**县委县府新农村建设作十五开局首工作抓省市农村工作会议先召开书记办公会议县委常委会政府常务会议统思想认识认真研究**新农村建设重点相关政策措施县委县府认**作条件较区应坚持*********建设社会义新农村工作中更应作断开创工作新路更高水推进新农村建设县委成立县委农办建立全县推进社会义新农村建设领导组办公室*月*日县委举行新农村建设读书会邀请省农办****志授课*月*日召开全县社会义新农村建设工作会议
根**加快城乡体化发展市生态农业实际制定全面推进社会义新农村建设意见明确发展农村济增加农民收入加强基础设施建设提高农村保障水促进公服务农村覆盖等重点务时相继出台****************************政策等系列配套政策全县新农村建设已良开局面汇报二方面容:
**统筹城乡发展加快新农村建设基情况
年县针城市化迅速推进形势积极实施城乡统筹战略促进农村工作发展
()编制新农村建设规划
农村纳入全县城市化规划范畴全县**方公里全面实现城市化求进行规划统筹全县城乡产业生态建设基础设施公益事业等发展细化城乡布局生态农业体系(生态绿化水利河道畜牧整治)城乡道路框架体系排污环保体系等规划农村设施配套更加完善更融入城市化
二编制村庄布局规划规模适度合理集聚利生产生活原全县然村布局进行规划县现*行政村分采取整体拆迁保留改造村庄整理环境整治四种村庄改造模式十年左右时间努力终建成*农村新社区*农村拆迁安置区目前*村已完成建设详规争取年全面完成村详规工作
(二)统筹城乡设施建设
农村基础设施积极推行城乡公交体化已全部完成农村中巴车公交化改造实现村村通公交全面改造农村供水**供水全面纳入**网目前已完成农村*万户户表改造占总农户*全县城乡污水网污水处理系统列入**市总体规划日处理力*万吨污水处理厂年10月份投入村村实行垃圾中转处理村道路动态保洁投资*亿元建设垃圾焚烧厂日焚烧量达*吨建成投入效解决全县城乡生活垃圾处理
二扎实开展农村**工程建设通努力继**村年*****命名省康示范村时县创省级卫生村*市级卫生村**村成市级***式村庄**村通市**工程环境整治验收
三加快农民安置房建设XX年县农民拆迁安置城市建设新型社区创建新农村建设相结合兴建*处农民安居点已建成建农民安置房200万方米安置农户万户保障农民利益允许安置房市逐步城镇商品房接轨
(三)促进农村业保障工作
农村农民业服务工作全面实施农村劳动力素质培训县年土出金净收益中提取1作农村劳动力培训基金投入1亿元征277亩庄市迁建县职教中心成农民培训基全县镇街道社区征行政村建立社会保障救助服务站****率先全市建立街道劳动力市场全省率先创立农民培训信息库设立农民业培训电子档案完善鼓励业配套政策全县公益性岗位安排农村4050员业月予300元工补助职介征员免费介绍业次予50元补贴鼓励征员创业予10万元贷款年贴息补助
二农村养老医疗保障全市较早建立征员养老保障制度目前全县40613名征员参加养老保险占征员**中月领取养老保障金数12461全省率先建立病补偿病救助新型农村合作医疗制度农民医保费年105元中级补贴70元出资35元目前全县96500参加参保率达**效缓解农民病致贫病返贫问题
(四)积极促进市农业发展
建成生态林带362公里造林13万亩全县森林复盖率1998年229提高XX年298XX年底已累计完成河道整治667公里建14公里完成全县河道清淤务进行河道生态放养落实河道理十时保洁长效机制全县河道面貌河环境较改善全县规划设立16定点养殖区生猪蛋鸭奶牛等实行集中饲养实行粪便机处理害排放县域实行禁养目前已建成7养殖区****二街道基达畜禽散养求***规划万亩公害蔬菜基已建成5000亩成**农业特色基XX年半年已社会提供10万吨公害蔬菜创造较高济社会效益
