父母利瑞安电视台公交电视广播电台瑞安日报等媒体重时段专版中央决定精神进行广泛宣传外滩生育文化长廊精心制作9版面中央决定精神系列解读进行专题宣传紧紧围绕决定九容采瑞安方言普通话相结合说唱舞相融合方式推出专题宣教VCD印制中央决定容册子45万份分发村居 努力全市范围迅速掀起学宣传决定热潮
二开展生育文化送乡活动积极组织关员塘碧山马屿泰等乡镇开展送福送健康感恩乡村行活动举行计生知识咨询奖问答计生文艺专场演出等发放种计生宣传资料1万份送福字年画5000份活动中组织市书画协会老干部育龄群众书写联1500组织华东医院1000名育龄妇女免费进行B超心电图妇科检查时加强宣传阵建设投入5万元建成市第社区生育文化园——江社区生育文化园时云江高级中学中学生三理教育题口文化园正创建中完善温州市级口计生宣教示范单位建设创建4示范乡镇2示范宣教室52示范村居
三积极实施母亲幸福工程联合市妇联市慈善总会市女企业家协会创建母亲幸福工程三八节前夕市区玉海广场举行隆重启动仪式计划4年时间城乡外困难母亲重点救助象通健康乐母亲致富乐母亲文化乐母亲三活动载体生活扶贫思想扶志力扶技帮助提高发展力扶助贫困母亲参济社会发展脱贫致富提高济社会位
四拓展电梯传媒宣传空间电梯电视广告年兴起种独特优质新媒体紧紧抓住宣传空间投入4万元分全市189台电梯口电视中推出口计生公益电视宣传系列分政府办公场市区住宅区酒店医院等四场根场受众精心制作宣传标语力求温馨贴切文酒店生殖健康相伴幸福生活相政府办公场口计划生育工作需全社会关心支持住宅区手心手背肉生男生女样等画面采真实景题材制作方面力求具良视觉击效果充分突出宣传容深远含义台电视里公益片天滚动次数达75次天总播放时间达20分钟189台电视天接受宣传教育数达2万次
三强化基础注重导逐步建立长效理机制
加强计生干部队伍建设市十分重视计划生育干部队伍建设现乡级实际事计划生育工作员235名加强批队伍教育培训建立局机关双周学会制度开展专题学16次建立乡镇（街道）计生员轮训制度组织全市乡镇（街道）计生服务员分三批南京口学院省计生干部培训中心进行全面培训建立村级计生服务员培训制度4月中旬开始分期分批全市1000名村级计生服务员进行次全面培训取预期效果
二全力推进村（居）民治工作召开全市计划生育村（居）民治民理现场会全面推广莘塍镇计生村（居）民治民理验引导落实四项手术作项义务写入村（居）民治章程积极推行结扎放环承诺金制度积极引导村级建立完善利独生子女两女户家庭口计划生育利益导机制特村（居）规民约中加强独生子女审批宅基村级集体济收益分红等方面利益导机制全社会营造良氛围努力开展创建新农村新家庭暨谐计生百千万’工程活动5·29计生协会员活动日期间市区玉海广场隆重举行启动仪式力争通年努力形成千村创建百村示范万户创建千户示范良氛围建设少生优育文明富裕健康谐新农村新家庭
三断加强协会建设广泛开展生育关怀行动6月份贝美公司联合开展爱心手牵手公益捐赠活动高楼乡永安乡等贫困二女户家庭捐赠奶粉米粉等邀请西安妇幼保健院教授塘碧山等9乡镇举行9场次女性生殖健康知识讲座1500参加培训抓5·29期间项活动乡镇（街道）计生协围绕生育传承希·关怀相伴谐活动题举行计生知识咨询32场文艺汇演9场义诊5000余送药51356元发放类宣传资料10万份开展生育关怀日捐募集资金10余万元慰问贫困计生家庭400户断加强企业计生协会优秀会员家创建工作建成56家企业计生协会年原基础新建10家企业计生协会进步壮计生协会队伍断加强规范会员家建设积极开展优秀会员家创建活动创建率达11％
四全面落实计生利益导机制继续实施计划生育公益金制度年18户符合条件象发放公益金46万元1户符合条件象办理社会养老保险（需77296万余元）485户计生贫困户进行慰问送慰问金慰问品1455万元继续落实独生子女两女户优惠政策独生子女两女户女参加中考时享受加分遇全市3387名独生子女两女户考生享受加分遇中313享受加分遇线6名高考成绩列全市文理科前三名独生子女获5000元计划生育奖学金市新型农村合作医疗制度中18周岁独生子女出资部分市口计生局予补助30元年补助872370元落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度新增符合奖励扶助条件独生子女父母244（年1226）时农村二女户家庭纳入奖励扶助制度10户符合条件象年1200元标准发放奖励扶助金
