市国土资源局四五普法工作总结
局四五普法工作法治国建设社会义法治国家总体求围绕国土资源理中心工作扎扎实实开展建设居美新江北创造良国土资源理法制环境
健全机构确保四五法制宣传教育工作深入开展
进步提高国土资源理系统广干部职工法律素质法制化理水增强全社会国土资源法制意识认真落实市局区委提出四五普法宣传教育工作求局2001年制定关开展法制宣传教育工作第四规划建立健全局长组长分副局长副组长班子成员科室领导成员四五普法领导组明确分工责切实加强局四五普法工作领导时确保普法工作抓配备专门普法员批政治素质业务强责心干部充实法制宣传教育机构中需费列入预算保证法制宣传教育工作正常开展具体工作中努力做计划学时教材师资四落实
二突出重点扎实开展法制宣传教育工作
1突出抓中心组学法工作认真落实四五普法工作求计划土理法矿产资源理法相关行政法律法规作中心组学法重点容结合业务开展情况学新业务知识年4月止组织中层干部参加中心组学法33次通学增强家法律法规意识切实提高领导干部法行政力保证项工作法规范开展保证项决策合理科学制定保证项务时高效完成
2认真抓局工作员学培训采集中讲课学会议研讨书面汇报等方式层次渠道开展学法懂法法行政法制教育培训活动特2002年更重视邀请省厅市局关高校专家学者局型培训课努力提高工作员业务力理水增强事业心创造性努力提高工作员法行政力水2001年局组织教育培训43次受训达3600余次200次参加级组织类培训截止目前53取浙江省行政执法证年全国首次土登记代理资格考试中4名志取全国土登记代理资格证书
3认真负责抓镇村领导干部土法律法规宣传讲解广乡镇干部基层干部队伍扎根基层深入群众土理法律法规理解执行否国土资源理法律法规否严格遵守切实执行关键2001年通种形式途径着手抓乡镇村干部国土资源理法律法规教育开展国土资源法律法规宣讲团活动成立规划征监察等部门参加宣讲团局领导带班分赴乡镇街道村干部讲课结合江北实际力求通俗易懂二开展案释法活动宣讲活动中认真精选国土资源理工作中较典型案例结合新土法律法规政策出台基层干部进行解剖分析三召开村书记座谈会方面听取意见建议局工作情况算进行交流方面进行国土理法律法规新政策宣传讲解四召开行风廉政监督员会议1997年起局年全区行业部门聘请行风廉政监督员年两次召开会议通报国土资源理新形势通报违法单位典型案例起警示教育作
4抓全民普法教育活动国土资源理法律法规政策容法制宣传真正做贴群众贴生活贴需增强宣传效果实现宣传目2001年局注重422世界球日625全国土日124法制宣传日载体重点开展形式样宣传活动着重抓三结合三联动：坚持动静结合静态张贴标语口号悬挂横幅等活动动态送法乡骑车游江北宣传路行等活动结合起坚持点面结合设点宣传发放国土宣传资料扩宣传教育面结合起坚持虚实结合宣传活动实际工作结合起机制创新工作推进宣传国土坚持联动发挥国土基层优势召开国土联络员会议听取基层新动态坚持外联动调动媒体教育基层等外部力量报刊线电视广播电台开辟国土宣传专栏基层国土基层乡镇政府联合举办国土杯运动会坚持群众联动组织国土知识竞赛中学生珍惜国土资源书法赛三言两语话国土征文赛等健康益宣传活动2001年分发类宣传资料14800余册政务公开卡片10万余份
三建立健全制度强化法行政责意识
1建立健全行政执法责制局1996年开始全面建立落实行政执法责制年职科（室）签订责状制定责状程中坚持高标准严求实际出发关意见责操作办法进行细化层层分解落实形成横边底分工负责相互配合 局面强化执法责完善局行政执法责追究暂行规定执法责更加明确执法程序更加规范保证法行政落实处
2建立案件预审制度建立土违法案件预审工作制执法监督重环节通案审发现问题时纠正避免处罚局贯重视案件审核关实行办部门负责分局长局长局长办公会议五级关制度般案件前四环节负责关重疑难案件前三环节审核基础提交局长办公会议集体会审决定严行政处罚中体关事实关证关程序关定性关求案审员事辩护眼光审核案件级员积极动案件办探讨寻求解决佳方案截止目前局行政处罚案件严案审关尚行政复议行政诉讼案件
3认真贯彻落实行政许法2008年行政许法贯彻落实年层次培训学基础四方面展开该项工作：认真梳理全面清理局坚持求源头明确原行政许规定项目收费规范性文件作全面清查没法律法规坚决予清理二抓配套保证效果根区法制办求制定六项行政许配套制度行政许文书格式进行统规范三出台制度明确责出台工作失职渎职责追究办法岗位工作责加明确规定相应处罚办法确保工作员严格章办事法行政避免减少工作失职渎职四编撰手册行规范编撰工作员法行政工作手册手册容包括行政民措施关禁令业务工作流程努力设置套结构合理配置科学程序严密制约效工作制度
4建立健全项制度确保法行政2002年规范出台局行政工作规勤政廉政制度财务理办法等21项行政工作制度局2008年出台部会审制度等八项国土资产理制度确立协议出底价招标标底拍卖挂牌起始价底价予较重行政处罚法集体决策深入贯彻级指示精神积极实行政务公开制度推行电子政务窗口办文社会公示行政审批事项国土资源信息定期公开查询征时严格国土资源听证规定告知征农民享听证权利保护农民申辩权作出行政处罚决定前法告知处罚享听证权利保护合法权益
2001年局违法案件查处率达100行政复议案件维护率达100行政诉讼案件胜诉率80信访工作2001年评区级信访先进集体2008年6月命名宁波市第四批信访文明接室