(五)加快农村社会事业发展
1015分钟社区卫生服务覆盖全县目标全县社区卫生服务站布局进行重新规划调整目前县已成功创建省级社区卫生服务示范县现镇街道卫生院已全部改造社区卫生服务中心建立村卫生服务站33县已调整义务教育理体制建立全县中学县直体制衡教育资源改善农村办学条件城乡教育体化发展奠定基础建立名优教师跨校兼课示范学校骨干农村学校骨干教师进双交流制度衡城乡师资力量实现优质教育资源享促进均衡发展
二**社会义新农村建设期工作算
根市里目标结合**实际县着重抓五方面重点加强政策引导扶持:
()发展**特色农业增加农民收入
发展市农业针**耕少实际继续引导发展市农业生态绿色农业提高农业效益实施农业3210工程积极培育粮食公害蔬菜花木三产业加快建设***万亩公害蔬菜生态林休闲观光两市级农业产业基力培植十精品农业示范点
二发展农业科技积极推广公害生产设施推进农产品质量安全标准体系建设全面实施农民信箱工程争取年全县农民信箱注册户达3500户70行政村建成电子信箱新创办县级农业科研机构予10万元奖励优先立项安排科研费新列入省市县级科技(科普)示范基予510万元奖励列入国家省市级农村科技服务机构星火项目金桥工程农业高新技术成果转化项目予510万元奖励
三积极扶持农家乐等休闲项目拓展农业功延伸农业产业链农家乐道路等外围公基础设施政府适配套业行建设景点予投资额40补助补助20万元进入企业享受服务业发展政策
(二)加农村公投入全面推进农村新社区建设
加农村基础设施建设投入改善农村环境力开展康示范村创建争取2010年建成全面康示范村25中年建成3争取建成5
推进农村新社区建设县制定十年建设农村新社区目标年试点基础年开始全面推进通全面实施县域村庄布局规划制宜开展村庄拆迁改造整理整治积极开展道路硬化河道净化路灯亮化村庄绿化农村环境卫生五化整治形成配套设施完善服务功提高农村新社区基实现城乡体化
县里年安排600万元财政资金年土出净收益中列支3资金农村新社区建设优先安排新社区建设指标三年年安排建设指标周转复耕指标200亩批准全面启动实施行政村安排10亩启动指标定启动资金进行村庄整治村需资金县镇街道村三级4:4:2负担
二加强农村公设施建设城乡体化求加快城县基础设施农村延伸继续推进农村水改工程年完成农村15万户水户表改造全面完成农村水改目标
三农村环境卫生整治针前农村部分方卫生状况脏乱差现象3月份开始化2月时间全县农村开展卫生清理工作消卫生死角营造全县农村整洁干净面貌继续实施农村公厕害化改造工程年完成公厕改造200座害化改造率达90完善农村环境卫生动态保洁制度争取100村实行环境卫生8时动态保洁全面推行农村生活垃圾分类处理加快建立村收镇运县处理垃圾收集处理系统全县农村垃圾害化处理率达90
四开展农村违法建筑整治行动3月份开始准备化半年时间开展农村违法建筑整治原建耕影响交通安全村容村貌村民生活XX年新建律拆余违章建筑进行登记册加强理
(三)加强农民培训提高农村社会保障水
县土征工业化城市化相较发达提高农民素质加快农村劳动力非农化进步提高农村保障水县新农村建设中重点:
健全农村业服务体系全面实行城乡统劳动力业求职登记制度户籍县城乡劳动力纳入业培训求职登记统计范围时掌握城乡劳动力基情况充分发挥县街道两级劳动力市场功健全县镇街道村三级业服务网络体系征员农村劳动力提供求职登记职业指导职业介绍政策咨询等站式业服务
