XX区建设工程招投标情况汇报—工作汇报
理体制调整区委区区政府正确领导全区城市建设获较快发展建筑市场步发展面建筑市场现实局建立统开放竞争序建设交易市场环境目标着力规范工程项目招标投标运作程序努力强化建设工程招投标理监督断加强政府投资工程监力度认真落实形建筑市场项理制度规范基建设项目审批手续着力建立健康序形建筑市场全区建设工程交易规范化运作做出努力
精益求精抓理全面实施公快优容阳光快车工程
年区城建务十分繁重区农村层公寓房产开等项目纷纷立项建设工程项目招投标组织工作中区招标办严格规范招投标运作程序建设单位报建招投标信息发布开标评标等环节认真关全面实施公快优容阳光快车工程努力树立招标理机构公开公公正形象日常工作中重点做方面：全面实施标底招投标公开招标投标程操作程序阳光化二进步完善规范招投标理严格审核招标资格招标工程条件严格招标方式审核20042005年政府投资工程全部实行区投标单位入围办法三公开招标投标程严格评标办法操作程序重点突出政府投资工程理2005年24工程种原实行重新招评标中政府投资工程17仅减少政府工程投资327310万元四规范建设工程工程量清单计价行统建设工程工程量清单编制计价方法努力扼制非衡投标等违规行五加强投标单位商务标评审商务标专家报价分析表计价分析表进行具体分析存衡投标现象求进行澄清澄清作废标处理六加强建设工程招标代理机构招标代理专职员理努力扼制串标等违法行七加强完善评标专家理办法特加强评标专家现场理八政府投资项目中推行建设工程廉政责书九法严肃查处弄虚作假挂串标等违规违法行加强招投标程中信访件调查核实处理
20032006年4月全区完成招投标项目1158占全市36工程总造价1731亿元占全市39工程总建筑面积12698万方米占全市44
二明确职责深化服务提升服务质量提高办事效率
针建设工程招投标理工作涉法律法规政策较招投标备案工作具责重影响
环节特点局相关工作员职责进行分工明确职责受理复核审核环环关强化环节间监督确保招投标备案工作正确率针招投标备案办事程序繁杂备案资料加业单位办员办事程序需提供备案资料解次性办结率较低等情况简化办事程序进步完善公开备案程序实行次性告知制度AB角制度招标第次业务咨询时准确清楚介绍相关规定程序备案资料避免企业资料全办工作员岗办事弊病加快办事进程节省业办事时间提高次性办结率针业局市交易中心回返办事耗时费成实际切实建设单位着想市交易中心次协商取市交易中心授权区建设工程局网行发布建设工程报建招标中标等信息公开招标邀请招标工程市交易中心办事次数原两次减少次直接交易工程招投标时间原五天缩短天缩短招投标程提高办事速度然增加局工作量着想企业想急企业急局坚持做办努力提高效率提升服务质量
三严格执法努力建设诚信建筑形市场
然断加强形建筑市场招投标工作科学化规范化法制化理探索工作取定成效全国形建筑市场样区形建筑市场挂串标围标等违法违规现象时发生进步加招标投标监力度努力解决社会影响反映强烈突出问题严肃查处招投标活动中违法案件保证区建筑市场健康深入发展2003年2006年6月曝光类良市场行500余件处理书面电话访等投诉30余件建设单位通报批评1家投标单位通报批评4家警告3家1家招标代理机构停止市场活动3月2名预算员受通报批评7家串标单位受区停止市场活动1年处罚1家招投标代理公司罚款1家业单位警告加执法时积极市相关部门联动联防加宣传力度开展诚信教育建筑业企业诚信意识明显增强（）
通种手段区工程建设交易方体法制意识明显增强串通投标招投标中弄虚作假非法转包违法分包等建筑交易市场中正竞争干扰破坏建筑市场秩序问题明显抑制（数字年初……）
四着力调研强化创新努力加强政府投资项目监力度
1调整政府投资工程项目投标入围单位确定办法
目前形建筑市场违法违规行串标围标买标等调研感觉更单位参招投标中想搞暗箱操作单位串标围标买标成太高退
