全县农村卫生工作情况汇报—工作汇报
农村卫生工作国卫生工作重点关系保护农村生产力振兴农村济维护农村社会发展稳定局
改革开放县卫生工作县委政府领导广医务工作者努力取长足发展特三年项工作实现质飞跃取骄业绩创造县卫生发展史前未辉煌成项卫生改革取突破性进展外交流合作取明显成效医疗公卫生服务体系建立加强完善服务规模条件力技术水较提高建立新型农村合作医疗制度取明显成效卫生科技工作成果累累中医先进县成果巩固发展爱国卫生运动断深入城乡卫生状况明显改善医疗药品安全食品卫生状况断改善卫生行业作风精神文明建设断加强民群众健康素质健康水持续提高卫生工作保障促进广民群众身体健康推动全县济社会发展维护社会稳定中发挥代重作县委宣传部通知求现三年县卫生工作情况汇报：
全县卫生工作取成效
（）卫生工作级委政府高度重视级委政府历重视关心支持卫生工作特2003年非典疫情爆发流行卫生工作更加委政府高度重视县县委政府卫生工作放更加突出位置列入重议事日程纳入国民济社会发展总体规划统筹发展作新农村建设重容落实切实加强领导保证必投入县委政府政协分设名领导分联系卫生工作做领导常问亲督促分领导亲协调亲组织部署委政府重视相关部门密切配合全社会关心支持卫生部门狠抓落实工作局面基建立
（二）思想观念工作思路发生重转变针卫生系统长期受计划供体制影响市场济市场济条件卫生供体制改变适应性差思想观念陈旧理模式滞等问题系统深入广泛开展克服六种思想增强六意识适应五转变实现六突破坚持构建谐社会科学发展观统领卫生改革发展等题解放思想讨活动医疗卫生单位级理层员广干部职工营理服务等理念市场改革危机竞争创新发展等意识发生重转变系统广泛形成思改革谋发展良氛围断强化干部职工卫生事业政府实行定福利政策社会公益事业性质认识学会运计划市场两手坚持政府导市
场机制相结合计划济势作市场济逆作相结合结合确立全心全意民群众健康服务宗旨群众满意满意拥护拥护支持支持列检验卫生工作重标准断满足扩民群众医疗卫生需求思想观念思路转变力推动卫生改革发展建立完善适应社会义市场济体制需满足层次医疗消费需求卫生体系中发挥重作
（三）卫生改革取突破性进展理乡村医疗卫生机构非营利性民营医疗机构卫生系统差额拨款单位退休员理体制乡镇卫生院物理职乡镇民政府划县卫生局2006年村卫生室财物移交乡镇卫生院实行体化理乡村医生聘决定权移交县卫生局实行法准入2008年开始非营利性民营医疗机构移交县卫生局2005年起建立相稳定卫生差额单位费补助机制实行定额补助克服财政拨款意性2007年底全县医疗卫生基实现全行业理二建立卫生工作双目标责制理体系强化级政府卫生行政部门宏观理职综合协调职更促进项工作务效落实三建立聘核心绩效考核挂钩事理部分配制度实行院长公开选聘科室竞争岗制四进行疾病预防控制体系卫生监督体系改革分成立县疾病预防控制中心县卫生监督疾病预防控制卫生监督工作进步走规范化专业化五部分卫生资源成建制整合撤销卫生防疫站右甸镇卫生院苟街岔河卫生院麻风病防治院财物职成建制分县中医院县疾病预防控中心卫生监督苟街中心卫生院现卫生资源限度开发利六渠道融资发展卫生事业迈出新步伐创建县首家民营私立医院(**天医院)时允许公立医疗卫生机构职工融资购买医疗设备壮业务增加收入改善政府投入足职工遇低状况七医疗卫生单位部运行机制改革全面力推行院务公开病选择医生住院日清单费查询收费公示勤服务社会化药品集中招标医疗设备竞质竞价集中采购等单项改革形成固定制度执行通改革效促进县卫生事业持续发展
