xxxx卫健体扫黑恶斗争击非法行医专项整治暨长效常治制度机制体系建设工作方案
深入推进重点行业领域突出问题专项整治扫黑恶专项斗争决胜年重头戏认真贯彻落实县扫黑恶专项斗争领导组2020年度工作安排部署根xxxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案确保扫黑恶长效制度机制体系建设工作扎实效推进进步规范整顿医疗秩序切实维护民群众健康权益着力解决击非法行医突出问题制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九届四中全会精神认真贯彻落实县委关扫黑恶专项斗争重决策部署工作求严厉击黑诊非法行医行坚持问题导持续排查深挖整治基础标兼治彻底铲非法行医滋生土壤实现长效常治黑恶势力违法犯罪奠定制度机制基础
二务
2020年统筹协调公安市场监等关部门系统梳理年非法行医案件医疗市场乱象等问题工作短板漏洞逐项进行深入调查制定行业监规范性文件抓落实促进长效常治制度体系进步完善推动监漏洞效堵塞法制建设明显加强
三具体工作
（）严厉击证行医行城中村开发区城乡结合部等流动口聚集重点严厉击未取医疗机构执业许证擅开展诊疗活动黑诊二农贸市场集市等员密集场重点严厉击坑害群众利益游医假医三城市生活美容机构重点查处未取医疗机构执业许证擅事医疗美容诊疗活动单位四零售药店重点查处未取医疗机构执业许证擅聘医师非医师坐堂行医行五查处养生保健名疾病研究院（）幌子非法开展诊疗活动行六严厉击方单位员假军队医疗机构医务员开展诊疗活动行
（二）严肃查处医疗机构计划生育技术服务机构违法违规行查处科室出租承包非医疗机构员者机构事诊疗活动行二查处聘非卫生技术员行医行三查处超出登记范围开展诊疗活动行
（三）严肃查处非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠（简称两非）行重点查处黑诊医疗机构计划生育技术服务机构工作员开展两非行零售药店违规销售终止妊娠药品行
（四）坚决击医托行严厉击医托行骗等扰乱医疗机构计划生育技术服务机构正常医疗秩序行雇佣医托行骗医疗机构计划生育技术服务机构员违法违规行坚决重严处理
四工作安排
2020年8月31日前卫生监督乡镇卫生院全县范围非法行医单位摸底排查澄清底数进行法制宣传设置举报电话（0396802295303962711180）信箱（县卫生计生监督门南）
2020年9月1日10月31日组织执法员现场执法方案容结合实际日常工作认真开展专项检查重案件作突破口采取力措施集中力量查办批案件处理批违法机构员抓获批犯罪分子发挥震慑作营造集中击声势确保专项行动取实效非法行医单位予严厉查处
2020年11月1月12月31日深入巩固阶段进行集中整治回头重点区重点领域加执法力度彻查重案件督促整改落实开展群众评议巩固工作成效深化医药卫生体制改革整体工作部署进步健全部门联动齐抓长效工作机制加日常监督执法力度深入持续击非法行医进步规范医疗秩序难取缔死灰复燃非法行医场移送公安机关
五工作求
（）高度重视加强组织领导结合深入贯彻十九届四中全会精神xxxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案求充分认识击非法行医工作重性开展次专项行动紧迫性加强专项行动领导建立完善部门联动工作制度通部门联合执法等方式形成统筹安排齐抓局面
（二）坚决击保持高压态势充分发挥卫生监督队伍作发现违法违规行坚决予击务必做案必查违法必究符合移送条件案件高民法院关审理非法行医刑事案件具体应法律干问题解释规定时移送公安机关法严厉击执法员执法工作中作慢作乱作非法行医单位透露关信息造成工作受阻等利影响xxxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案xxxx政系统工作员作慢作乱作处理办法(暂行)（汝办[2020]4号）进行处理
（三）广泛宣传加强舆引导时总结专项行动验充分利媒体报道网络宣传等途径积极报道专项行动进展成果曝光典型案例震慑违法犯罪分子时加强医疗法规科普知识宣传告知非法行医患者造成危害增强医疗机构医务员法执业觉性提高群众保护意识识力引导群众觉抵制非法行医
