农村食品安全三网建设工作实施方案
认真贯彻**省民政府关印发**省农村食品安全三网建设工作方案通知（闽政文〔XX〕161号）进步加强农村食品安全工作建立完善农村食品安全运行机制责机制监督机制切实
加强农村食品市场监督理促进农村食品安全状况根转断满足农村群众日益增长食品需安全消费结合市实际特制定实施方案
建设农村食品现代流通网
市贸发局牵头市供销社粮食局海洋渔业局配合组织建设全市农村食品现代流通网十五期间发展批农村现代农产品食品流通骨干企业初步形成县（市）城区中心市场骨干企业核心乡镇市场重点店骨干村级店基础布局合理规范序便利安全农村现代食品流通网络措施：
（）建立健全农村农产品流通体系
1．加快推进农产品交易市场建设改造升级贸发部门负责供销海洋渔业粮食部门配合农产品产区县（市）重点建设改造升级批粮油果蔬水产品肉类等专业批发市场加快批发市场信息系统物流装备农产品冷链系统食品安全检疫检测设施建设逐步建成区域性农产品集散中心价格发布中心加工配送中心信息服务中心开展农产品批发交易市场标准化工作促进农产品交易市场改善营环境加强农产品质量检测工作完善营设施五年全市培育40标准化农产
品批发市场中国家级4省级6培育5农产品营龙头企业新建改造升级水产品批发市场农贸市场7中省级重点扶持2市级重点扶持5
2．发展种类型农村专业合作济组织供销部门负责鼓励发展农民提供包括信供销技术推广等服务行业协会购销服务合作社鼓励发展壮农村纪队伍农民提供产前产中产服务五年全市新发展农村行业协会20专业合作社23
3．建设农产品信息网络贸发部门牵头供销社配合县（市区）乡（镇）村三级建立信息站点建立完善农产品市场供求交易价格等信息收集整理发布制度完善农产品国外市场供求价格信息农村电子商务农产品网展销等服务功提高农产品流通信息服务水进步整合流通信息资源推进网络互补信息联通托**现信息服务网络万村千乡市场工程龙头企业农产品专业批发市场信息服务中心台规范公商务信息服务推广站设立基层服务网络三年建设万村千乡龙头企业信息服务站50供销社系统基层信息服务站90村级商务信息服务点169（中供销社系统建立村级信息服务点120通网发布商品供求信息促进商品成交额达1亿元）农产品集散商务信息网站1涉农网站1培育500农户骨干培养50名学生村级信息员开展商务信息服务站建设五年实现县（市区）乡（镇）行政村农产品信息站（点）形成三级延伸双辐射信息网络
4．发展批济实力营理验型生鲜超市连锁企业贸发部门负责加快建立发展生鲜农产品加工包装存贮运输体统配送系统冷链系统鼓励连锁超市集团建立农产品生产基生产基产销接定单定牌生产开展农产品连锁营试点工作重点托现型连锁综合超市发展农产品连锁营逐步加
现型连锁综合超市中农产品营份额国家试点企业力争三年时间食农产品销售例达25
（二）建设完善农村食品营网络
1．建设万村千乡农家店贸发部门牵头供销社配合开展万村千乡市场工程试点工作求积极引导中型商贸流通企业进入乡村加快推进农村流通产业发展积极鼓励实力商贸流通企业农村开办直营店发展加盟店改造新建连锁营网点拓展农村市场充分发挥供销社农村零售网点作托现营设施逐步开展连锁营物流配送完善农村服务网络体系鼓励农村食品营网点适应农村居民生活需求变化增加服务项目扩营品种营规模XX年泉港区石狮市晋江市南安市惠安县安溪县永春县德化县8试点县（市区）乡（镇）村建立860消费品农家店农资农药店建立县级生活消费品配送中心XX年8试点县（市区）乡（镇）村计划建立400消费品农家店农资农药店力争3年时间发展改造乡（镇）农家店1800家8试点县（市区）**市区建立生活消费品生产资料配送中心托**中型流通企
业构建全市消费品流通网络
