对社会力量办学税收管理状况的调查—调研报告(1)


    社会力量办学税收理状况调查—调研报告
     
    社会力量办学税收理状况调查
    社会力量办学国社会义教育事业组成部分指国家机构外社会组织者利非国家财政性费面社会举办学校教育机构加快教育事业发展重途径前教育体制改革重容年着教育产业化发展社会力量办学雨春笋般发展起速度快种类数量税收理带新课题面新情况加强社会力量办学税收理?问题实实摆面前
    社会力量办学形式税收理现状
    ()规模社会力量办学规模规模较民办学校规模较种社会力量办培训学班民办学校逐步形成层次门类形式办学体系高等层次学校中等专业学校普通中学幼园企事业单位民派社会团体办公民办中外合资办民办学校手续较齐全教学较稳定
    (二)形式社会力量办学形式谓灵活样杂乱变:解决社会业开办类岗前技培训班培训象岗职工业青年农村进城剩余劳动力类培训班部分取许证办班点时间授课员较固定二职称评定职务晋升开办类考前辅导班通常级行政机关事业单位组织创办培训象准备参加职称考试专业技术考试类社会职员类办班数组织名义聘请名社会专家学者时开办具定周期性三牵头搭伙种特长培训班家教军培训象校中学生幼园朋友培训形式采取短期培训时辅导相结合属第二职业劳务创收流动性隐蔽性较强易控
    (三)理政府社会力量办学理两种情况:举办实施学历教育学前教育学考试助学文化教育民办学校县级民政府教育行政部门国家规定权限审批二举办实施职业技职业资格培训职业技培训民办学校县级民政府劳动社会保障行政部门国家规定权限审批抄送级教育行政部门备案
    现石家庄市桥西区教育劳动部门登记注册社会力量办学41家(外语艺术电脑医疗美容驾驶力资源等培训学校)未部门登记注册单位利假期学生补课办班教师家教员办理税务登记十家税收征收方式规模较建账力采取账征收
    规模较没建账力实行定额征收时性办班者然办理税务登记办班时间场固定税务机关难进行效征办理手续办班者更控乏力年半年局仅征收相关税收8万元见社会力量办学税收理亟加强
    二社会力量办学税收征位原
    ()办学者纳税意识强关税收政策解片面认关部门批准合法办学应该纳税受利益驱赚钱积极动纳税反意逃避纳税
    (二)办学形式五花八门难进行效税收控目前社会力量办学功分分素质型技型提高型培训型时间分分长中短期时性办学办学形式合伙办学单独办学授课员专职授课教师中专学生规模较民办学校外家庭住宅固定场长期授艺班高考前开设时补班补班特点应时开办时停办具较强意性场固定收入现金形式税务部门难掌握采取前店校形式音乐学校出售乐器时进行培训教学业申报纳税时申报缴纳商品销售收入应缴纳税款培训教学收入意隐瞒
    (三)部门协作够密切部门未社会力量办学者进行效理监督资格审查年检方面没否法纳税作资格审查年检项容收(费)代(理)部门部门利益考虑担心社会力量办学者缴税交纳理费税务机关相关检查调查配合支持时准确全面提供相关资料
    (四)参加学培训员配合意识差参学培训员心态配合税务机关税收征学员学费支付报销加索发票意识强学员办学者索合法发票办学者造成偷税机税务机关未实现票税方面税务机关学员进行调查时学员怕带麻烦影响办学者关系愿提供真实关情况
    三加强社会力量办学税收征措施
    ()加税收宣传力度采取种形式针性办学者学员关部门搞专项宣传提高办学者纳税意识提高学员索票意识提高关部门协税意识 
    (二)摸清底数搞重点群监控税务部门学校加强沟通联系摸清常参校外办班家教教师名牌教师热门科目教师等相关情况建立档案重点纳税实行重点追踪理进行效监控
    (三)加强部门协作配合建立税务信息反馈制度关部门应定期关情况信息传递税务部门税机关够时全面解掌握关情况二签订责状形成齐抓良氛围政府出面教育劳动部门签订协税责状进步增强部门做协税工作责感紧迫感三强化理监督否法纳税作资格审查年检项重容法纳税予进行资格认定年检通实行机制促办学者法纳税
    (四)推进家教公司化针家教意性收入难掌握特点实行家教公司化家教员纳入统理需家教直接公司联系聘费交入公司相关税收公司统缴纳样减少杜绝方面税收流失促进家教行业健康发展
    (五)推行专发票实行票控税方面鉴饮食业奖发票做法调动交费者索发票积极性
    (六)制定完善行业税收征收办法饮食娱乐建筑等行业税收征办法制定完善该行业税收征办法强化征加征收力度
    (七)加检查力度定期定期类非基础教育学校学班开展税收专项检查涉税问题法处理影响进行公开处理曝光
    (八)建立完善举报制度完善举报设施公开举报电话号码认真落实举报奖励制度进步激发调动群众举报积极性

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