农民贷款难与农信社难贷款的症结—调研报告(1)


    农民贷款难农信社难贷款症结—调研报告

    国农业国农村济国民济中占极重位着农村济深入发展农民农业生产资金需求幅度增长农民贷款难问题日益突出然作农村金融体力量农信社出现难贷款问题农民贷款难农信社难贷款成时农村金融市场怪现象症结解决?
     
    农民贷款难
    农村济发展中农民贷款难前农村金融工作中突出问题关资料表明年全国农民农信社农业贷款仅相城里住房贷款半左右传统农业县竟然20%左右村零贷款村方面农村资金需求断扩方面农业贷款越越少见农民贷款难问题已相严重原呢?
    1农民贷款难农村资金缺乏量农村资金流城市非农产业农民称银行支工支农支富支穷基层银行贷款权收县营业网点农村存贷少农信社营困难农民款力差愿意钱贷农民邮政储蓄存贷资金量集中面等种种造成许方6070农村资金流城市非农业统计1995年某级市农村资金流城市非农产业数额高达20亿元占期全市农村存款增长总量667某县四家国商业银行年发放贷款仅占新增存款10左右绝数存款城市非农业抽走农业作弱势产业仅没输血反断失血农民生产资金需求满足导致民间贷活跃方甚出现月息高达3分高利贷行极损害农民利益
    2贷款手续繁琐信贷服务质量差造成农民贷款难直接原反映方农村贷款种抵押担保情贷腐败贷等关卡林立情况1万元贷款额手8000元少基层干部形象总结说:思路新口号响务硬资金软’农村基层信社信贷行规范部分农业贷款挪作挤占农业贷款规模农村少村民耕少劳动力少家庭负担重贷款偿力睿统闪怂降摹靶庞貌缓玫呐┗А保运窃谛庞蒙绺揪痛坏娇睢T谙丶督鹑诨怪鸩匠防肱┐寤愫螅┬派缰鸾コ晌┐寤愕奈ㄒ缓戏ń鹑诨梗┟翊畹奈ㄒ徽嫱揪吨挥信┬派纾绻患忧慷耘┬派绲母母铮娣镀湫糯形┟翊钅盐侍饨油怀觥SPAN langENUS>
    3农产品市场价格稳定性导致农民收入保证常发生丰产丰收情况影响农民时贷款目前农信社实行农户原贷款发放新贷款方法进步加剧农民贷款难问题
    4部分农民信观念淡薄常出现逃废农信社债务等良现象影响农信社正常信贷工作导致农民贷款难
     
    农信社难贷款
    前农信社难贷款原农信社放贷力广东徐闻县农信社截2002年4月30日止项存款年初增加123亿元民币贷款年初增加009亿元民币新增贷款额仅占存款总额73见中存信贷空间农信社什会出现难贷款现象呢?
    1农信社良贷款居高信贷结构调整难度成制约农信社扩农业贷款投放素广东徐闻县农信社4月末项贷款余额495亿元中良贷款37亿元例高达747
    2贷款抵押难贷款风险责问题农信社难贷款重原农村办理贷款抵押十分困难农民没房产权证固定资产权证等抵押物品根法办理抵押手续目前许农信社力提倡贷款追究责制度贷款运指标分配基层农信社时通贷款第责制度贷款责压信贷员身避免出现新良贷款现象信贷员慎慎求稳少放贷款防范风险作法成理然选择
    3信贷员整体状况适应前农村金融发展求农信社许信贷员文化水思想素质营理念等较低加激励机制约束机制够统信贷员缺乏放贷积极性外实行减员增效农信社信贷员工作范围工作量成倍增加加信贷员年龄老化信贷员想增加信贷投入动力创新工作力明显足
    4农信社三农理解偏狭农信社贷款撇开农村工商业支持致农村体工商户涉农工商企业金融机构寻求贷款支持农信社发展培养农村优质客户十分利造成农信社难效发放额贷款难扩贷款规模
     
    解决贷款难难贷款症结
    效解决农民贷款难信社难贷款矛盾已成前农村金融发展面问题
    1全面推广农户额信贷款加农户联保贷款推广力度解决农户贷款担保难问题农信社新增存款60发放农户贷款力争农户贷款面达40农业区农信社年农户贷款面达50农信社发放农户额信贷款坚持农户申请款付息农信社审查发放动收回贷款原时根情况根农户合理需扩贷款范围更农户提供金融服务农民贷款需求基解决
    2农信社政府携起手实施农村信工程针部分农民信观念淡薄逃废银行债务等良现象农信社结合农信社贴农民面农村实际充分发挥基层村支部村委会村组干部作利村支部村委会村组干部熟悉情况威信较高优势充信社业务顾问信贷指导员通调查农户生产营收入状况实事求信社推荐款成联接农民农信社桥梁纽带帮助信社贷款调查关帮助农户扩生产营规模督促信贷户贷付息确保资金放出收回贷款特农户贷款量增加仅效解决农民贷款难问题优化信社资产质量改善信社营状况目前方农信社政府携手合作造农村
    信工程已取明显效果
    3农信社改进工作作风结合农户贷款证制度简化信贷手续长期信贷手续繁杂信贷员服务态度差制约农民贷款素农信社结合特点推行客户证通农产信证兴农致富卡等方便农户贷款新措施采取次核定次签约贷周转存贷汇通贷款方式更加灵活加贷款发放量目前客户证通已方推广深受农民欢迎
    4充分发挥支农贷款作增加农民收入提高营效益农信社结合济特点利支农资金支持农业结构调整计划重点支持特色农业三高农业适应市场需求种植业养殖业等充分发挥支农贷款示范效应帮助农民脱贫致富实践证明农民富终激活农村金融市场产业结构调整市场消费市场切实解决农民贷款难农信社难贷款症结
    着金融改革断深入银行撤收缩步伐会进步加快解决农民贷款难农信社难贷款务更艰巨进步深化农信社改革力组织资金充分运农村金融资金积极支持农村济基础发展相信着民银行断加农信社监力度农信社存款断增加济效益进步转加农信社全面开办额信贷款农民贷款难农信社难贷款问题会解决
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