五进步加强信息化建设专门投入20万元52配备计算机摄头指纹仪等设备乡镇（街道）予费补助进步加强卫生民政公安等相关部门沟通协调提高出生婚姻信息准确性完整性针年5月初省民政婚姻登记系统改版信息反馈问题时交换台进行升级保证婚姻信息正常反馈加强乡镇计生员卫生系统电脑操作员计算机基础知识培训提高信息交换效率完善生育网审批台网络版育龄妇女信息系统认真做相关网络设备日常维护工作时时信息反馈接收情况进行通报加考核力度
四断创新全面推进计生优质服务
落实科学发展观推进优质服务质求结合年市里推出作风建设年活动满足群众需求目标积极转变工作作风工作方式断落实项计划生育优质服务政策群众口计生工作满意程度断提高
强化服务网络建设严格技术优良服务优质理优秀环境优美群众满意标准坚持点面结合逐步推进原断强化计生服务网络建设全市建成级乡镇服务站17二级乡镇服务站25四优满意 示范单位2四优满意达标单位18乡镇（街道）计生服务站四优满意创建率达625％断提高计生服务站装备水塘镇飞云镇梅屿乡等13乡镇增配B超机13台落实180万元专项费育龄妇女术孕环情监测服务乡镇服务站原建立咨询室基础完善咨询室软环境设置力显温馨文改善服务环境
二努力拓宽服务领域紧紧围绕生育节育育等环节断创新服务方式拓宽服务领域努力育龄群众提供时准确高效优质生殖健康服务积极推行知情选择加避孕方法知情选择知识宣传培训力度防止群众知情选择工作产生必片面认识年长效避孕措施落实率达6603％断加强访服务做产术访加强孕期全程理特生育象做双月访次控制非医学需终止妊娠基础通全市努力年产术访率达90％药具访率达98％积极开展送医乡活动联合市计生宣传技术指导站塘分站组织骨干力量分营前龙湖湖岭北麂北龙等乡镇育龄群众提供政策咨询妇科科B超检查宫颈涂片等免费体检受群众评
三断完善服务规范断加强计生技术员培训优化计生服务队伍素质组织全市计生服务站技术员进行集中培训系统学中央决定精神计划生育技术服务条例优质服务知情选择避孕节育知识等断规范服务流程完善服务站医疗文书书写规范提高技术员持证岗率积极做技术员助理执业医师资格考试推荐工作坚持积极做避孕药具理供应工作开展避孕药具知情选择切实药具免费发放工作落实处确保广育龄群众时安全效便捷药具产品认真省市关规定进步加强药具仓储理减少积压浪费
五治重综合治理努力提高法行政水
加强出生口性治理抽调关职部门精干力量成立性治理克难攻坚工作组工作需组长牵头召集相关成员全力抓两非案件查处工作两非案件市坚持做发现起查处起年全市查处非法B超鉴定胎性案件2件非法终止妊娠2例孕环检代检案件6件取消生育指标2例端掉特黑B超窝点2查处门诊部（诊）2间抓获涉嫌刑事犯罪员5名中判处期徒刑1批捕2网追捕1取保候审1加强两非案件击时市坚持防结合标兼治强化生育程理考核努力源头治理性偏高问题断强化医疗机构理建立健全B超理终止妊娠药品理等系列规章制度切实加强卫生医疗机构理严格实行二胎孕情全程踪理访服务时准确掌握妇女孕情服务需求工作力度措施力市出生口性治理工作省口计生委评迎全省部分市县出生口性偏高问题综合治理工作会议市召开
二实征收社会抚养费严格规定标准征收社会抚养费规定期限缴纳社会抚养费时法申请民法院强制执行4月9月份全市范围开展2次社会抚养费征收集中执行活动司法拘留75查封房屋73间扣押电器6件兑现金额671万元特9月份执行周活动中市启动搜查冻结账户等方法取较社会效果加富名违法生育征收力度鲍田办事处汀田镇2违法生育夫妇分征收58万元50万元西部山区林溪乡社会抚养费征收工作取重突破1违法生育夫妇法征收30万元贫困山区社会抚养费征收工作做出表率
