增收致富工程调研报告—调研报告
永安镇敖牛村增收致富工程调研报告
加快发展永安镇敖牛村济全面推进敖牛村康社会进程根突泉县20052010年农民增收致富发展纲突泉县20052010年农民增收致富示范工程实施方案求2005年4月28日5月2日县直局包村屯联络员永安镇包村工作员组成调查组历时5天全村基情况进行逐户调查走访认真填写入户调查表调查情况：
基情况
敖牛村位永安镇政府东3公里闹牛山脚东吉林省洮南市煤窑乡红山村北永德村隔河相全村现4然屯304户口1123中农户265户农村口1043员382004年劳务输出270务工集中京津辽带全村耕6454亩中水浇2646亩退耕1870亩全村机电井166眼农机151台耕畜87头匹全屯奶牛存栏312头羊存栏2500猪365口初步调查全村负债金额170余万元养殖贷款部分农户子女学欠贷较
年村两委班子解放思想紧密团结认真执行三会两课制度全村开展学讨活动理清条全新发展思路舍饲养畜作产业结构调整突破口坚持种走牧农养种路子取较济效益社会效益2001年开始全村协调资金力发展舍饲养殖3年养殖户259户占总户数977中奶牛养殖户193户奶牛存栏350头户均132头规模养牛户达32户全村黑头肥尾羊尾寒羊绒山羊存栏25002004年末全村总收入中牧业收入占总收入602农民均收入达2715元2000年增加2300元解决卖奶难问题敖牛村招商引资形式建日收鲜奶3吨奶站处挤奶点2目前奶站日收鲜奶25吨2004年盟委组织部盟供销社县委组织部指导扶持奶牛养殖户成立奶牛专业合作社制定章程奶牛意外死亡补偿办法现正建立疫病防治饲料供应奶牛改良等服务体系敖牛村养殖业走市场实现产业化奠定基础
二存问题产生原
然2001年敖牛村农民收入增长速度较变化相改革开放二十年全村济总量变化均GDP相发展缓慢面问题调查中发现问题四然屯发展程度样综合分析滞约农民增收素纳起高二重三弱四低五缺
高抵消农民增收种子化肥农药农机具农业生产资料价格高造成农业
生产成高导致增产增收者程度抵消农民增收效果农业生产成构成中农业生产资料占重果农业生产资料价格偏高会加农民生产成减少农民收入然取消农业税增加粮食直补资金农业生产资料价格全面涨程度抵消中央号文件农民带实惠
二重影响农民增收农意识重历史然等种原农民身农意识烙印较深常常表现满足足安现状更重眼前利益难长远算粗放营模式没根性改变市场应变力弱二农民负担重表现医子女入学负担已普遍超数农民负担力
三弱制约农民增收投入力弱敖牛村农业基础薄弱财力极限导致投入长期足制约农民增收二农业基础设施脆弱农田设施世纪八十年代建已失功陆续建设治理农田水利设施全村天吃饭成份较重抵御然灾害力强现代农业发展求适应三农业现代化条件薄弱特殊理环境型农业机械受限农机推广难农业现代化步伐慢种锄收割刀局面没根改变农业生产效率低量农民限土解放出
四低限制农民增收城镇化率低城镇化水低农村劳动力城镇转移空间转移难度增加收入机会受限制二农业产业化程度低目前农村合作济发达农民组织尚处初级阶段组织化程度低农户通市场中介桥梁问题没解决数农民产销活动处组织状态势单力薄产业链条较短生产处盲目状态交易处动状态三农畜产品商品化程度低农畜产口商品化程度低意味着农民身消费剩余少影响农民增收四农村劳动力素质低敖牛屯留守家事耕种老弱妇孺文化素质偏低数初中文化程度接受新鲜事物力差新技术推广难度增降低农业济效益农民收入外工青壮年劳力总体留守农村文化素质高懂技术懂理少卖苦力事简单劳动获收入收入低
五缺困扰农民增收缺资金数农户存生产资金困难问题特扩生产搞畜牧养殖资金远远够贷款难长期困扰农民二缺技术数农民掌握传统技术新实技术掌握够新技术新品种推广持观态度农牧业科技匮乏服务力度够服务意识淡化三缺信息农民获取种信息渠道然狭窄农业生产养殖缺方农畜产品缺发展初期愁规模规模愁销路四缺加工村缺少引领农民生产农畜产品加工企业农民卖初级产品零零碎碎卖农畜产品加工转化率低五缺保障种植养殖翥缺保障天灾农民造成损失农民身承担政府救济毛毛细雨杯水车薪没保障农民享受城市居民等社保医保等基保障遇天灾祸倾家
荡产
三促进农民收入增长途径
拓宽农民增收渠道收入源单农民收入低原针前农村退耕林二三产业发展滞现实提高农民收入千方百计引导农民集中种植业具定较优势养殖业转变力发展农村体济力发展农村二三产业积极组织劳务输出批农村剩余劳动力转移非农产业加快农村非农产业发展二提高农民素质农村劳动力文化素质差缺乏技术懂营具备事复杂劳动条件适应市场济发展需果问题解决引导农民进入二三产业获效益句空话必须力气抓农民文化素质方面落实学教育普抓备劳动力教育方面屯实际出发现劳动力进行适技术培训掌握技长三控制口增长口问题持续发展首问题四加扶持力度生态条件恶劣中低收入农户普遍面农业生产投入产出效益低困境突破困境科技进步通新技术运新项目带动提高农牧业生产水产出效率实现收入快速增长应加扶持力度实施项富民工程科技项目应确保资金位技术位
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永安镇敖牛村增收致富工程调研报告