2．加强县乡加工食品批发网络建设贸发部门牵头工商质监卫生粮食供销部门配合城区发展辐射农村规范营加工食品批发市场批发条街发展农村店统配送食品骨干批发企业配送中心重点乡镇培育批讲求信誉规范营加工食品批发户五年全市
实现县县较规范加工食品批发市场（街）乡乡较规范加工食品批发户
3．加强中心集镇商业建设贸发部门负责中心集镇积极发展食品超市便利店选店等新型业态集镇食品商业网点建设纳入城镇建设规划合理布局逐步形成辐射周边农村商业中心现代流通方式新办超市便利店专卖店购物中心253家营业面积8万方米
二建设农村食品监责网
联席办负责协调督促关部门建设全市农村食品监责网建立农村食品安全应急处置机制重食品中毒事件时进行处置法开展重食品安全事查处措施：
（）市联席办牵头协调农业卫生质监工商粮食部门构建部门间信息沟通台建立农村食品安全信息监测系统信息通报网络实现信息互联互通资源享开展农村食品安全性调查分析工作时研究分析农村食品安全形势做早发现早预防早整治早解决
（二）农业渔业工商供销检验检疫部门负责落实农业投入品农产品质量卫生安全监责加农业投入品专项整治力度源头治理农产品污染继续推进公害食品行动计划深入组织开展农药残留滥畜禽产品违禁药物水产品药物残留等专项整治加强农药兽（渔）药生产销售环节监督法加违规处罚力度建立健全效日常监机制确保农产品食品加工原料质量安全农民普安全化肥农药兽药饲料添加剂动植物生长激素等知识推广低残高效农药兽药污染添加剂建立农产品质量安全例行监测制度农产品质量安全追溯制度开展农产品产环境农业投入品农产品质量安全状况检测时蔬菜茶叶水果等
产（基）乡（镇）农办设立快速检测室星期深入产23次开展产品市前抽查检测工作继续抓禽畜防疫检疫工作防控疫病发生加强生产（外调）源头监防止疫病禽畜产品市推进公害农产品标准化生产综合示范区养殖区示范农场出口生产基建设积极开展公害农产品生产基认定公害农产品绿色食品机食品认证工作推广基＋公司＋农户模式五年全市新认定公害农产品生产基场30（含水产品）公害水产品生产基3万亩公害农产品45（中水产品20）
（三）贸发农业工商部门负责加强牲畜屠宰行业监法取缔非法屠宰推行定点屠宰场市场两准入准（退）出制度巩固发展猪肉产销监控工作提高生猪牛羊定点屠宰率加强牲畜屠宰检疫瘦肉精检测肉品品质检验工作严格查处定点屠宰场私宰肉盖章出证行强化肉品两证两章市场准入制度进步推行公害品牌肉市加强集贸市场生鲜超市肉品销售监落实市场开办者责制度营者准入退出制度建立健全肉品采购检查验收索证索票台帐登记合格肉品退出销毁制度开展联合执法行动加城乡结合部农村市场执法力度法取缔非法屠宰场屠宰窝点彻底摧毁营网络涉黑势力团伙私屠滥宰制售注水肉病害肉等法行严厉击追究刑事责震慑违法者
（四）落实加工食品质量卫生安全监责力整顿食品生产加工企业质监卫生部门负责工商部门配合建设农村加工食品监责网完善监制度乡（镇街道）明确分领导配备12名食品质量安全协员食品生产加工较集中行政村（居委会）配备食品质量安全协员员乡（镇街道）现事济工作志中选配食品生产加工质量安全协员职责务：协助质监部门做乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底登记造册宣传国家关食品安全法律法规相关政策时解掌握食品生产