三断加强流动口理高度重视流口计生理服务工作先次召开类会议分析形势明确重点针性进行工作部署市政府出台瑞安市流动口计划生育理办法（试行）（瑞政发〔2007〕132号）明确通建立完善流动口理服务体系真正形成村（居）两委工单位负责实施出租房工单位员工参乡镇（街道）督促指导关部门协作综合治理流动口计划生育理服务工作机制乡镇（街道）分属村（居）签订综合治理责书明确村（居）计划生育责奖惩措施全市乡镇（街道）企业签订综合治理责书1863份村（居）出租房签订流动口理责书12567份市财政投入4000万元外口500：1例整合原公安部门时户员治安协警力量公开考试聘500组建支1350组成专职暂口协员队伍具体负责社会治安出租房消防安全流动口计生理工作海安办事处霞霖村仙降镇开展流动口利实现昨服务试点工作取明显成效11月旬海安办事处召开现场会全冇推广试点工作验统计全市外育龄妇女955万中已婚育龄妇女762万办证AA办证率AA％全市外育龄妇女1108万中已婚育龄妇女861万验证AA验证率AA％
六集中精力全力赴切实抓出生集中补报
温州市10月27日会议市委市政府领导出生集中补报工作高度重视真正做领导亲抓负总责葛益书记蒋珍明市长分亲召集召开类会议出生集中补报工作进行部署明确出生集中补报中关政策问题减轻乡镇干部心理负担市四套班子领导出生集中补报工作进行专项督查帮助乡镇（街道）解决出生集中补报中遇实际困难外加快出生集中补报进度市明确求出生集中补报期间取消切休假外出考察学活动乡镇（街道）针市定关政策调整奖惩措施充分调动乡镇（街道）村（居）干部积极性时加班加点全力赴加排摸力度未婚青年女户家庭婚离婚外出空挂户等重点象进行排查外普遍采取毯式排查方式逐户逐进行排查锁定重点象进行深挖细查组织员收集医院出生办理出生证象防疫名册公安部门2001年户口迁移登记情况全部反馈乡镇（街道）进行全面核通努力出生集中补报工作达预期目标全市累计集中补报3702（2001年2006年出生）总年市口计划生育工作取定成绩级求存差距突出表现方面：基层基础然薄弱群众落生育观念然没彻底转变计生村民治工作进展缓慢二出生口性高位徘徊两非行时发生生育程理方没真正启动性整治程理考核机制进步完善三社会抚养费征收难遗留尾巴高额征收难突破四流动口计生理薄弱部分干部流动口计生理未引起足够重视等针述存问题严格级工作求进步加强领导开拓创新狠抓落实扎扎实实推进市口计划生育工作
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加强领导强化督查严格落实责追究制度
领导重视市领导高度重视口计划生育工作放建设谐瑞安高度亲问亲部署亲督办分领导集中精力抓具体具体抓时传达级精神针阶段性务进行周密部署市政府关部门乡镇（街道）签订目标理责书推进项工作利开展市领导牵头先召开全市计划生育村（居）民治民理现场会口计划生育工作推进会半年度口计划生育工作形势分析会口计划生育百日会战动员会流动口计生理现场会口计生统计考核工作紧急会议等全面部署工作务完成项工作务基础推出月排位通报制规定月排名月通报月汇报半年警示月根生孕信息掌握率计生率社会抚养费征收年放环率年结扎率出生性等6项重点指标乡镇（街道）分情况进行排位月市委书记市长持召开乡镇（街道）政手分领导参加通报会排名结果进行通报排名退位明显乡镇（街道）会作表态发言半年度考核中排名倒数三位乡镇予口计划生育工作警示牌激发争先进位意识
二狠抓督查温州市委常委市市委书记葛益市长蒋珍明副书记叶世林副市长郑邦良等关领导亲挂帅先4次开展计生工作专项督查3月26日30日分5组全市乡镇（街道）进行督查通听取汇报查资料台帐深入村（居）核查等方式全市乡镇（街道）口计生工作进行督查5月11日针1—4月份六项重点指标排位情况郑邦良副市长分荆谷乡林溪乡潮基乡进行计生工作专项督查5月14—21日集中乡镇（街道）进行明查暗访针全市生孕信息掌握时情况8月份塘镇飞云镇莘塍镇高楼乡东山街道等5乡镇（街道）出生信息掌握情况进行集中突击督查发现出生漏报48例中违法生育41例女孩14例全市引起震动取预期效果特出生集中补报期间督促指导抓工作市四套班子领导月先两次口计生出生集中补报工作开展专题督查利完成集中补报务基础