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局四五普法工作法治国建设社会义法治国家总体求围绕国土资源理中心工作扎扎实实开展建设居美新江北创造良国土资源理法制环境
健全机构确保四五法制宣传教育工作深入开展
进步提高国土资源理系统广干部职工法律素质法制化理水增强全社会国土资源法制意识认真落实市局区委提出四五普法宣传教育工作求局2001年制定关开展法制宣传教育工作第四规划建立健全局长组长分副局长副组长班子成员科室领导成员四五普法领导组明确分工责切实加强局四五普法工作领导时确保普法工作抓配备专门普法员批政治素质业务强责心干部充实法制宣传教育机构中需费列入预算保证法制宣传教育工作正常开展具体工作中努力做计划学时教材师资四落实
二突出重点扎实开展法制宣传教育工作
1突出抓中心组学法工作认真落实四五普法工作求计划土理法矿产资源理法相关行政法律法规作中心组学法重点容结合业务开展情况学新业务知识年4月止组织中层干部参加中心组学法33次通学增强家法律法规意识切实提高领导干部法行政力保证项工作法规范开展保证项决策合理科学制定保证项务时高效完成
2认真抓局工作员学培训采集中讲课学会议研讨书面汇报等方式层次渠道开展学法懂法法行政法制教育培训活动特2002年更重视邀请省厅市局关高校专家学者局型培训课努力提高工作员业务力理水增强事业心创造性努力提高工作员法行政力水2001年局组织教育培训43次受训达3600余次200次参加级组织类培训截止目前53取浙江省行政执法证年全国首次土登记代理资格考试中4名志取全国土登记代理资格证书
3认真负责抓镇村领导干部土法律法规宣传讲解广乡镇干部基层干部队伍扎根基层深入群众土理法律法规理解执行否国土资源理法律法规否严格遵守切实执行关键2001年通种形式途径着手抓乡镇村干部国土资源理法律法规教育开展国土资源法律法规宣讲团活动成立规划征监察等部门参加宣讲团局领导带班分赴乡镇街道村干部讲课结合江北实际力求通俗易懂二开展案释法活动宣讲活动中认真精选国土资源理工作中较典型案例结合新土法律法规政策出台基层干部进行解剖分析三召开村书记座谈会方面听取意见建议局工作情况算进行交流方面进行国土理法律法规新政策宣传讲解四召开行风廉政监督员会议1997年起局年全区行业部门聘请行风廉政监督员年两次召开会议通报国土资源理新形势通报违法单位典型案例起警示教育作
4抓全民普法教育活动国土资源理法律法规政策容法制宣传真正做贴群众贴生活贴需增强宣传效果实现宣传目2001年局注重422世界球日625全国土日124法制宣传日载体重点开展形式样宣传活动着重抓三结合三联动：坚持动静结合静态张贴标语口号悬挂横幅等活动动态送法乡骑车游江北宣传路行等活动结合起坚持点面结合设点宣传发放国土宣传资料扩宣传教育面结合起坚持虚实结合宣传活动实际工作结合起机制创新工作推进宣传国土坚持联动发挥国土基层优势召开国土联络员会议听取基层新动态坚持外联动调动媒体教育基层等外部力量报刊线电视广播电台开辟国土宣传专栏基层国土基层乡镇政府联合举办国土杯运动会坚持群众联动组织国土知识竞赛中学生珍惜国土资源书法赛三言两语话国土征文赛等健康益宣传活动2001年分发类宣传资料14800余册政务公开卡片10万余份
三建立健全制度强化法行政责意识
1建立健全行政执法责制局1996年开始全面建立落实行政执法责制年职科（室）签订责状制定责状程中坚持高标准严求实际出发关意见责操作办法进行细化层层分解落实形成横边底分工负责相互配合 局面强化执法责完善局行政执法责追究暂行规定执法责更加明确执法程序更加规范保证法行政落实处
2建立案件预审制度建立土违法案件预审工作制执法监督重环节通案审发现问题时纠正避免处罚局贯重视案件审核关实行办部门负责分局长局长局长办公会议五级关制度般案件前四环节负责关重疑难案件前三环节审核基础提交局长办公会议集体会审决定严行政处罚中体关事实关证关程序关定性关求案审员事辩护眼光审核案件级员积极动案件办探讨寻求解决佳方案截止目前局行政处罚案件严案审关尚行政复议行政诉讼案件
3认真贯彻落实行政许法2008年行政许法贯彻落实年层次培训学基础四方面展开该项工作：认真梳理全面清理局坚持求源头明确原行政许规定项目收费规范性文件作全面清查没法律法规坚决予清理二抓配套保证效果根区法制办求制定六项行政许配套制度行政许文书格式进行统规范三出台制度明确责出台工作失职渎职责追究办法岗位工作责加明确规定相应处罚办法确保工作员严格章办事法行政避免减少工作失职渎职四编撰手册行规范编撰工作员法行政工作手册手册容包括行政民措施关禁令业务工作流程努力设置套结构合理配置科学程序严密制约效工作制度
4建立健全项制度确保法行政2002年规范出台局行政工作规勤政廉政制度财务理办法等21项行政工作制度局2008年出台部会审制度等八项国土资产理制度确立协议出底价招标标底拍卖挂牌起始价底价予较重行政处罚法集体决策深入贯彻级指示精神积极实行政务公开制度推行电子政务窗口办文社会公示行政审批事项国土资源信息定期公开查询征时严格国土资源听证规定告知征农民享听证权利保护农民申辩权作出行政处罚决定前法告知处罚享听证权利保护合法权益
2001年局违法案件查处率达100行政复议案件维护率达100行政诉讼案件胜诉率80信访工作2001年评区级信访先进集体2008年6月命名宁波市第四批信访文明接室
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