浅谈规范药品供应渠道提升科学监效—调研报告
医药济高速发展药品生产营企业日益增数量惊部分规模营效益差企业企业生存实现利益化想法设法生产营产品开销路占领市场药品销售搞海战术天罗网量聘药品代理商销售员销售员疏理员头代理级代理现货销售行造成药品供应渠道乱差部分涉药单位非法渠道购进药品等问题突出监工作带定难度笔者结合年执法验规范药品供货渠道谈谈粗浅认识仁商榷
药品购销中存问题：
（）家代理异私设库
现行药品流通监督理办法取消旧药品流通监督理办法中第三十五条：药品销售员兼职企业进行药品购销活动限制部分业务员开始代理家药品销售业务私设置库房购进药品私刻公章伪造票进行药品批发业务俨然型药品批发企业库房相应设施设备药品贮存条件简陋药品质量难保障
（二）代理资质代理资质期
检查中发现企业留存供货方资质（法授权委托书质量保证协议）超效期限该企业发生业务关系业务员持空白法授权委托书现场填写企业留存供货方资质中药品营许证药品营质量理规范认证证书复印件加盖企业印章字体法授权委托书质量保证协议书加盖印章明显异核查该业务员代理该厂家公司业务段时间委托方脱离关系伪造相关证件原先名义事药品批发业务
（三）票真实容规范
药品营企业购进药品应索取合法效购进票购进票包括税务发票药品供货企业销售清单（者发货单调拨单配送单）药品流通监督理办法第十条明确规定药品生产企业药品批发企业销售药品时应开具标明供货单位名称药品名称生产厂商批号数量价格等容销售证检查中发现业务员提供购药企业票供货企业入库单便笺甚没加盖供货企业印章企
业提供票面药品名称数量价格没购药企业名称药品批号规格手签字等容业务员甚私伪造企业票
（四）票购药渠道购药
部分涉药单位贪图价格便宜者游医药贩手中购进药品者知道业务员销售药品正规票药品渠道源明碍情关系业务员手中购进药品者药品零售企业购进药品购进药品进行质量验收做验收记录药监部门抽查出时理票员等种种理搪塞拒绝提供票执法部门采取先行登记查封扣押等行政措施立正规公司补票伪造票应付查处增加定难度企业应长时间提供出票没相应法律法规约定
（五）进货渠道乱药品质量难保证
检查中发现部分规模药品零售企业确家药品生产批发企业购进药品供货企业品种单质员没时间精力供货方进行解审查企业资料理凌乱销售员资质审查流形式根审查容易假劣药品流入严重威胁群众药安全
二解决问题意见策
（）完善法律法规加处罚力度法制部门应加快法律法规修订进度者出台司法解释弥补法律法规实际运行程中出现漏洞：应药品销售员代理身份严格限制药品营企业药品监部门监督检查时场提供检查药品购进票销售清单时药品零售企业应药品监部门先行登记保存者采取行政强制措施起少日提供检查药品全部购进证（包括购进票药品供货企业档案购进记录验收记录等）期未提供应非法渠道购药予查处应规定企业间货款结算方式应该企业企业间货款业务销售员杜绝药品销售员脱离委托方私批发销售员场填写手工票规范销售清单予采等时执法部门应加强执法监督检查力度企业非法渠道购进药品行予重处罚
（二）药品销售员进行科学理提升行政效
全国2007半年开始药品监督理部门药品生产营企业销售员实行登记备案理制订出台相应理规定处罚措施笔者认种登记备案理措施利弊果核查难免出现虚假资质应药品生产批发企业
销售员建立档案档案中详细记载销售员基信息姓名性出生年月身份证复印件法授权委托书编号职企业名称企业药监部门培训岗证件等容时更新销售员变更调整情况企业省（市）级药品监督理部门进行登记备案进行网公示利购货企业执法员药品销售员资格进行网核查杜绝资质代理行降低行政执法成提高行政效率净化规范药品市场
（三）强化涉药员学法守法意识
企业药监部门应加强涉药员尤药品销售员教育培训加考核督查力度规范销售行购药单位质量负责员应强化严格药品营质量理规范操作求严药品购进质量关规范药品采购程序敦促觉守法营维护合法序市场流通秩序（宁夏**市食品药品监督理局杨海廷）