加工企业情况组织辖区企业逐签订食品质量安全承诺书督促完善保证产品质量生产必备条件严格质量法律法规履行产品出厂检验义务发现企业重情况变化违法违规行存质量安全隐患时应时县（市区）质监部门报告协助质监部门督促企业进行整改县（市区）政府加强领导组织深入加工食品生产加工环节清理整顿源头抓食品安全监质监卫生工商等部门政府领导司职负责加强协作紧密配合深入调研摸清情况扎实开展清理整顿强化食品生产加工理法严肃查处生产许证营业执卫生许证生产营行制售假伪劣食品违法行建立农村食品生产加工效理机制行政村（居委会）属理原积极支持配合关部门做食品生产加工安全工作形成联防联控联治工作机制县（市区）质监部门定期乡（镇街道）通报食品加工安全关信息强化食品质量安全协员培训指导督促协职责做加工食品安全监工作通整治2011年全市类加工食品生产企业全具备相关证28类加工食品生产企业获食品生产许证
（五）落实食品流通环节监责开展农村食品市场整治工商部门负责卫生部门配合加强农村食品流通环节监工商部门农村食品市场体准入关指导监督农村批发市场集贸市场超市开办者营者建立健全农产品食品索证索票验证检测标识公示制度开展农村流通领域食品质量卫生监测健全完善市工商局流动监测车定期巡回检测县（市区）局月抽检基层工商周定检测制度形成三级滤式快速检测网特加食品批发市场批发店巡查力度建立健全宗敏感食品日常抽查检测结果公示制度切断假伪劣食品流通关键环节广泛深入组织开展农村批发市场集贸市场商店超市代销点流动摊贩整治农村营业执超范围营行进行查处法严厉击销售假伪劣食品等违法行提高营者食品安全责意识严食品进货关贮存关销售关法营合格食品2011年全市农村食品批发市场集贸市场商店全具备相关证市
场28类食品基具备qs标志禽畜肉产品票证集贸市场批发市场超市建立快速检测市蔬菜水果水产品进行抽检公示
（六）落实餐饮业食品卫生监责加强农村餐饮业整治卫生部门负责加强农村餐饮业监队伍建设乡（镇街道）事文教卫生干部中确定12名食品卫生监测员明确职责落实监责专门培训加强农村食品卫生餐饮业监工商质监部门紧密配合开展种检查督促严厉击生产加工销售假伪劣三食品毒害食品违法行时发布食品安全警告警示建立食品安全重事报告网络体系完善监机制确保农村食品安全认真贯彻落实食品卫生许证理办法餐饮业集体餐配送单位卫生规范等规定组织开展农村餐饮业清理整顿严格卫生许证准入关符合条件限期整改整改达求坚决吊销卫生许证严格查处证餐馆营行2011年全市农村餐饮店学校食堂具备相关证卫生教育部门力开展农村学校食堂整治督促完善设施规范理推行食品卫生监督量化分级理制度首先县级城区学校食堂全面实施重点加强专院校中学校幼园食堂学生餐课间餐学生营养餐监督检查改善食品加工卫生条件提高卫生质量意识建立学校食物中毒责追究制度加强监督检查确保学校食品卫生安全加强农村办宴席食品安全理降低食源性疾病发生率时认真组织开展食品卫生示范店食品卫生示范街等活动点带面分类指导断提高农村食品卫生水
（七）公安部门负责法查处生产销售符合卫生标准毒害食品非法营犯罪行严厉击食品安全行政执法程中出现妨碍公务暴力抗法违法犯罪行
（八）财政部门负责做农村食品安全行政监费保障资金落实工作
三建设农村食品群众监督网
工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网措施：
（）建立方合力机制实行食品安全巡察员制度
1．组建相固定分政协社会团体企业群众代表新闻媒介专业士等员组成食品安全巡察员队伍建立完善市局县（市区）局工商三级监督联动方便群众参监督台
2．建立工商部门名优食品企业农村销商农村消费者四方互动机制采取定期邀请食品生产商（供应商）营者村民组长村民代表召开约谈会协助食品生产商举办产品推介会等形式营者掌握农村信息解农民消费需求村民解食品市场信息提供互动台进步增进购销双方监监双方信形成名优食品产销信息互通良性机制