三强化责市委市政府研究出台关进步加强口计划生育工作责追究意见出生漏瞒报等关情形做出明确具体规定驻村发现1例出生漏报扣发年度目标理奖金2000元发现2例出生漏报年度考核定称职合格转发浙江省口计划生育票否决制实施办法时认真述两文件精神根明查暗访督查半年度考核结果抓责落实全市处理驻村干部77名中4名驻村干部驻村发现2例出生漏报扣发年度岗位考核奖金2000元年度考核定称职合格73名驻村干部驻村发现1例出生漏报扣发度岗位考核奖金2000元暗访中发现严重出生漏报（漏报8例）金川乡委政府予通报批评半年度考核中总分排名倒数三位永安乡梅屿乡桐浦乡等予口计生工作警示牌促进抓口计生工作动性加历年遗留员干部职工违法生育象查处力度29名员干部职工违法生育象作出明确处理中2名国家工作员开公职开籍27名农村员干部开籍留察时严格执行计划生育票否决制审查报审单位1228否决93限期整改单位5审核1148否决23
二舆先导拓宽渠道断营造良环境氛围
牢固树立宣传教育首位意识着眼育龄群众婚育观念转变断创新形式拓宽宣传渠道引导群众树立科学文明进步婚育观念营造谐温馨计划生育社会舆氛围
全方位宣传中央决定精神专门发关做中央决定宣传工作通知市乡村级组织种会议培训班等层面组织学开展爸妈送份计生宣传品活动中央决定中心容制作成35万份精美宣传卡片全市学低年级学生送父母利瑞安电视台公交电视广播电台瑞安日报等媒体重时段专版中央决定精神进行广泛宣传外滩生育文化长廊精心制作9版面中央决定精神系列解读进行专题宣传紧紧围绕决定九容采瑞安方言普通话相结合说唱舞相融合方式推出专题宣教VCD印制中央决定容册子45万份分发村居 努力全市范围迅速掀起学宣传决定热潮
二开展生育文化送乡活动积极组织关员塘碧山马屿泰等乡镇开展送福送健康感恩乡村行活动举行计生知识咨询奖问答计生文艺专场演出等发放种计生宣传资料1万份送福字年画5000份活动中组织市书画协会老干部育龄群众书写联1500组织华东医院1000名育龄妇女免费进行B超心电图妇科检查时加强宣传阵建设投入5万元建成市第社区生育文化园——江社区生育文化园时云江高级中学中学生三理教育题口文化园正创建中完善温州市级口计生宣教示范单位建设创建4示范乡镇2示范宣教室52示范村居
三积极实施母亲幸福工程联合市妇联市慈善总会市女企业家协会创建母亲幸福工程三八节前夕市区玉海广场举行隆重启动仪式计划4年时间城乡外困难母亲重点救助象通健康乐母亲致富乐母亲文化乐母亲三活动载体生活扶贫思想扶志力扶技帮助提高发展力扶助贫困母亲参济社会发展脱贫致富提高济社会位
四拓展电梯传媒宣传空间电梯电视广告年兴起种独特优质新媒体紧紧抓住宣传空间投入4万元分全市189台电梯口电视中推出口计生公益电视宣传系列分政府办公场市区住宅区酒店医院等四场根场受众精心制作宣传标语力求温馨贴切文酒店生殖健康相伴幸福生活相政府办公场口计划生育工作需全社会关心支持住宅区手心手背肉生男生女样等画面采真实景题材制作方面力求具良视觉击效果充分突出宣传容深远含义台电视里公益片天滚动次数达75次天总播放时间达20分钟189台电视天接受宣传教育数达2万次
三强化基础注重导逐步建立长效理机制
加强计生干部队伍建设市十分重视计划生育干部队伍建设现乡级实际事计划生育工作员235名加强批队伍教育培训建立局机关双周学会制度开展专题学16次建立乡镇（街道）计生员轮训制度组织全市乡镇（街道）计生服务员分三批南京口学院省计生干部培训中心进行全面培训建立村级计生服务员培训制度4月中旬开始分期分批全市1000名村级计生服务员进行次全面培训取预期效果