（四）医疗卫生服务体系建设加强民健康水显著提高卫生资源总量增加结构优化县乡村三级服务网络断完善医疗卫生机构卫生技术员医院卫生院床位总数等资源配置日趋合理2008年全县级类医疗卫生机构156中县乡村三级医疗卫生服务机构144包括县直医疗卫生单位6乡镇卫生院13村卫生室121社区卫生服务站4卫生技术员831病床830张千口拥卫生技术员病床数分256247张二医疗服务利增加2008年预计年底全县医疗机构（包括诊医务室村卫生室）门诊诊疗次达80万次住院数18万病床率70
（五）农村卫生工作加强新型农村合作医疗制度运行序成效显著两年试点新型
农村合作医疗框架已基建立初步形成效运行机制20072008两年全县分299673万306683万参加新型农村合作医疗参合率达分9689801超全市均水省市领导充分肯定累计受益次万支付减免补偿金额万元2007年达年8000元住院封顶线62008年1—10月住院单次补偿达1万元达住院封顶线15万元新型农村合作医疗制度实施切实减轻农民医疗费负担极缓解农民病致贫病返贫问题参合农中真正实惠体现政府关怀社会界普遍评医疗机构发展前年医疗卫生体制改革等诸素影响乡镇医疗机构基处瘫痪半瘫痪状态新农合开展医疗机构注入新活力乡镇卫生院新农合实施程中理技术效益等方面提高增强农民健康意识农民新农合政策认识参合意愿较实施前明显提高新农合制度施行广农民群众普遍认欢迎二建立城市卫生支援农村卫生工作制度效实施万名医师支援农村卫生工程建立巡回医疗制度县级医疗卫生单位口支援乡镇卫生院制度装备巡回医疗专车辆农村卫生服务综合力技术水促进提高三项目带动乡村卫生机构服务力断加强基础设施条件明显改善四组织实施第二轮农村初级卫生保健规划2006年省市评审达基合格县标准规划求年正组织申报合格县
（六）公卫生服务体系建设断完善严重危害民健康传染病效控制传染病发病率始终控制较低水2008年110月报告乙类传染病4种94例发病率44／10万妇幼保健工作取长足发展孕产妇系统理率7236保健覆盖率9746住院分娩率8355新法接生率9927童系统理率6497孕产妇死亡率589210万婴死亡率1061‰5岁童死亡率1179‰
（七）医疗卫生服务条件极改善服务力断提高2005年2008年投资65845万元全面完成县乡村三级医疗卫生单位业务房建设建筑总面积586万方米中5县直医疗卫生单位投资5584万元建筑面积371万方米12乡镇卫生院投资600万元建筑面积900方米125村卫生室投资400万元建筑面积125万方米2008年底固定资产总值预计突破8078万元2004年未1700万元47倍累计设备总值25551万元2004年未数332万元77倍县级医疗卫生单位配置ct电视x光机腹腔镜麻醉机全动生化分析仪等中高档先进医疗设备乡镇卫生院基配齐b超心电常规检验x光机等常医疗设备县疾控中心实验室计量认证2005年通省级评审确认艾滋病初筛实验室2007年通省级评审验收投入县妇幼保健院引进运种现代技术妇女童提供保健服务投资130万元建成局机关办公楼2005年2006年投资100万元完成机关职科室县乡合办电脑传真电话字复印数码相机办公桌椅等设施设备配置2005年2008年先投资150余万元局机关县医院中医医院疾控中心
卫生监督5单位8辆公务车辆进行更新着基础设施条件改善卫生行业取良社会效益时医疗卫生单位业务收入逐年增加增强发展劲2004年首次突破2000万元关预计2008年接5千万元
（八）卫生科教工作取新突破建立设备统筹培养科技奖励等项优惠政策培养引进新技术新项目推广科技成果转换运等工作明显加强3年选送市级医疗卫生单位进修学员达220398名职卫生专业员参加职成学历教育取专学历44名乡村医生参加全国乡村医生中专班学毕业180名卫生技术员参加医生网站继续医学教育学引进推广适宜新技术新项目240项市级刊物发表医学文302篇8项科研课题分获市县科技进步奖积极引进实型连续3年考录优秀毕业生充实县乡两级医疗卫生机构卫生技术缺乏状况正逐步改善2007年建成远程视医疗站促进医疗服务水进步提高
