案件调查终结报告指工商行政理机关立案调查案件认已查清违法事实需予行政处罚办案机构写出全部案件情况处理意见呈请关机构领导级机关书面报告报告必须规范全面准确案件承办外该案便清二楚现实际办案中形成案件调查终结报告没做点
目前案件调查终结报告存问题表现三方面:
正文缺项严重易缺:调查调查时间范围方法步骤问题结果事实施违法行具体程包括作案时间点动机目手段情节违法行造成危害果事实施违法事实证综合分析通调查取证拟作出具体处罚意见计算方法等等
二简化表现事违法事实简单反映事实施违法行具体程二反映查办案全貌查办营案件时现查明某某××(方)事××营未工商部门登记领取营业执行违反……三言两语承办单位负责核审员审批局长案情调查违法事实目然
三正文结构拘泥现数案件承办员撰写案件调查终结报告时采三段式写法第段落交案件源立案情况第二段落交事基情况剩余容全部装入第三段落千篇律事实符合文求规范完全根需分层次分段落进行叙述尤事违法事实实施违法行具体程
般讲案件调查终结报告应包括容:
案件调查应说明表达方式概括交代包括发案立案时间批准立案机关调查包括承办员组成调查时间范围方法步骤问题结果等合法非法应实全部写
事基情况事单位写单位全称址法定代表(负责)济性质营方式营范围营业场注册资金等关情况事应写明姓名性年龄民族籍贯文化程度政治面貌工作单位职务职业住址等
违法事实写明已查清违法事实证写清事实施违法行具体程包括作案时间点动机目手段情节非法营额非法违法行造成危害果围绕取关联证
案件性质通事实施违法事实证综合分析指出事违法行违反某具体法律法规规章规定确定违法性质注意律事行违反……根法律法规条款规定方式时应事行属……列举式规定
处罚处罚建议处罚指进行行政处罚法律案件性质认定者先引案件定性法律法规条款引罚责条款什法规具体条款项进行种处罚处罚建议根查明违法事实性质法律规定结合考虑事违法行危害社会轻重程度观认识态度重轻理拟作出具体处罚意见逐项说明说明计算方法等意见分歧应叙述供领导审批案件时参考
然根案情案件性质适增减中部分容案件必须阐明事观意需载明事否前科载明工商行政理机关否求事限期办理等
现案件调查终结报告首尾部般没什问题赘述
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