员创业带富工程实施方案
根黔建发〔2010〕4号文件求特区委建设工作领导组研究决定2010年开始全区农村（社区）开展员创业带富工程确保员创业带富工程利实施特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观结合践行宗旨教育创先争优等活动开展点带面重点突破深入实施员创业带富工程切实增强农村（社区）基层组织三力充分发挥农村（社区）员先锋模范作
二实施象
1具创业带富积极性相应力农村（社区）员村（居）组干部村（居）职高校毕业生村名学生外出务工返乡员中专毕业生
2退休离岗农村（社区）发展机关企事业单位干部职工中员
3创业意愿团结带领农民群众致富入积极分子入意愿农村（社区）致富农村（社区）青年团员等创业带富积极分子
三目标求
结合农办扶贫办等部门农业扶贫等项目科学证群众评议基础 2011年开始年少100户规模扶持员创业带富通3年努力全区建立
34员创业综合培训基创业实践基乡镇建立1员创业带富示范点通5年努力全区村（居）10名左右农村（社区）员农村（社区）带头创业带领群众致富
三实施容
（）贴息帮扶项目资金员创业带富积极分子关政策规定托扶贫部门实施扶贫贷款贴息项目符合财政贴息条件根项目实际予适额度贷款贴息帮扶需贴息资金扶贫贷款贴息资金农业产业化营贴息资金组织部关怀帮扶激励资金团组织青年创业业基金会募集资金等专项资金中筹集关规定理贷款事宜关金融规定办理
（二）项目帮扶技长员创业带富积极分子农办扶贫等部门安排农业发展扶贫开发项目时统筹考虑员创业带富工程项目项目实施实行滚动发展方式
（三）技术信息帮扶已开始创业定基础员创业带富积极分子采取提供技术指导信息服务等方式进行帮扶农办团委等单位整合类资源创业员提供技术培训服务专门指导乡镇委密切关注解技术市场等创业需信息充分发挥便民利民务政务综合服务中心(站点)村（居）组织活动场作时创业员交流提供指导帮助降低创业风险
（四）基础设施帮扶发改交通水利等部门根职优先考虑农业发展事议工代赈等项目整合员创业带富试点工程中切实解决员创业带
富工程项目实施程中遇交通水利电力等基础设施建设中实际困难推进员创业带富工程
四实施步骤
（）调查摸底乡（镇）万山特区员创业带富工程调查摸底统计表求做实施象关情况摸底调查工作建立员创业带富信息库
（二）申报项目相关村（居）乡镇特直部门严格万山特区员创业带富工程申请书规定程序申报项目具体程序：第步年乡镇委政府根产业发展方特区农业扶贫部门求引导员创业带富积极分子立足实际合理确定发展项目村组织提出书面申请第二步乡（镇）委指定专指导村（居）组织帮扶象基条件通村（居）支部会提议两委会商议员会审议村（居）民代表会决议等环节评选年农村员数百分例明年农村员数十分例推荐出带头创办项目选报乡（镇）委评核第三步乡（镇）委组织力量申请象进行综合审核定范围张榜公示报特区委组织部备案第四步乡（镇）委项目选报送特区财政农业扶贫农村信社等关单位类项目资金理求程序进行报批第五步申请项目贷款确定帮扶象项目农村信社提出贷款申请农村信社根项目款条件予相应贷款支持申请项目资金相关项目资金理办法规定办理
（三）创业培训年农村（社区）员轮训次加强创业业需求农村（社区）员专业性培训选择已形成产业规模已取创业成果村（居）乡镇建立
创业实践基员创业带富综合培训基2010年起农办等单位创业带富员进行创业培训技培训
（四）指导服务特区委组建创业带富指导服务团创业员结成子定期创业员出点子送技术找路子通现场指导员连心卡手机短信网络答疑等方式实现专家创业员交流互动时解决创业员生产中遇技术销售等方面问题
（五）创业引导力培育纪队伍鼓励支持创业象进入流通领域鼓励员牵头创办类农村济专业合作社提供创业指导市场行情项目推介员工招聘等服务充分发挥创业示范户帮带作采取结帮扶等形式带动员农户创业致富推行村企联建支部联建等模式意识引导涉农企业参员创业带富工程中
五组织领导
()强化组织领导特区委成立员创业带富工程工作领导组切实抓组织协调指导检查等工作形成推进工作深入开展合力乡镇委成立相应组织领导机构
(二)落实帮扶责相关单位万山特区2010年员创业带富工程责分解表抓帮扶措施落实乡镇明确相关领导联系实施象时帮助解决工程实施程中遇问题困难
(三)加强宣传督导充分利类媒体广泛宣传扩员创业带富工程社会影响加常性督促检查现场指导力度确保工作取实效年乡镇推选1名十佳创业带富员1名员创业带富示范点报特区委建办报送相关材料图片