（九）重疾病防治扎实推进县乡两级传染病疫情突发公卫生事件监测2005年实现网络直报二计划免疫工作明显加强云南省民政府授予童计划免疫达标县四苗接种率达99522005年乙肝乙脑流脑疫苗接种纳入计划免疫理2008年15种传染病纳入免疫规划相应传染病效控制脊髓灰质炎达消灭标准云南省卫生厅授予消灭脊髓灰质炎工作先进集体三重点传染病效控制非典禽流感等新发传染病疫情保持零记录成果鼠疫霍乱疫情连续40年病例报告疟疾达基消灭标准云南省卫生厅授予县疟防工作先进单位结核病防治项目覆盖率乡单位达1002007年卫生部授予结核病防治先进集体年均重传染病疫情发生乙类传染病暴发流行传染病发病率始终控制较低水四艾滋病防治前未重视2005年起实施防治艾滋病工作五项工程2007年全面完成2005—2007年艾滋病防治三年民战争规划目标中云南省委省民政府保山市民政府分授予县20052007年防治艾滋病民战争先进集体五2005年获职业健康检查机构资质
（十）公卫生体系建设逐步完善突发事件应急处置力明显提高建立健全公卫生理组织指挥信息卫生监督疾病预防控制医疗救治勤保障等七体系应突发公卫生事件力明显提高2005年先效处置炭疽流行性出血热中学流感暴发细菌性痢疾暴发等传染病疫情六甲学学生饮水中毒事件交通矿山安全事等突发公卫生事件28起保护民群众生命安全社会谐稳定做出积极贡献
（十）卫生监督执法工作步入规范化组建卫生监督2006年完成监督执法车辆设备员培训等机构力建设食品卫生饮水卫生劳动卫生职业卫生放射卫生医疗卫生学校卫生公场卫生等重点公卫生监督执法工作全面加强保障民群众身体健康生命安全发挥代重作
（十二）卫生工作效推进爱国卫生运动深入持久开展城乡卫生状况明显改善1998年两年次卫生城检查评审直保持乙级卫生城成果2008年创建甲级卫生城已通市级评审转报省爱卫会中医先进县成果巩固发展医政工作断加强全面开展病中心提高医护质量题医院理年活动严格卫生专业技术资格理建立健全医疗事重医疗失报告制度医疗安全提供力保障扎实推进偿献血工作累计完成偿献血5000余红十字会工作效落实抗灾救灾成效明显认真落实安全生产责制积极开展创安工作2007年底医疗卫生单位全部命名安单位
（十三）风行风建设加强加强风行业作风建设卫生部门工作永恒题长期制度建设突破口切实加强干部职工教育理效促进卫生风行风根转行风评议年行风建设考核中卫生服务社会问卷调查综合满意率连续保持96卫生系统良形象已社会中普遍树立
二存困难问题步工作算
回顾县卫生事业快速发展取较成绩面新形势务然存困难问题农村卫生工作氛围浓级政府相关部门做农村卫生工作重性认识够位社会发展发展健康意识卫生理念强未形成农村卫生工作合力卫生法律法规政策卫生知识宣传教育够广群众卫生体意识强缺乏保健康理念基卫生保健知识预防思想没形成识重治疗轻预防观念然没改变二农村医疗卫生服务力需进步提高医疗机构基础建设继续加强医疗技术员队伍建设医疗卫生事业发展相适应全县医疗卫生缺乏特高学历高职称严重缺少三农村公卫生建设需加力度四农村卫生投入相足县财政然年卫生事业投入断增加卫生事业费占级财政支出例始终较低社会资金投入卫生事业渠道宽数量投入足制约着疾病预防控制卫生执法监督改水改厕等公卫生建设医疗卫生单位基础设施建设设备更新影响县农村卫生事业发展速度五新型农村合作医疗制度需进步完善等等问题
县委政府领导级卫生行政部门指导帮助工作中断加解决完善继续解放思想转变观念开拓进取时俱进深化改革级委政府部署求更履行部门职职责断开创全县卫生工作新局面保障广民群众身体健康构建谐社会做出新贡献