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医药济高速发展药品生产营企业日益增数量惊部分规模营效益差企业企业生存实现利益化想法设法生产营产品开销路占领市场药品销售搞海战术天罗网量聘药品代理商销售员销售员疏理员头代理级代理现货销售行造成药品供应渠道乱差部分涉药单位非法渠道购进药品等问题突出监工作带定难度笔者结合年执法验规范药品供货渠道谈谈粗浅认识仁商榷
药品购销中存问题：
（）家代理异私设库
现行药品流通监督理办法取消旧药品流通监督理办法中第三十五条：药品销售员兼职企业进行药品购销活动限制部分业务员开始代理家药品销售业务私设置库房购进药品私刻公章伪造票进行药品批发业务俨然型药品批发企业库房相应设施设备药品贮存条件简陋药品质量难保障
（二）代理资质代理资质期
检查中发现企业留存供货方资质（法授权委托书质量保证协议）超效期限该企业发生业务关系业务员持空白法授权委托书现场填写企业留存供货方资质中药品营许证药品营质量理规范认证证书复印件加盖企业印章字体法授权委托书质量保证协议书加盖印章明显异核查该业务员代理该厂家公司业务段时间委托方脱离关系伪造相关证件原先名义事药品批发业务
（三）票真实容规范
药品营企业购进药品应索取合法效购进票购进票包括税务发票药品供货企业销售清单（者发货单调拨单配送单）药品流通监督理办法第十条明确规定药品生产企业药品批发企业销售药品时应开具标明供货单位名称药品名称生产厂商批号数量价格等容销售证检查中发现业务员提供购药企业票供货企业入库单便笺甚没加盖供货企业印章企
业提供票面药品名称数量价格没购药企业名称药品批号规格手签字等容业务员甚私伪造企业票
（四）票购药渠道购药
部分涉药单位贪图价格便宜者游医药贩手中购进药品者知道业务员销售药品正规票药品渠道源明碍情关系业务员手中购进药品者药品零售企业购进药品购进药品进行质量验收做验收记录药监部门抽查出时理票员等种种理搪塞拒绝提供票执法部门采取先行登记查封扣押等行政措施立正规公司补票伪造票应付查处增加定难度企业应长时间提供出票没相应法律法规约定
（五）进货渠道乱药品质量难保证
检查中发现部分规模药品零售企业确家药品生产批发企业购进药品供货企业品种单质员没时间精力供货方进行解审查企业资料理凌乱销售员资质审查流形式根审查容易假劣药品流入严重威胁群众药安全
二解决问题意见策
（）完善法律法规加处罚力度法制部门应加快法律法规修订进度者出台司法解释弥补法律法规实际运行程中出现漏洞：应药品销售员代理身份严格限制药品营企业药品监部门监督检查时场提供检查药品购进票销售清单时药品零售企业应药品监部门先行登记保存者采取行政强制措施起少日提供检查药品全部购进证（包括购进票药品供货企业档案购进记录验收记录等）期未提供应非法渠道购药予查处应规定企业间货款结算方式应该企业企业间货款业务销售员杜绝药品销售员脱离委托方私批发销售员场填写手工票规范销售清单予采等时执法部门应加强执法监督检查力度企业非法渠道购进药品行予重处罚
（二）药品销售员进行科学理提升行政效
全国2007半年开始药品监督理部门药品生产营企业销售员实行登记备案理制订出台相应理规定处罚措施笔者认种登记备案理措施利弊果核查难免出现虚假资质应药品生产批发企业
销售员建立档案档案中详细记载销售员基信息姓名性出生年月身份证复印件法授权委托书编号职企业名称企业药监部门培训岗证件等容时更新销售员变更调整情况企业省（市）级药品监督理部门进行登记备案进行网公示利购货企业执法员药品销售员资格进行网核查杜绝资质代理行降低行政执法成提高行政效率净化规范药品市场
（三）强化涉药员学法守法意识
企业药监部门应加强涉药员尤药品销售员教育培训加考核督查力度规范销售行购药单位质量负责员应强化严格药品营质量理规范操作求严药品购进质量关规范药品采购程序敦促觉守法营维护合法序市场流通秩序（宁夏**市食品药品监督理局杨海廷）
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