较效办法针目前区建设工程招投标监重点政府投资项目实际2003年根国家关法律法规等相关规定鉴先进区成功验区招投标工作进行创新调整政府投资项目投标入围单位确定办法（投标申请市建设工程交易中心资格审查合格均作投标入围单位）实际运行情况放开投标数限制仅政府投资项目招投标限度减少弹性空间具体实施程中跨入门槛承包商视仁较避免投标报名单位老办法摇号中失投标资格弊端企业更实力参竞争保证公性实现政府投资项目利益化时制度遏制违法行产生加串标围标买标等违规成效减少挂等现象20042005年实行新办法工程中标价调整前明显降低1工程工程量调整高工程概算价外余工程均低工程概算价浙江省邮电建设工程局总部楼工程第次招标时采取摇号入围方法产生7家投标入围单位均投标报价36238727万元低投标报价31312040万元单方造价19856706元M2该工程第二次招标时投标单位产生采区政府投资项目入围办法执行11家单位报名参加投标开标专家评审8家效投标单位均报价30436830万元中标价27685765万元单方造价175571元M2第二次投标效均报价第次低5801897万元中标价第次招标低报价低3626276万元单方造价低2299606元M2节省工程造价达1310
该办法市委市建委市监察局赞市府副秘书长ＸＸＸ2005杭州市建筑市场理工作会议求全市应放开报名入围单位选择限制招标数量
2政府投资工程实行综合评估法（三）
区放开投标数限制投标数较针实际调研宜采评审低投标价法区政府投资工程（建设规模技术难度高工程）市建委批复意增加综合评估法（三）评标委员会投标文件商务部分技术部分进行量化商务部分前七名进入商务部分技术部分综合评分分值高够限度满足招标文件中规定项综合评价标准投标单位推荐中标候选采方法克服现行评标模式实际运作中足：投标单位数量时评标时间限评标专家全面细致评审投标文件评标质量保证二技术标先评审部分投标单位占导位（6070）商务部分评审前已排导致合理低价中标终造成低价中标者实际报价低现象确保合理低价中标节约政府投资
二制度实行进步规范政府投项目招投标活动保护国家社会公利益招投
标活动事合法权益提高济效益节约政府投资保证项目质量真正体现招投标公开公公正原实现政府投资工程效益化
步继续规范区形建筑市场探索新理方式促进建筑市场体展开充分公开公竞争合理降低造价节约建设资金提高投资济效益保证建设工程质量时效遏制建设领域商业贿赂等腐败现象加快区科技新城建设全区努力营造诚信营社会环境区进步建立统开放竞争序建设交易市场环境
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理体制调整区委区区政府正确领导全区城市建设获较快发展建筑市场步发展面建筑市场现实局建立统开放竞争序建设交易市场环境目标着力规范工程项目招标投标运作程序努力强化建设工程招投标理监督断加强政府投资工程监力度认真落实形建筑市场项理制度规范基建设项目审批手续着力建立健康序形建筑市场全区建设工程交易规范化运作做出努力
精益求精抓理全面实施公快优容阳光快车工程
年区城建务十分繁重区农村层公寓房产开等项目纷纷立项建设工程项目招投标组织工作中区招标办严格规范招投标运作程序建设单位报建招投标信息发布开标评标等环节认真关全面实施公快优容阳光快车工程努力树立招标理机构公开公公正形象日常工作中重点做方面：全面实施标底招投标公开招标投标程操作程序阳光化二进步完善规范招投标理严格审核招标资格招标工程条件严格招标方式审核20042005年政府投资工程全部实行区投标单位入围办法三公开招标投标程严格评标办法操作程序重点突出政府投资工程理2005年24工程种原实行重新招评标中政府投资工程17仅减少政府工程投资327310万元四规范建设工程工程量清单计价行统建设工程工程量清单编制计价方法努力扼制非衡投标等违规行五加强投标单位商务标评审商务标专家报价分析表计价分析表进行具体分析存衡投标现象求进行澄清澄清作废标处理六加强建设工程招标代理机构招标代理专职员理努力扼制串标等违法行七加强完善评标专家理办法特加强评标专家现场理八政府投资项目中推行建设工程廉政责书九法严肃查处弄虚作假挂串标等违规违法行加强招投标程中信访件调查核实处理
20032006年4月全区完成招投标项目1158占全市36工程总造价1731亿元占全市39工程总建筑面积12698万方米占全市44
二明确职责深化服务提升服务质量提高办事效率
针建设工程招投标理工作涉法律法规政策较招投标备案工作具责重影响