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深入推进重点行业领域突出问题专项整治扫黑恶专项斗争决胜年重头戏认真贯彻落实县扫黑恶专项斗争领导组2020年度工作安排部署根xxxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案确保扫黑恶长效制度机制体系建设工作扎实效推进进步规范整顿医疗秩序切实维护民群众健康权益着力解决击非法行医突出问题制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九届四中全会精神认真贯彻落实县委关扫黑恶专项斗争重决策部署工作求严厉击黑诊非法行医行坚持问题导持续排查深挖整治基础标兼治彻底铲非法行医滋生土壤实现长效常治黑恶势力违法犯罪奠定制度机制基础
二务
2020年统筹协调公安市场监等关部门系统梳理年非法行医案件医疗市场乱象等问题工作短板漏洞逐项进行深入调查制定行业监规范性文件抓落实促进长效常治制度体系进步完善推动监漏洞效堵塞法制建设明显加强
三具体工作
（）严厉击证行医行城中村开发区城乡结合部等流动口聚集重点严厉击未取医疗机构执业许证擅开展诊疗活动黑诊二农贸市场集市等员密集场重点严厉击坑害群众利益游医假医三城市生活美容机构重点查处未取医疗机构执业许证擅事医疗美容诊疗活动单位四零售药店重点查处未取医疗机构执业许证擅聘医师非医师坐堂行医行五查处养生保健名疾病研究院（）幌子非法开展诊疗活动行六严厉击方单位员假军队医疗机构医务员开展诊疗活动行
（二）严肃查处医疗机构计划生育技术服务机构违法违规行查处科室出租承包非医疗机构员者机构事诊疗活动行二查处聘非卫生技术员行医行三查处超出登记范围开展诊疗活动行
（三）严肃查处非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠（简称两非）行重点查处黑诊医疗机构计划生育技术服务机构工作员开展两非行零售药店违规销售终止妊娠药品行
（四）坚决击医托行严厉击医托行骗等扰乱医疗机构计划生育技术服务机构正常医疗秩序行雇佣医托行骗医疗机构计划生育技术服务机构员违法违规行坚决重严处理
四工作安排
2020年8月31日前卫生监督乡镇卫生院全县范围非法行医单位摸底排查澄清底数进行法制宣传设置举报电话（0396802295303962711180）信箱（县卫生计生监督门南）
2020年9月1日10月31日组织执法员现场执法方案容结合实际日常工作认真开展专项检查重案件作突破口采取力措施集中力量查办批案件处理批违法机构员抓获批犯罪分子发挥震慑作营造集中击声势确保专项行动取实效非法行医单位予严厉查处
2020年11月1月12月31日深入巩固阶段进行集中整治回头重点区重点领域加执法力度彻查重案件督促整改落实开展群众评议巩固工作成效深化医药卫生体制改革整体工作部署进步健全部门联动齐抓长效工作机制加日常监督执法力度深入持续击非法行医进步规范医疗秩序难取缔死灰复燃非法行医场移送公安机关
五工作求
（）高度重视加强组织领导结合深入贯彻十九届四中全会精神xxxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案求充分认识击非法行医工作重性开展次专项行动紧迫性加强专项行动领导建立完善部门联动工作制度通部门联合执法等方式形成统筹安排齐抓局面
（二）坚决击保持高压态势充分发挥卫生监督队伍作发现违法违规行坚决予击务必做案必查违法必究符合移送条件案件高民法院关审理非法行医刑事案件具体应法律干问题解释规定时移送公安机关法严厉击执法员执法工作中作慢作乱作非法行医单位透露关信息造成工作受阻等利影响xxxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案xxxx政系统工作员作慢作乱作处理办法(暂行)（汝办[2020]4号）进行处理
（三）广泛宣传加强舆引导时总结专项行动验充分利媒体报道网络宣传等途径积极报道专项行动进展成果曝光典型案例震慑违法犯罪分子时加强医疗法规科普知识宣传告知非法行医患者造成危害增强医疗机构医务员法执业觉性提高群众保护意识识力引导群众觉抵制非法行医
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