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农村卫生工作国卫生工作重点关系保护农村生产力振兴农村济维护农村社会发展稳定局
改革开放县卫生工作县委政府领导广医务工作者努力取长足发展特三年项工作实现质飞跃取骄业绩创造县卫生发展史前未辉煌成项卫生改革取突破性进展外交流合作取明显成效医疗公卫生服务体系建立加强完善服务规模条件力技术水较提高建立新型农村合作医疗制度取明显成效卫生科技工作成果累累中医先进县成果巩固发展爱国卫生运动断深入城乡卫生状况明显改善医疗药品安全食品卫生状况断改善卫生行业作风精神文明建设断加强民群众健康素质健康水持续提高卫生工作保障促进广民群众身体健康推动全县济社会发展维护社会稳定中发挥代重作县委宣传部通知求现三年县卫生工作情况汇报：
全县卫生工作取成效
（）卫生工作级委政府高度重视级委政府历重视关心支持卫生工作特2003年非典疫情爆发流行卫生工作更加委政府高度重视县县委政府卫生工作放更加突出位置列入重议事日程纳入国民济社会发展总体规划统筹发展作新农村建设重容落实切实加强领导保证必投入县委政府政协分设名领导分联系卫生工作做领导常问亲督促分领导亲协调亲组织部署委政府重视相关部门密切配合全社会关心支持卫生部门狠抓落实工作局面基建立
（二）思想观念工作思路发生重转变针卫生系统长期受计划供体制影响市场济市场济条件卫生供体制改变适应性差思想观念陈旧理模式滞等问题系统深入广泛开展克服六种思想增强六意识适应五转变实现六突破坚持构建谐社会科学发展观统领卫生改革发展等题解放思想讨活动医疗卫生单位级理层员广干部职工营理服务等理念市场改革危机竞争创新发展等意识发生重转变系统广泛形成思改革谋发展良氛围断强化干部职工卫生事业政府实行定福利政策社会公益事业性质认识学会运计划市场两手坚持政府导市
场机制相结合计划济势作市场济逆作相结合结合确立全心全意民群众健康服务宗旨群众满意满意拥护拥护支持支持列检验卫生工作重标准断满足扩民群众医疗卫生需求思想观念思路转变力推动卫生改革发展建立完善适应社会义市场济体制需满足层次医疗消费需求卫生体系中发挥重作
（三）卫生改革取突破性进展理乡村医疗卫生机构非营利性民营医疗机构卫生系统差额拨款单位退休员理体制乡镇卫生院物理职乡镇民政府划县卫生局2006年村卫生室财物移交乡镇卫生院实行体化理乡村医生聘决定权移交县卫生局实行法准入2008年开始非营利性民营医疗机构移交县卫生局2005年起建立相稳定卫生差额单位费补助机制实行定额补助克服财政拨款意性2007年底全县医疗卫生基实现全行业理二建立卫生工作双目标责制理体系强化级政府卫生行政部门宏观理职综合协调职更促进项工作务效落实三建立聘核心绩效考核挂钩事理部分配制度实行院长公开选聘科室竞争岗制四进行疾病预防控制体系卫生监督体系改革分成立县疾病预防控制中心县卫生监督疾病预防控制卫生监督工作进步走规范化专业化五部分卫生资源成建制整合撤销卫生防疫站右甸镇卫生院苟街岔河卫生院麻风病防治院财物职成建制分县中医院县疾病预防控中心卫生监督苟街中心卫生院现卫生资源限度开发利六渠道融资发展卫生事业迈出新步伐创建县首家民营私立医院(**天医院)时允许公立医疗卫生机构职工融资购买医疗设备壮业务增加收入改善政府投入足职工遇低状况七医疗卫生单位部运行机制改革全面力推行院务公开病选择医生住院日清单费查询收费公示勤服务社会化药品集中招标医疗设备竞质竞价集中采购等单项改革形成固定制度执行通改革效促进县卫生事业持续发展
（四）医疗卫生服务体系建设加强民健康水显著提高卫生资源总量增加结构优化县乡村三级服务网络断完善医疗卫生机构卫生技术员医院卫生院床位总数等资源配置日趋合理2008年全县级类医疗卫生机构156中县乡村三级医疗卫生服务机构144包括县直医疗卫生单位6乡镇卫生院13村卫生室121社区卫生服务站4卫生技术员831病床830张千口拥卫生技术员病床数分256247张二医疗服务利增加2008年预计年底全县医疗机构（包括诊医务室村卫生室）门诊诊疗次达80万次住院数18万病床率70