二加农民素质培训力度全面实施农村劳动力素质培训工程年龄较文化程度较低农民开展社区家政服务保安保绿手工编织等实技培训文化程度较高农村青壮年开展提高业竞争力职业技培训鼓励考取国家职业资格证书已转岗业企业职农民工重点开展技术等级岗位技培训提高技水适应现代化劳动者素质求未继续升学农村应届初高中毕业生开展期6月1年劳动预备教育培训掌握初级中级职业技
三切实加强农村养老保障工作努力建立起农村济发展水相适应保障措施相配套新型农村社会养老保障制度力争五年时间实现农民养老保障全覆盖实现享社会保障目标继续推进征员养老保障工作时新征员纳入养老保障范围实现应保保征保征员养老保障参保率保持90%
(四)加快农村社会事业发展
促进城乡义务教育均衡发展优化学校布局高质量普15年教育推进教育均衡化现代化加强教师培训交流实行全县范围城乡学校结教师互派名师巡回教学制度年开始全县农村水义务教育段学生全面免收学杂费继续加民办进城务工员子女学校规范理扶助力度保障进城务工员子女义务教育权利确保60流动口子女公办学校读加困难家庭学生救助力度继续贫困学生予寄宿费等生活费补助确保学生济困难辍学
二健全农村卫生服务体系进步合理布局覆盖城乡医疗卫生资源新建(扩建迁建)3家综合医院扩建(改建迁建)3家社区卫生服务中心新建5家社区卫生服务站争取三年时间基实现城乡社区卫生服务体化村卫生服务站镇街道社区卫生服务中心加快社区卫生服务站标准化规范化建设完善社区卫生服务功全面提升社区卫生服务水建立健全医疗保障医疗救助体系巩固完善新型农村合作医疗制度积极探索建立病受惠制度全面推行免费体检制度确保参保率保持95
三加强农村文化体育建设启动实施**村落文化阵建设工程加强镇街道文化站村文化阵建设改造提升休闲文化娱乐设施通三年努力搞25村落文化阵建设工程村包括750方米灯光篮球场条100方米健身路径套健身器材80方米露天戏台完成村文化宫室设施改造建设资金县镇街道村4:6例承担
四农村菜市场改造整治营面积般1000方米便民式菜场整治通原改建扩建达商品离消露天营基设施配套理规范求营面积1000方米菜场实行综合开发式菜场整治配备理房停车场质量检测室消防治安卫生等设施周边开发三产房达综合开发目农村菜场整治需资金县镇街道村三分承担
(五)增加村级济收入夯实基层组织基础
建设社会义新农村关健提高基层组织核心作充分发挥基层赏干部先锋模范作
巩固壮集体济争取通三年努力消均村级收入240万元村均村级收入足240万元村没开发条件村镇街道组织选择合适块实行镇街道村村村村企联合开发鼓励村利期暂建设闲置土开发类营性项目开发外员集中居住房等园县道路两边三产配套项目条件许优先村开发建设
加财政政策扶持均收入240村开发三产项目县予项目总投资30补助村级租赁收入方税收贡献部分全额奖励村集体济发展农村项事业建设三年县镇街道村实行定额补助补足日常工作费
二加强基层建民政治建设巩固员先进性教育活动成果实施农村员干部远程教育继续开展三级联创先锋工程争星升级创五活动加强村级组织建设五组织达50四民两公开容继续完善村干部全程代理制度重事项民听证制度完善务村务公开健全村民治机制保障村民民权利
三深化安农村建设继续农村深化完善安系列创建活动切实加强农村基层社会治安综合治理积极推进农村综治室综治工作中心规范化建设积极开展民法治村建设推行农村24时巡逻制度加强进城务工员理服务促快融入社会建谐农村
四进行村民服务中心建设改造年初开始积极开展期3年村民服务中心建设改造完善村办公议事村民活动服务设施标准:口XX行政村村民服务中心建筑面积800方米XX1000方米方米建设价格新建超1000元改建超750元建设资金县镇街道村承担三分超出建设标准部分村承担
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