3．建立工商名优食品企业联手假机制名优企业建立常性联手假机制实行食品名优企业联络员制度采取专联系定期沟通办法利名优企业掌握市场信息准识假专业力强优势定期深入广农村开展联合假维护名优食品企业合法权益
4．建立红盾维权监控网深入开展红盾维权进乡村活动托社区居委会区物业理等组织全市建立红盾维权站聘请红盾维权联络员维权投诉网点延伸边远山区做横边底群众投诉门投诉方便处理时进步提高农村市场食品安全监控力
（二）乡镇政府负责工商部门配合建立乡镇级消委会分会做员位机构健全履行职责规范农村维权作明显少达六（牌证室薄栏）标准少兼职做监督维权工作牌悬挂统式样乡镇分会标识牌证工作员颁发社会监督员证室调解室单独设立乡镇政府合薄投诉举报登记薄栏固定宣传栏刊登法律法规消费警示等容配备投诉举报电话2011年全市乡（镇街道）100建立消委会分会
四实施步骤
（）准备部署阶段（XX年5－6月）
市建设食品放心工程联席办根省政府印发**省农村食品安全三网建设工作方案制定5年全市食品安全现代流通网监责网群众监督网建设实施方案市政府印发执行根省里试点工作求市确定晋江市安溪县农村食品安全三网建设试点
（二）试点阶段（XX年7月－XX年12月）
晋江市安溪县制定试点具体实施方案认真组织实施时做工作总结市级关部门加强试点工作指导时总结工作验教训组织观摩学完成试点工作总结
（三）全面实施阶段（XX年1月－2011年9月）
试点取成功基础组织全市全面实施农村食品安全三网建设市县（市区）联席办年年初组织联席会议关部门分制定达年食品安全现代流通网监责网群众
监督网建设工作年度工作计划（含年度目标务）认真组织实施开展年度三网建设工作督查评估
（四）总结阶段（2011年10－12月）
认真总结5年实施农村食品安全三网建设成果验推荐表彰农村食品安全三网建设工作突出单位
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认真贯彻**省民政府关印发**省农村食品安全三网建设工作方案通知（闽政文〔XX〕161号）进步加强农村食品安全工作建立完善农村食品安全运行机制责机制监督机制切实
加强农村食品市场监督理促进农村食品安全状况根转断满足农村群众日益增长食品需安全消费结合市实际特制定实施方案
建设农村食品现代流通网
市贸发局牵头市供销社粮食局海洋渔业局配合组织建设全市农村食品现代流通网十五期间发展批农村现代农产品食品流通骨干企业初步形成县（市）城区中心市场骨干企业核心乡镇市场重点店骨干村级店基础布局合理规范序便利安全农村现代食品流通网络措施：
（）建立健全农村农产品流通体系
1．加快推进农产品交易市场建设改造升级贸发部门负责供销海洋渔业粮食部门配合农产品产区县（市）重点建设改造升级批粮油果蔬水产品肉类等专业批发市场加快批发市场信息系统物流装备农产品冷链系统食品安全检疫检测设施建设逐步建成区域性农产品集散中心价格发布中心加工配送中心信息服务中心开展农产品批发交易市场标准化工作促进农产品交易市场改善营环境加强农产品质量检测工作完善营设施五年全市培育40标准化农产
品批发市场中国家级4省级6培育5农产品营龙头企业新建改造升级水产品批发市场农贸市场7中省级重点扶持2市级重点扶持5
2．发展种类型农村专业合作济组织供销部门负责鼓励发展农民提供包括信供销技术推广等服务行业协会购销服务合作社鼓励发展壮农村纪队伍农民提供产前产中产服务五年全市新发展农村行业协会20专业合作社23
