政研文：2010年中国济发展环境分析—汇报材料
2010年中国济增长动力然较强济具备实现稳快速增长利条件应济运行然面许困难素长期性矛盾问题需通深层次改革调整加解决
（）外部条件分析
2010年国济增长外部环境改善外部需求恢复增长需较长时期国开出强力药方作全球济出现病初愈迹象美国济历前季度衰退初露增长曙光世界济体均出现程度增长美欧日等济体开始出现复苏迹象目前面失业率飙升财政赤字剧增消费振等诸挑战济刺激计划收缩陆续退出济全面复苏曲折漫长程
（二）部条件分析
1国消费市场拓展空间广阔难度增
国消费市场潜力：首先农村消费市场会迅速启动形成新济增长点次城镇居民收入消费信心增加利刺激轮消费升级前业形势严峻农民增收困难情况时受未支出消费惯等重素制约国消费增长难持续保持较高水
2国投资增长具备潜力民间投资意愿强
国国投资增长具备定潜力表现：业压力改善现状迫切愿形成高涨投资热情房产汽车工业发展带产业规模扩工业化城市化进程加快等变化投资提供广阔空间巨国民总储蓄国外投资投资提供充足资金支持目前济增长动力投资拉动政府投资增速民间投资增速快实现济明显复苏关键带动民间投资
3稳定出口政策成效明显外贸形势容乐观
首先期民币升值压力升美元出现较幅度贬值美元中长期弱势格局难根改变中国拥世界第外汇储备巨贸易差民币升值压力期升利中国出口回升次国
际贸易摩擦加剧国际贸易保护义升温中国成受害国中国未想重现出口2030持续高速增长局面已太现实
4工业增长条件充足结构调整难度
方面工业济增速发展条件充足：工业企业利润增长惯性然存公司治理理水改善消费升级步伐断加快投资较快增长态势增制造业产品需求方面工业快速增长时带产剩中国济顽疾前年出口指数型增长吸收国断产生剩产
5财政金融环境良通胀预期逐渐显现
2010年国面财政金融环境相较稳定良首先财政实力外汇储备实力逐渐增强年中国财政收入出现快速增长趋势财政实力断增强次国外债偿债率负债率等项指标均持续回落者金融监体系稳健提高2010年全国通货膨胀预期压力逐步增强
相关链接：2010年值关注问题
（）通胀问题
2010年方面国需强劲恢复货币信贷高增长资源源价格体制进步改革形成重新推高物价动方面存抑制通胀素两方面素综合影响2010年通胀问题会非常突出半年开始通胀压力明显增强
（二）房产问题
前房产泡沫化担忧日俱增2009年前三季度全国70中城市房屋销售价格涨19房价涨较快投资投机消费虚拟资产特征会明显突出解决房产泡沫化政策取：关注控制楼市中虚拟资产素宏观济负面影响二切实增加普通商品住房供支持居民住改善性住房建设三鼓励居民投资实体济中获更财产性收入四运税收金融等手段抑制投资性住房需求
（三）结构调整问题
1增加居民收入扩需突破口
前结构调整关键终消费需求入手第抓紧国民收入分配结构调整形成合理居民收入分配机制坚持市场化方创新生产素贡献参分配机制建立居民财产性收入增长保障机制通低收入群体加薪提高劳动报酬初次分配中重第二快提高国民社会保障水扩社会保障覆盖面财政更快公财政转型断完善农村社会保障体系降低农村居民确定性第三改革现城乡分割二元分配机制制定够调动城市政府动接纳农民进城积极性公政策积极建立进城农民工社会保障制度公服务制度建立失农民补偿制度
2全面加产业结构调整力度
第通进步深化改革完善市场机制政府精力放完善市场机制通设立设备规模耗污染物排放等技术性指标作市场准入门槛第二加快提升技术进步贡献率级财政应时政策支持重点转移调结构方面
（四）战略性新兴产业问题
新源新材料生命科学生物医药信息网络海洋工程质勘探七行业符合战略性新兴产业发展条件培育战略性新兴产业政策取：第加快制订实施产业振兴发展规划第二加政府科技投入第三鼓励企业扩展投资体引入风险投资第四培育重点产业新增长点
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2010年中国济增长动力然较强济具备实现稳快速增长利条件应济运行然面许困难素长期性矛盾问题需通深层次改革调整加解决