二全力推进村（居）民治工作召开全市计划生育村（居）民治民理现场会全面推广莘塍镇计生村（居）民治民理验引导落实四项手术作项义务写入村（居）民治章程积极推行结扎放环承诺金制度积极引导村级建立完善利独生子女两女户家庭口计划生育利益导机制特村（居）规民约中加强独生子女审批宅基村级集体济收益分红等方面利益导机制全社会营造良氛围努力开展创建新农村新家庭暨谐计生百千万’工程活动5·29计生协会员活动日期间市区玉海广场隆重举行启动仪式力争通年努力形成千村创建百村示范万户创建千户示范良氛围建设少生优育文明富裕健康谐新农村新家庭
三断加强协会建设广泛开展生育关怀行动6月份贝美公司联合开展爱心手牵手公益捐赠活动高楼乡永安乡等贫困二女户家庭捐赠奶粉米粉等邀请西安妇幼保健院教授塘碧山等9乡镇举行9场次女性生殖健康知识讲座1500参加培训抓5·29期间项活动乡镇（街道）计生协围绕生育传承希·关怀相伴谐活动题举行计生知识咨询32场文艺汇演9场义诊5000余送药51356元发放类宣传资料10万份开展生育关怀日捐募集资金10余万元慰问贫困计生家庭400户断加强企业计生协会优秀会员家创建工作建成56家企业计生协会年原基础新建10家企业计生协会进步壮计生协会队伍断加强规范会员家建设积极开展优秀会员家创建活动创建率达11％
四全面落实计生利益导机制继续实施计划生育公益金制度年18户符合条件象发放公益金46万元1户符合条件象办理社会养老保险（需77296万余元）485户计生贫困户进行慰问送慰问金慰问品1455万元继续落实独生子女两女户优惠政策独生子女两女户女参加中考时享受加分遇全市3387名独生子女两女户考生享受加分遇中313享受加分遇线6名高考成绩列全市文理科前三名独生子女获5000元计划生育奖学金市新型农村合作医疗制度中18周岁独生子女出资部分市口计生局予补助30元年补助872370元落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度新增符合奖励扶助条件独生子女父母244（年1226）时农村二女户家庭纳入奖励扶助制度10户符合条件象年1200元标准发放奖励扶助金
五进步加强信息化建设专门投入20万元52配备计算机摄头指纹仪等设备乡镇（街道）予费补助进步加强卫生民政公安等相关部门沟通协调提高出生婚姻信息准确性完整性针年5月初省民政婚姻登记系统改版信息反馈问题时交换台进行升级保证婚姻信息正常反馈加强乡镇计生员卫生系统电脑操作员计算机基础知识培训提高信息交换效率完善生育网审批台网络版育龄妇女信息系统认真做相关网络设备日常维护工作时时信息反馈接收情况进行通报加考核力度
四断创新全面推进计生优质服务
落实科学发展观推进优质服务质求结合年市里推出作风建设年活动满足群众需求目标积极转变工作作风工作方式断落实项计划生育优质服务政策群众口计生工作满意程度断提高
强化服务网络建设严格技术优良服务优质理优秀环境优美群众满意标准坚持点面结合逐步推进原断强化计生服务网络建设全市建成级乡镇服务站17二级乡镇服务站25四优满意 示范单位2四优满意达标单位18乡镇（街道）计生服务站四优满意创建率达625％断提高计生服务站装备水塘镇飞云镇梅屿乡等13乡镇增配B超机13台落实180万元专项费育龄妇女术孕环情监测服务乡镇服务站原建立咨询室基础完善咨询室软环境设置力显温馨文改善服务环境
二努力拓宽服务领域紧紧围绕生育节育育等环节断创新服务方式拓宽服务领域努力育龄群众提供时准确高效优质生殖健康服务积极推行知情选择加避孕方法知情选择知识宣传培训力度防止群众知情选择工作产生必片面认识年长效避孕措施落实率达6603％断加强访服务做产术访加强孕期全程理特生育象做双月访次控制非医学需终止妊娠基础通全市努力年产术访率达90％药具访率达98％积极开展送医乡活动联合市计生宣传技术指导站塘分站组织骨干力量分营前龙湖湖岭北麂北龙等乡镇育龄群众提供政策咨询妇科科B超检查宫颈涂片等免费体检受群众评
三断完善服务规范断加强计生技术员培训优化计生服务队伍素质组织全市计生服务站技术员进行集中培训系统学中央决定精神计划生育技术服务条例优质服务知情选择避孕节育知识等断规范服务流程完善服务站医疗文书书写规范提高技术员持证岗率积极做技术员助理执业医师资格考试推荐工作坚持积极做避孕药具理供应工作开展避孕药具知情选择切实药具免费发放工作落实处确保广育龄群众时安全效便捷药具产品认真省市关规定进步加强药具仓储理减少积压浪费