（五）农村卫生工作加强新型农村合作医疗制度运行序成效显著两年试点新型
农村合作医疗框架已基建立初步形成效运行机制20072008两年全县分299673万306683万参加新型农村合作医疗参合率达分9689801超全市均水省市领导充分肯定累计受益次万支付减免补偿金额万元2007年达年8000元住院封顶线62008年1—10月住院单次补偿达1万元达住院封顶线15万元新型农村合作医疗制度实施切实减轻农民医疗费负担极缓解农民病致贫病返贫问题参合农中真正实惠体现政府关怀社会界普遍评医疗机构发展前年医疗卫生体制改革等诸素影响乡镇医疗机构基处瘫痪半瘫痪状态新农合开展医疗机构注入新活力乡镇卫生院新农合实施程中理技术效益等方面提高增强农民健康意识农民新农合政策认识参合意愿较实施前明显提高新农合制度施行广农民群众普遍认欢迎二建立城市卫生支援农村卫生工作制度效实施万名医师支援农村卫生工程建立巡回医疗制度县级医疗卫生单位口支援乡镇卫生院制度装备巡回医疗专车辆农村卫生服务综合力技术水促进提高三项目带动乡村卫生机构服务力断加强基础设施条件明显改善四组织实施第二轮农村初级卫生保健规划2006年省市评审达基合格县标准规划求年正组织申报合格县
（六）公卫生服务体系建设断完善严重危害民健康传染病效控制传染病发病率始终控制较低水2008年110月报告乙类传染病4种94例发病率44／10万妇幼保健工作取长足发展孕产妇系统理率7236保健覆盖率9746住院分娩率8355新法接生率9927童系统理率6497孕产妇死亡率589210万婴死亡率1061‰5岁童死亡率1179‰
（七）医疗卫生服务条件极改善服务力断提高2005年2008年投资65845万元全面完成县乡村三级医疗卫生单位业务房建设建筑总面积586万方米中5县直医疗卫生单位投资5584万元建筑面积371万方米12乡镇卫生院投资600万元建筑面积900方米125村卫生室投资400万元建筑面积125万方米2008年底固定资产总值预计突破8078万元2004年未1700万元47倍累计设备总值25551万元2004年未数332万元77倍县级医疗卫生单位配置ct电视x光机腹腔镜麻醉机全动生化分析仪等中高档先进医疗设备乡镇卫生院基配齐b超心电常规检验x光机等常医疗设备县疾控中心实验室计量认证2005年通省级评审确认艾滋病初筛实验室2007年通省级评审验收投入县妇幼保健院引进运种现代技术妇女童提供保健服务投资130万元建成局机关办公楼2005年2006年投资100万元完成机关职科室县乡合办电脑传真电话字复印数码相机办公桌椅等设施设备配置2005年2008年先投资150余万元局机关县医院中医医院疾控中心
卫生监督5单位8辆公务车辆进行更新着基础设施条件改善卫生行业取良社会效益时医疗卫生单位业务收入逐年增加增强发展劲2004年首次突破2000万元关预计2008年接5千万元
（八）卫生科教工作取新突破建立设备统筹培养科技奖励等项优惠政策培养引进新技术新项目推广科技成果转换运等工作明显加强3年选送市级医疗卫生单位进修学员达220398名职卫生专业员参加职成学历教育取专学历44名乡村医生参加全国乡村医生中专班学毕业180名卫生技术员参加医生网站继续医学教育学引进推广适宜新技术新项目240项市级刊物发表医学文302篇8项科研课题分获市县科技进步奖积极引进实型连续3年考录优秀毕业生充实县乡两级医疗卫生机构卫生技术缺乏状况正逐步改善2007年建成远程视医疗站促进医疗服务水进步提高