（）外部条件分析
2010年国济增长外部环境改善外部需求恢复增长需较长时期国开出强力药方作全球济出现病初愈迹象美国济历前季度衰退初露增长曙光世界济体均出现程度增长美欧日等济体开始出现复苏迹象目前面失业率飙升财政赤字剧增消费振等诸挑战济刺激计划收缩陆续退出济全面复苏曲折漫长程
（二）部条件分析
1国消费市场拓展空间广阔难度增
国消费市场潜力：首先农村消费市场会迅速启动形成新济增长点次城镇居民收入消费信心增加利刺激轮消费升级前业形势严峻农民增收困难情况时受未支出消费惯等重素制约国消费增长难持续保持较高水
2国投资增长具备潜力民间投资意愿强
国国投资增长具备定潜力表现：业压力改善现状迫切愿形成高涨投资热情房产汽车工业发展带产业规模扩工业化城市化进程加快等变化投资提供广阔空间巨国民总储蓄国外投资投资提供充足资金支持目前济增长动力投资拉动政府投资增速民间投资增速快实现济明显复苏关键带动民间投资
3稳定出口政策成效明显外贸形势容乐观
首先期民币升值压力升美元出现较幅度贬值美元中长期弱势格局难根改变中国拥世界第外汇储备巨贸易差民币升值压力期升利中国出口回升次国
际贸易摩擦加剧国际贸易保护义升温中国成受害国中国未想重现出口2030持续高速增长局面已太现实
4工业增长条件充足结构调整难度
方面工业济增速发展条件充足：工业企业利润增长惯性然存公司治理理水改善消费升级步伐断加快投资较快增长态势增制造业产品需求方面工业快速增长时带产剩中国济顽疾前年出口指数型增长吸收国断产生剩产
5财政金融环境良通胀预期逐渐显现
2010年国面财政金融环境相较稳定良首先财政实力外汇储备实力逐渐增强年中国财政收入出现快速增长趋势财政实力断增强次国外债偿债率负债率等项指标均持续回落者金融监体系稳健提高2010年全国通货膨胀预期压力逐步增强
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（）通胀问题
2010年方面国需强劲恢复货币信贷高增长资源源价格体制进步改革形成重新推高物价动方面存抑制通胀素两方面素综合影响2010年通胀问题会非常突出半年开始通胀压力明显增强
（二）房产问题
前房产泡沫化担忧日俱增2009年前三季度全国70中城市房屋销售价格涨19房价涨较快投资投机消费虚拟资产特征会明显突出解决房产泡沫化政策取：关注控制楼市中虚拟资产素宏观济负面影响二切实增加普通商品住房供支持居民住改善性住房建设三鼓励居民投资实体济中获更财产性收入四运税收金融等手段抑制投资性住房需求
（三）结构调整问题
1增加居民收入扩需突破口
前结构调整关键终消费需求入手第抓紧国民收入分配结构调整形成合理居民收入分配机制坚持市场化方创新生产素贡献参分配机制建立居民财产性收入增长保障机制通低收入群体加薪提高劳动报酬初次分配中重第二快提高国民社会保障水扩社会保障覆盖面财政更快公财政转型断完善农村社会保障体系降低农村居民确定性第三改革现城乡分割二元分配机制制定够调动城市政府动接纳农民进城积极性公政策积极建立进城农民工社会保障制度公服务制度建立失农民补偿制度
2全面加产业结构调整力度
第通进步深化改革完善市场机制政府精力放完善市场机制通设立设备规模耗污染物排放等技术性指标作市场准入门槛第二加快提升技术进步贡献率级财政应时政策支持重点转移调结构方面
（四）战略性新兴产业问题
新源新材料生命科学生物医药信息网络海洋工程质勘探七行业符合战略性新兴产业发展条件培育战略性新兴产业政策取：第加快制订实施产业振兴发展规划第二加政府科技投入第三鼓励企业扩展投资体引入风险投资第四培育重点产业新增长点
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