环节特点局相关工作员职责进行分工明确职责受理复核审核环环关强化环节间监督确保招投标备案工作正确率针招投标备案办事程序繁杂备案资料加业单位办员办事程序需提供备案资料解次性办结率较低等情况简化办事程序进步完善公开备案程序实行次性告知制度AB角制度招标第次业务咨询时准确清楚介绍相关规定程序备案资料避免企业资料全办工作员岗办事弊病加快办事进程节省业办事时间提高次性办结率针业局市交易中心回返办事耗时费成实际切实建设单位着想市交易中心次协商取市交易中心授权区建设工程局网行发布建设工程报建招标中标等信息公开招标邀请招标工程市交易中心办事次数原两次减少次直接交易工程招投标时间原五天缩短天缩短招投标程提高办事速度然增加局工作量着想企业想急企业急局坚持做办努力提高效率提升服务质量
三严格执法努力建设诚信建筑形市场
然断加强形建筑市场招投标工作科学化规范化法制化理探索工作取定成效全国形建筑市场样区形建筑市场挂串标围标等违法违规现象时发生进步加招标投标监力度努力解决社会影响反映强烈突出问题严肃查处招投标活动中违法案件保证区建筑市场健康深入发展2003年2006年6月曝光类良市场行500余件处理书面电话访等投诉30余件建设单位通报批评1家投标单位通报批评4家警告3家1家招标代理机构停止市场活动3月2名预算员受通报批评7家串标单位受区停止市场活动1年处罚1家招投标代理公司罚款1家业单位警告加执法时积极市相关部门联动联防加宣传力度开展诚信教育建筑业企业诚信意识明显增强（）
通种手段区工程建设交易方体法制意识明显增强串通投标招投标中弄虚作假非法转包违法分包等建筑交易市场中正竞争干扰破坏建筑市场秩序问题明显抑制（数字年初……）
四着力调研强化创新努力加强政府投资项目监力度
1调整政府投资工程项目投标入围单位确定办法
目前形建筑市场违法违规行串标围标买标等调研感觉更单位参招投标中想搞暗箱操作单位串标围标买标成太高退
较效办法针目前区建设工程招投标监重点政府投资项目实际2003年根国家关法律法规等相关规定鉴先进区成功验区招投标工作进行创新调整政府投资项目投标入围单位确定办法（投标申请市建设工程交易中心资格审查合格均作投标入围单位）实际运行情况放开投标数限制仅政府投资项目招投标限度减少弹性空间具体实施程中跨入门槛承包商视仁较避免投标报名单位老办法摇号中失投标资格弊端企业更实力参竞争保证公性实现政府投资项目利益化时制度遏制违法行产生加串标围标买标等违规成效减少挂等现象20042005年实行新办法工程中标价调整前明显降低1工程工程量调整高工程概算价外余工程均低工程概算价浙江省邮电建设工程局总部楼工程第次招标时采取摇号入围方法产生7家投标入围单位均投标报价36238727万元低投标报价31312040万元单方造价19856706元M2该工程第二次招标时投标单位产生采区政府投资项目入围办法执行11家单位报名参加投标开标专家评审8家效投标单位均报价30436830万元中标价27685765万元单方造价175571元M2第二次投标效均报价第次低5801897万元中标价第次招标低报价低3626276万元单方造价低2299606元M2节省工程造价达1310
该办法市委市建委市监察局赞市府副秘书长ＸＸＸ2005杭州市建筑市场理工作会议求全市应放开报名入围单位选择限制招标数量
2政府投资工程实行综合评估法（三）
区放开投标数限制投标数较针实际调研宜采评审低投标价法区政府投资工程（建设规模技术难度高工程）市建委批复意增加综合评估法（三）评标委员会投标文件商务部分技术部分进行量化商务部分前七名进入商务部分技术部分综合评分分值高够限度满足招标文件中规定项综合评价标准投标单位推荐中标候选采方法克服现行评标模式实际运作中足：投标单位数量时评标时间限评标专家全面细致评审投标文件评标质量保证二技术标先评审部分投标单位占导位（6070）商务部分评审前已排导致合理低价中标终造成低价中标者实际报价低现象确保合理低价中标节约政府投资
二制度实行进步规范政府投项目招投标活动保护国家社会公利益招投
标活动事合法权益提高济效益节约政府投资保证项目质量真正体现招投标公开公公正原实现政府投资工程效益化
步继续规范区形建筑市场探索新理方式促进建筑市场体展开充分公开公竞争合理降低造价节约建设资金提高投资济效益保证建设工程质量时效遏制建设领域商业贿赂等腐败现象加快区科技新城建设全区努力营造诚信营社会环境区进步建立统开放竞争序建设交易市场环境
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