市开展扩权强县试点工作市积极落实省政府关开展扩权强县试点工作相关文件精神积极放理权限支持两县开展扩权强县试点利种宣传手段广泛宣传扩权强县试点工作探索扩权办事规运行程序认真研究清理政策积极搞权限变更工作接扩权县社会济发展均取明显成效
工作成效:
市扩权强县试点改革方面开展工作积极支持两县动接建立接机制适应扩权求二支持两县扩权政策夯实强县基础三定位两县特色产业提升两县济实力四通统筹城乡改革支持两县改善基础条件五四川省民政府关开展扩权强县试点工作实施意见求规范市级部门行政行加强行政监督规范决策程序时制止纠正违法行政行通两年扩权强县试点改革市济社会发展尤县域济发展具较促进作:
1县域济发展外部环境条件进步改善
扩权县赋予市级济理权审批权实现省县直通车产业发展项目建设报批更加便捷省级部门县支持力度进步加试点县项目资金国债资金均较年较增加确保试点县发展需金融机构融资贷款等方面强力支持重基础设施规划投入试点县纳入中通盘考虑试点县新轮发展奠定坚实基础加快发展氛围更加浓厚济发展更加快速
2缓解县财政困难提高县财政预算理质量
理方财政体制关系国济改革重务县级政府财权确立省县改革关键环节实行省县财政体制县级财政困难直接反馈省财政省财政时解决县财政困难试点县财政支出规模新台阶财政省直县提高省县调控力信息资金畅直达省级财政更加关注县域济结构财政支出结构影响济社会发展种制约素研究帮助措施办法提高资金效率
3促进县级政府加强服务型法治型政府建设
富县扩权试点契机推进县级行政体制改革部制思路推进政府机构改革县委目标督察室县政府目标督察室县发改局县招商局县旅游局县文体局进行整合严格控制机关事业员编制实行实名制理求部门新增工作员成立招投标中心采购中心建立县中介厅集中15中介组织入驻办公进步优化政务环境提高政府效二成立县信访群众工作局新建信访接厅建立县镇村调解员四级矛盾纠纷调解网络健全信访工作制度开通书记县长网办公系统畅通群众诉求渠道三干部中存纪律松散办事拖拉效率低等突出问题进行整改着力改善服务环境规范服务行提升工作质量县乡村三级干部服务意识明显增强
二存问题障碍
1相应支持政策措施细化
省委省政府改革方针出台需职部门出台实施细操作程序加贯彻落实省相关职部门制定具体实施方案进度已制定出台相关实施意见正调研制定中系统实施细操作程序出台前某方面造成市县感难握
2磨合期行政运行成增加
扩权强县重目标减少行政环节提高行政效节约行政成处改革渡期县省市政府关系尚未理试点县工作费运行成普遍增加原:扩权跑省请示汇报开会学次数增加省业务部门相关处室常召开会议交通差旅等费增加交通便边远区更突出扩权县市员起参加省会议学回市通知开会培训然难完全避免报材料现省市两级报情况难完全避免
3市县关系进步理
省政府关开展扩权强县试点工作实施意见中扩县(市)理权限遵循法合规责权统扩权放活富民强县原保持现行政区划变前提扩试点县(市)济理权限国家法律法规明确规定外原需市审批理济事项原改扩权试点县(市)行审批理报市备案原需市审核报省审批原改扩权试点县(市)直接审核报省审批报市备案明确
级市放济理权限原性容具体方面相关部门细化便市县相关部门准确握避免产生相应矛盾
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