3．建设农产品信息网络贸发部门牵头供销社配合县（市区）乡（镇）村三级建立信息站点建立完善农产品市场供求交易价格等信息收集整理发布制度完善农产品国外市场供求价格信息农村电子商务农产品网展销等服务功提高农产品流通信息服务水进步整合流通信息资源推进网络互补信息联通托**现信息服务网络万村千乡市场工程龙头企业农产品专业批发市场信息服务中心台规范公商务信息服务推广站设立基层服务网络三年建设万村千乡龙头企业信息服务站50供销社系统基层信息服务站90村级商务信息服务点169（中供销社系统建立村级信息服务点120通网发布商品供求信息促进商品成交额达1亿元）农产品集散商务信息网站1涉农网站1培育500农户骨干培养50名学生村级信息员开展商务信息服务站建设五年实现县（市区）乡（镇）行政村农产品信息站（点）形成三级延伸双辐射信息网络
4．发展批济实力营理验型生鲜超市连锁企业贸发部门负责加快建立发展生鲜农产品加工包装存贮运输体统配送系统冷链系统鼓励连锁超市集团建立农产品生产基生产基产销接定单定牌生产开展农产品连锁营试点工作重点托现型连锁综合超市发展农产品连锁营逐步加
现型连锁综合超市中农产品营份额国家试点企业力争三年时间食农产品销售例达25
（二）建设完善农村食品营网络
1．建设万村千乡农家店贸发部门牵头供销社配合开展万村千乡市场工程试点工作求积极引导中型商贸流通企业进入乡村加快推进农村流通产业发展积极鼓励实力商贸流通企业农村开办直营店发展加盟店改造新建连锁营网点拓展农村市场充分发挥供销社农村零售网点作托现营设施逐步开展连锁营物流配送完善农村服务网络体系鼓励农村食品营网点适应农村居民生活需求变化增加服务项目扩营品种营规模XX年泉港区石狮市晋江市南安市惠安县安溪县永春县德化县8试点县（市区）乡（镇）村建立860消费品农家店农资农药店建立县级生活消费品配送中心XX年8试点县（市区）乡（镇）村计划建立400消费品农家店农资农药店力争3年时间发展改造乡（镇）农家店1800家8试点县（市区）**市区建立生活消费品生产资料配送中心托**中型流通企
业构建全市消费品流通网络
2．加强县乡加工食品批发网络建设贸发部门牵头工商质监卫生粮食供销部门配合城区发展辐射农村规范营加工食品批发市场批发条街发展农村店统配送食品骨干批发企业配送中心重点乡镇培育批讲求信誉规范营加工食品批发户五年全市
实现县县较规范加工食品批发市场（街）乡乡较规范加工食品批发户
3．加强中心集镇商业建设贸发部门负责中心集镇积极发展食品超市便利店选店等新型业态集镇食品商业网点建设纳入城镇建设规划合理布局逐步形成辐射周边农村商业中心现代流通方式新办超市便利店专卖店购物中心253家营业面积8万方米
二建设农村食品监责网
联席办负责协调督促关部门建设全市农村食品监责网建立农村食品安全应急处置机制重食品中毒事件时进行处置法开展重食品安全事查处措施：
（）市联席办牵头协调农业卫生质监工商粮食部门构建部门间信息沟通台建立农村食品安全信息监测系统信息通报网络实现信息互联互通资源享开展农村食品安全性调查分析工作时研究分析农村食品安全形势做早发现早预防早整治早解决
（二）农业渔业工商供销检验检疫部门负责落实农业投入品农产品质量卫生安全监责加农业投入品专项整治力度源头治理农产品污染继续推进公害食品行动计划深入组织开展农药残留滥畜禽产品违禁药物水产品药物残留等专项整治加强农药兽（渔）药生产销售环节监督法加违规处罚力度建立健全效日常监机制确保农产品食品加工原料质量安全农民普安全化肥农药兽药饲料添加剂动植物生长激素等知识推广低残高效农药兽药污染添加剂建立农产品质量安全例行监测制度农产品质量安全追溯制度开展农产品产环境农业投入品农产品质量安全状况检测时蔬菜茶叶水果等