五治重综合治理努力提高法行政水
加强出生口性治理抽调关职部门精干力量成立性治理克难攻坚工作组工作需组长牵头召集相关成员全力抓两非案件查处工作两非案件市坚持做发现起查处起年全市查处非法B超鉴定胎性案件2件非法终止妊娠2例孕环检代检案件6件取消生育指标2例端掉特黑B超窝点2查处门诊部（诊）2间抓获涉嫌刑事犯罪员5名中判处期徒刑1批捕2网追捕1取保候审1加强两非案件击时市坚持防结合标兼治强化生育程理考核努力源头治理性偏高问题断强化医疗机构理建立健全B超理终止妊娠药品理等系列规章制度切实加强卫生医疗机构理严格实行二胎孕情全程踪理访服务时准确掌握妇女孕情服务需求工作力度措施力市出生口性治理工作省口计生委评迎全省部分市县出生口性偏高问题综合治理工作会议市召开
二实征收社会抚养费严格规定标准征收社会抚养费规定期限缴纳社会抚养费时法申请民法院强制执行4月9月份全市范围开展2次社会抚养费征收集中执行活动司法拘留75查封房屋73间扣押电器6件兑现金额671万元特9月份执行周活动中市启动搜查冻结账户等方法取较社会效果加富名违法生育征收力度鲍田办事处汀田镇2违法生育夫妇分征收58万元50万元西部山区林溪乡社会抚养费征收工作取重突破1违法生育夫妇法征收30万元贫困山区社会抚养费征收工作做出表率
三断加强流动口理高度重视流口计生理服务工作先次召开类会议分析形势明确重点针性进行工作部署市政府出台瑞安市流动口计划生育理办法（试行）（瑞政发〔2007〕132号）明确通建立完善流动口理服务体系真正形成村（居）两委工单位负责实施出租房工单位员工参乡镇（街道）督促指导关部门协作综合治理流动口计划生育理服务工作机制乡镇（街道）分属村（居）签订综合治理责书明确村（居）计划生育责奖惩措施全市乡镇（街道）企业签订综合治理责书1863份村（居）出租房签订流动口理责书12567份市财政投入4000万元外口500：1例整合原公安部门时户员治安协警力量公开考试聘500组建支1350组成专职暂口协员队伍具体负责社会治安出租房消防安全流动口计生理工作海安办事处霞霖村仙降镇开展流动口利实现昨服务试点工作取明显成效11月旬海安办事处召开现场会全冇推广试点工作验统计全市外育龄妇女955万中已婚育龄妇女762万办证AA办证率AA％全市外育龄妇女1108万中已婚育龄妇女861万验证AA验证率AA％
六集中精力全力赴切实抓出生集中补报
温州市10月27日会议市委市政府领导出生集中补报工作高度重视真正做领导亲抓负总责葛益书记蒋珍明市长分亲召集召开类会议出生集中补报工作进行部署明确出生集中补报中关政策问题减轻乡镇干部心理负担市四套班子领导出生集中补报工作进行专项督查帮助乡镇（街道）解决出生集中补报中遇实际困难外加快出生集中补报进度市明确求出生集中补报期间取消切休假外出考察学活动乡镇（街道）针市定关政策调整奖惩措施充分调动乡镇（街道）村（居）干部积极性时加班加点全力赴加排摸力度未婚青年女户家庭婚离婚外出空挂户等重点象进行排查外普遍采取毯式排查方式逐户逐进行排查锁定重点象进行深挖细查组织员收集医院出生办理出生证象防疫名册公安部门2001年户口迁移登记情况全部反馈乡镇（街道）进行全面核通努力出生集中补报工作达预期目标全市累计集中补报3702（2001年2006年出生）总年市口计划生育工作取定成绩级求存差距突出表现方面：基层基础然薄弱群众落生育观念然没彻底转变计生村民治工作进展缓慢二出生口性高位徘徊两非行时发生生育程理方没真正启动性整治程理考核机制进步完善三社会抚养费征收难遗留尾巴高额征收难突破四流动口计生理薄弱部分干部流动口计生理未引起足够重视等针述存问题严格级工作求进步加强领导开拓创新狠抓落实扎扎实实推进市口计划生育工作
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