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根黔建发〔2010〕4号文件求特区委建设工作领导组研究决定2010年开始全区农村（社区）开展员创业带富工程确保员创业带富工程利实施特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观结合践行宗旨教育创先争优等活动开展点带面重点突破深入实施员创业带富工程切实增强农村（社区）基层组织三力充分发挥农村（社区）员先锋模范作
二实施象
1具创业带富积极性相应力农村（社区）员村（居）组干部村（居）职高校毕业生村名学生外出务工返乡员中专毕业生
2退休离岗农村（社区）发展机关企事业单位干部职工中员
3创业意愿团结带领农民群众致富入积极分子入意愿农村（社区）致富农村（社区）青年团员等创业带富积极分子
三目标求
结合农办扶贫办等部门农业扶贫等项目科学证群众评议基础 2011年开始年少100户规模扶持员创业带富通3年努力全区建立
34员创业综合培训基创业实践基乡镇建立1员创业带富示范点通5年努力全区村（居）10名左右农村（社区）员农村（社区）带头创业带领群众致富
三实施容
（）贴息帮扶项目资金员创业带富积极分子关政策规定托扶贫部门实施扶贫贷款贴息项目符合财政贴息条件根项目实际予适额度贷款贴息帮扶需贴息资金扶贫贷款贴息资金农业产业化营贴息资金组织部关怀帮扶激励资金团组织青年创业业基金会募集资金等专项资金中筹集关规定理贷款事宜关金融规定办理
（二）项目帮扶技长员创业带富积极分子农办扶贫等部门安排农业发展扶贫开发项目时统筹考虑员创业带富工程项目项目实施实行滚动发展方式
（三）技术信息帮扶已开始创业定基础员创业带富积极分子采取提供技术指导信息服务等方式进行帮扶农办团委等单位整合类资源创业员提供技术培训服务专门指导乡镇委密切关注解技术市场等创业需信息充分发挥便民利民务政务综合服务中心(站点)村（居）组织活动场作时创业员交流提供指导帮助降低创业风险
（四）基础设施帮扶发改交通水利等部门根职优先考虑农业发展事议工代赈等项目整合员创业带富试点工程中切实解决员创业带
富工程项目实施程中遇交通水利电力等基础设施建设中实际困难推进员创业带富工程
四实施步骤
（）调查摸底乡（镇）万山特区员创业带富工程调查摸底统计表求做实施象关情况摸底调查工作建立员创业带富信息库
（二）申报项目相关村（居）乡镇特直部门严格万山特区员创业带富工程申请书规定程序申报项目具体程序：第步年乡镇委政府根产业发展方特区农业扶贫部门求引导员创业带富积极分子立足实际合理确定发展项目村组织提出书面申请第二步乡（镇）委指定专指导村（居）组织帮扶象基条件通村（居）支部会提议两委会商议员会审议村（居）民代表会决议等环节评选年农村员数百分例明年农村员数十分例推荐出带头创办项目选报乡（镇）委评核第三步乡（镇）委组织力量申请象进行综合审核定范围张榜公示报特区委组织部备案第四步乡（镇）委项目选报送特区财政农业扶贫农村信社等关单位类项目资金理求程序进行报批第五步申请项目贷款确定帮扶象项目农村信社提出贷款申请农村信社根项目款条件予相应贷款支持申请项目资金相关项目资金理办法规定办理
（三）创业培训年农村（社区）员轮训次加强创业业需求农村（社区）员专业性培训选择已形成产业规模已取创业成果村（居）乡镇建立
创业实践基员创业带富综合培训基2010年起农办等单位创业带富员进行创业培训技培训
（四）指导服务特区委组建创业带富指导服务团创业员结成子定期创业员出点子送技术找路子通现场指导员连心卡手机短信网络答疑等方式实现专家创业员交流互动时解决创业员生产中遇技术销售等方面问题
（五）创业引导力培育纪队伍鼓励支持创业象进入流通领域鼓励员牵头创办类农村济专业合作社提供创业指导市场行情项目推介员工招聘等服务充分发挥创业示范户帮带作采取结帮扶等形式带动员农户创业致富推行村企联建支部联建等模式意识引导涉农企业参员创业带富工程中
五组织领导
()强化组织领导特区委成立员创业带富工程工作领导组切实抓组织协调指导检查等工作形成推进工作深入开展合力乡镇委成立相应组织领导机构
(二)落实帮扶责相关单位万山特区2010年员创业带富工程责分解表抓帮扶措施落实乡镇明确相关领导联系实施象时帮助解决工程实施程中遇问题困难
(三)加强宣传督导充分利类媒体广泛宣传扩员创业带富工程社会影响加常性督促检查现场指导力度确保工作取实效年乡镇推选1名十佳创业带富员1名员创业带富示范点报特区委建办报送相关材料图片
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