产（基）乡（镇）农办设立快速检测室星期深入产23次开展产品市前抽查检测工作继续抓禽畜防疫检疫工作防控疫病发生加强生产（外调）源头监防止疫病禽畜产品市推进公害农产品标准化生产综合示范区养殖区示范农场出口生产基建设积极开展公害农产品生产基认定公害农产品绿色食品机食品认证工作推广基＋公司＋农户模式五年全市新认定公害农产品生产基场30（含水产品）公害水产品生产基3万亩公害农产品45（中水产品20）
（三）贸发农业工商部门负责加强牲畜屠宰行业监法取缔非法屠宰推行定点屠宰场市场两准入准（退）出制度巩固发展猪肉产销监控工作提高生猪牛羊定点屠宰率加强牲畜屠宰检疫瘦肉精检测肉品品质检验工作严格查处定点屠宰场私宰肉盖章出证行强化肉品两证两章市场准入制度进步推行公害品牌肉市加强集贸市场生鲜超市肉品销售监落实市场开办者责制度营者准入退出制度建立健全肉品采购检查验收索证索票台帐登记合格肉品退出销毁制度开展联合执法行动加城乡结合部农村市场执法力度法取缔非法屠宰场屠宰窝点彻底摧毁营网络涉黑势力团伙私屠滥宰制售注水肉病害肉等法行严厉击追究刑事责震慑违法者
（四）落实加工食品质量卫生安全监责力整顿食品生产加工企业质监卫生部门负责工商部门配合建设农村加工食品监责网完善监制度乡（镇街道）明确分领导配备12名食品质量安全协员食品生产加工较集中行政村（居委会）配备食品质量安全协员员乡（镇街道）现事济工作志中选配食品生产加工质量安全协员职责务：协助质监部门做乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底登记造册宣传国家关食品安全法律法规相关政策时解掌握食品生产
加工企业情况组织辖区企业逐签订食品质量安全承诺书督促完善保证产品质量生产必备条件严格质量法律法规履行产品出厂检验义务发现企业重情况变化违法违规行存质量安全隐患时应时县（市区）质监部门报告协助质监部门督促企业进行整改县（市区）政府加强领导组织深入加工食品生产加工环节清理整顿源头抓食品安全监质监卫生工商等部门政府领导司职负责加强协作紧密配合深入调研摸清情况扎实开展清理整顿强化食品生产加工理法严肃查处生产许证营业执卫生许证生产营行制售假伪劣食品违法行建立农村食品生产加工效理机制行政村（居委会）属理原积极支持配合关部门做食品生产加工安全工作形成联防联控联治工作机制县（市区）质监部门定期乡（镇街道）通报食品加工安全关信息强化食品质量安全协员培训指导督促协职责做加工食品安全监工作通整治2011年全市类加工食品生产企业全具备相关证28类加工食品生产企业获食品生产许证
（五）落实食品流通环节监责开展农村食品市场整治工商部门负责卫生部门配合加强农村食品流通环节监工商部门农村食品市场体准入关指导监督农村批发市场集贸市场超市开办者营者建立健全农产品食品索证索票验证检测标识公示制度开展农村流通领域食品质量卫生监测健全完善市工商局流动监测车定期巡回检测县（市区）局月抽检基层工商周定检测制度形成三级滤式快速检测网特加食品批发市场批发店巡查力度建立健全宗敏感食品日常抽查检测结果公示制度切断假伪劣食品流通关键环节广泛深入组织开展农村批发市场集贸市场商店超市代销点流动摊贩整治农村营业执超范围营行进行查处法严厉击销售假伪劣食品等违法行提高营者食品安全责意识严食品进货关贮存关销售关法营合格食品2011年全市农村食品批发市场集贸市场商店全具备相关证市
场28类食品基具备qs标志禽畜肉产品票证集贸市场批发市场超市建立快速检测市蔬菜水果水产品进行抽检公示