（九）重疾病防治扎实推进县乡两级传染病疫情突发公卫生事件监测2005年实现网络直报二计划免疫工作明显加强云南省民政府授予童计划免疫达标县四苗接种率达99522005年乙肝乙脑流脑疫苗接种纳入计划免疫理2008年15种传染病纳入免疫规划相应传染病效控制脊髓灰质炎达消灭标准云南省卫生厅授予消灭脊髓灰质炎工作先进集体三重点传染病效控制非典禽流感等新发传染病疫情保持零记录成果鼠疫霍乱疫情连续40年病例报告疟疾达基消灭标准云南省卫生厅授予县疟防工作先进单位结核病防治项目覆盖率乡单位达1002007年卫生部授予结核病防治先进集体年均重传染病疫情发生乙类传染病暴发流行传染病发病率始终控制较低水四艾滋病防治前未重视2005年起实施防治艾滋病工作五项工程2007年全面完成2005—2007年艾滋病防治三年民战争规划目标中云南省委省民政府保山市民政府分授予县20052007年防治艾滋病民战争先进集体五2005年获职业健康检查机构资质
（十）公卫生体系建设逐步完善突发事件应急处置力明显提高建立健全公卫生理组织指挥信息卫生监督疾病预防控制医疗救治勤保障等七体系应突发公卫生事件力明显提高2005年先效处置炭疽流行性出血热中学流感暴发细菌性痢疾暴发等传染病疫情六甲学学生饮水中毒事件交通矿山安全事等突发公卫生事件28起保护民群众生命安全社会谐稳定做出积极贡献
（十）卫生监督执法工作步入规范化组建卫生监督2006年完成监督执法车辆设备员培训等机构力建设食品卫生饮水卫生劳动卫生职业卫生放射卫生医疗卫生学校卫生公场卫生等重点公卫生监督执法工作全面加强保障民群众身体健康生命安全发挥代重作
（十二）卫生工作效推进爱国卫生运动深入持久开展城乡卫生状况明显改善1998年两年次卫生城检查评审直保持乙级卫生城成果2008年创建甲级卫生城已通市级评审转报省爱卫会中医先进县成果巩固发展医政工作断加强全面开展病中心提高医护质量题医院理年活动严格卫生专业技术资格理建立健全医疗事重医疗失报告制度医疗安全提供力保障扎实推进偿献血工作累计完成偿献血5000余红十字会工作效落实抗灾救灾成效明显认真落实安全生产责制积极开展创安工作2007年底医疗卫生单位全部命名安单位
（十三）风行风建设加强加强风行业作风建设卫生部门工作永恒题长期制度建设突破口切实加强干部职工教育理效促进卫生风行风根转行风评议年行风建设考核中卫生服务社会问卷调查综合满意率连续保持96卫生系统良形象已社会中普遍树立
二存困难问题步工作算
回顾县卫生事业快速发展取较成绩面新形势务然存困难问题农村卫生工作氛围浓级政府相关部门做农村卫生工作重性认识够位社会发展发展健康意识卫生理念强未形成农村卫生工作合力卫生法律法规政策卫生知识宣传教育够广群众卫生体意识强缺乏保健康理念基卫生保健知识预防思想没形成识重治疗轻预防观念然没改变二农村医疗卫生服务力需进步提高医疗机构基础建设继续加强医疗技术员队伍建设医疗卫生事业发展相适应全县医疗卫生缺乏特高学历高职称严重缺少三农村公卫生建设需加力度四农村卫生投入相足县财政然年卫生事业投入断增加卫生事业费占级财政支出例始终较低社会资金投入卫生事业渠道宽数量投入足制约着疾病预防控制卫生执法监督改水改厕等公卫生建设医疗卫生单位基础设施建设设备更新影响县农村卫生事业发展速度五新型农村合作医疗制度需进步完善等等问题
县委政府领导级卫生行政部门指导帮助工作中断加解决完善继续解放思想转变观念开拓进取时俱进深化改革级委政府部署求更履行部门职职责断开创全县卫生工作新局面保障广民群众身体健康构建谐社会做出新贡献
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