加快发展永安镇敖牛村济全面推进敖牛村康社会进程根突泉县20052010年农民增收致富发展纲突泉县20052010年农民增收致富示范工程实施方案求2005年4月28日5月2日县直局包村屯联络员永安镇包村工作员组成调查组历时5天全村基情况进行逐户调查走访认真填写入户调查表调查情况：
基情况
敖牛村位永安镇政府东3公里闹牛山脚东吉林省洮南市煤窑乡红山村北永德村隔河相全村现4然屯304户口1123中农户265户农村口1043员382004年劳务输出270务工集中京津辽带全村耕6454亩中水浇2646亩退耕1870亩全村机电井166眼农机151台耕畜87头匹全屯奶牛存栏312头羊存栏2500猪365口初步调查全村负债金额170余万元养殖贷款部分农户子女学欠贷较
年村两委班子解放思想紧密团结认真执行三会两课制度全村开展学讨活动理清条全新发展思路舍饲养畜作产业结构调整突破口坚持种走牧农养种路子取较济效益社会效益2001年开始全村协调资金力发展舍饲养殖3年养殖户259户占总户数977中奶牛养殖户193户奶牛存栏350头户均132头规模养牛户达32户全村黑头肥尾羊尾寒羊绒山羊存栏25002004年末全村总收入中牧业收入占总收入602农民均收入达2715元2000年增加2300元解决卖奶难问题敖牛村招商引资形式建日收鲜奶3吨奶站处挤奶点2目前奶站日收鲜奶25吨2004年盟委组织部盟供销社县委组织部指导扶持奶牛养殖户成立奶牛专业合作社制定章程奶牛意外死亡补偿办法现正建立疫病防治饲料供应奶牛改良等服务体系敖牛村养殖业走市场实现产业化奠定基础
二存问题产生原
然2001年敖牛村农民收入增长速度较变化相改革开放二十年全村济总量变化均GDP相发展缓慢面问题调查中发现问题四然屯发展程度样综合分析滞约农民增收素纳起高二重三弱四低五缺
高抵消农民增收种子化肥农药农机具农业生产资料价格高造成农业
生产成高导致增产增收者程度抵消农民增收效果农业生产成构成中农业生产资料占重果农业生产资料价格偏高会加农民生产成减少农民收入然取消农业税增加粮食直补资金农业生产资料价格全面涨程度抵消中央号文件农民带实惠
二重影响农民增收农意识重历史然等种原农民身农意识烙印较深常常表现满足足安现状更重眼前利益难长远算粗放营模式没根性改变市场应变力弱二农民负担重表现医子女入学负担已普遍超数农民负担力
三弱制约农民增收投入力弱敖牛村农业基础薄弱财力极限导致投入长期足制约农民增收二农业基础设施脆弱农田设施世纪八十年代建已失功陆续建设治理农田水利设施全村天吃饭成份较重抵御然灾害力强现代农业发展求适应三农业现代化条件薄弱特殊理环境型农业机械受限农机推广难农业现代化步伐慢种锄收割刀局面没根改变农业生产效率低量农民限土解放出
四低限制农民增收城镇化率低城镇化水低农村劳动力城镇转移空间转移难度增加收入机会受限制二农业产业化程度低目前农村合作济发达农民组织尚处初级阶段组织化程度低农户通市场中介桥梁问题没解决数农民产销活动处组织状态势单力薄产业链条较短生产处盲目状态交易处动状态三农畜产品商品化程度低农畜产口商品化程度低意味着农民身消费剩余少影响农民增收四农村劳动力素质低敖牛屯留守家事耕种老弱妇孺文化素质偏低数初中文化程度接受新鲜事物力差新技术推广难度增降低农业济效益农民收入外工青壮年劳力总体留守农村文化素质高懂技术懂理少卖苦力事简单劳动获收入收入低
五缺困扰农民增收缺资金数农户存生产资金困难问题特扩生产搞畜牧养殖资金远远够贷款难长期困扰农民二缺技术数农民掌握传统技术新实技术掌握够新技术新品种推广持观态度农牧业科技匮乏服务力度够服务意识淡化三缺信息农民获取种信息渠道然狭窄农业生产养殖缺方农畜产品缺发展初期愁规模规模愁销路四缺加工村缺少引领农民生产农畜产品加工企业农民卖初级产品零零碎碎卖农畜产品加工转化率低五缺保障种植养殖翥缺保障天灾农民造成损失农民身承担政府救济毛毛细雨杯水车薪没保障农民享受城市居民等社保医保等基保障遇天灾祸倾家
荡产
三促进农民收入增长途径
拓宽农民增收渠道收入源单农民收入低原针前农村退耕林二三产业发展滞现实提高农民收入千方百计引导农民集中种植业具定较优势养殖业转变力发展农村体济力发展农村二三产业积极组织劳务输出批农村剩余劳动力转移非农产业加快农村非农产业发展二提高农民素质农村劳动力文化素质差缺乏技术懂营具备事复杂劳动条件适应市场济发展需果问题解决引导农民进入二三产业获效益句空话必须力气抓农民文化素质方面落实学教育普抓备劳动力教育方面屯实际出发现劳动力进行适技术培训掌握技长三控制口增长口问题持续发展首问题四加扶持力度生态条件恶劣中低收入农户普遍面农业生产投入产出效益低困境突破困境科技进步通新技术运新项目带动提高农牧业生产水产出效率实现收入快速增长应加扶持力度实施项富民工程科技项目应确保资金位技术位
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