（六）落实餐饮业食品卫生监责加强农村餐饮业整治卫生部门负责加强农村餐饮业监队伍建设乡（镇街道）事文教卫生干部中确定12名食品卫生监测员明确职责落实监责专门培训加强农村食品卫生餐饮业监工商质监部门紧密配合开展种检查督促严厉击生产加工销售假伪劣三食品毒害食品违法行时发布食品安全警告警示建立食品安全重事报告网络体系完善监机制确保农村食品安全认真贯彻落实食品卫生许证理办法餐饮业集体餐配送单位卫生规范等规定组织开展农村餐饮业清理整顿严格卫生许证准入关符合条件限期整改整改达求坚决吊销卫生许证严格查处证餐馆营行2011年全市农村餐饮店学校食堂具备相关证卫生教育部门力开展农村学校食堂整治督促完善设施规范理推行食品卫生监督量化分级理制度首先县级城区学校食堂全面实施重点加强专院校中学校幼园食堂学生餐课间餐学生营养餐监督检查改善食品加工卫生条件提高卫生质量意识建立学校食物中毒责追究制度加强监督检查确保学校食品卫生安全加强农村办宴席食品安全理降低食源性疾病发生率时认真组织开展食品卫生示范店食品卫生示范街等活动点带面分类指导断提高农村食品卫生水
（七）公安部门负责法查处生产销售符合卫生标准毒害食品非法营犯罪行严厉击食品安全行政执法程中出现妨碍公务暴力抗法违法犯罪行
（八）财政部门负责做农村食品安全行政监费保障资金落实工作
三建设农村食品群众监督网
工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网措施：
（）建立方合力机制实行食品安全巡察员制度
1．组建相固定分政协社会团体企业群众代表新闻媒介专业士等员组成食品安全巡察员队伍建立完善市局县（市区）局工商三级监督联动方便群众参监督台
2．建立工商部门名优食品企业农村销商农村消费者四方互动机制采取定期邀请食品生产商（供应商）营者村民组长村民代表召开约谈会协助食品生产商举办产品推介会等形式营者掌握农村信息解农民消费需求村民解食品市场信息提供互动台进步增进购销双方监监双方信形成名优食品产销信息互通良性机制
3．建立工商名优食品企业联手假机制名优企业建立常性联手假机制实行食品名优企业联络员制度采取专联系定期沟通办法利名优企业掌握市场信息准识假专业力强优势定期深入广农村开展联合假维护名优食品企业合法权益
4．建立红盾维权监控网深入开展红盾维权进乡村活动托社区居委会区物业理等组织全市建立红盾维权站聘请红盾维权联络员维权投诉网点延伸边远山区做横边底群众投诉门投诉方便处理时进步提高农村市场食品安全监控力
（二）乡镇政府负责工商部门配合建立乡镇级消委会分会做员位机构健全履行职责规范农村维权作明显少达六（牌证室薄栏）标准少兼职做监督维权工作牌悬挂统式样乡镇分会标识牌证工作员颁发社会监督员证室调解室单独设立乡镇政府合薄投诉举报登记薄栏固定宣传栏刊登法律法规消费警示等容配备投诉举报电话2011年全市乡（镇街道）100建立消委会分会
四实施步骤
（）准备部署阶段（XX年5－6月）
市建设食品放心工程联席办根省政府印发**省农村食品安全三网建设工作方案制定5年全市食品安全现代流通网监责网群众监督网建设实施方案市政府印发执行根省里试点工作求市确定晋江市安溪县农村食品安全三网建设试点
（二）试点阶段（XX年7月－XX年12月）
晋江市安溪县制定试点具体实施方案认真组织实施时做工作总结市级关部门加强试点工作指导时总结工作验教训组织观摩学完成试点工作总结
（三）全面实施阶段（XX年1月－2011年9月）
试点取成功基础组织全市全面实施农村食品安全三网建设市县（市区）联席办年年初组织联席会议关部门分制定达年食品安全现代流通网监责网群众
监督网建设工作年度工作计划（含年度目标务）认真组织实施开展年度三网建设工作督查评估
（四）总结阶段（2011年10－12月）
认真总结5年实施农村食品安全三网建设成果验推荐表彰农村食品安全三网建设工作突出单位
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