• 1. 加强组织领导,紧紧依靠群众,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗 开展扫黑除恶专项斗争,进一步巩固基层组织建设。
    • 2. 前 言近日,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部,署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基,础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。
    • 3. 目 录01扫黑除恶的总体要求和目标任务02扫黑除恶的基本原则和重大意义03重点打击十二种黑恶势力04“打黑”变“扫黑”有深意
    • 4. 01扫黑除恶的总体要求和目标任务
    • 5. 要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢图树立以人民为中心的发展思想,针对当的涉黑涉恶问题新动向切实把专项治理和系统治理,综合治理。依法治理,源头治理结合起来把打击需要势力拉罪和反腐败。基 星。拍蠕”结合起来把扫黑球恶强基层组织建设结合起来
    • 6. 既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤形成长效机制要不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
    • 7. 02扫黑除恶的基本原则和重大意义
    • 8. 扫黑除恶 基本原则要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。 要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限 ,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一, 确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。 要严格贯彻宽严相济的刑事政策,对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处,对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。 要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,铲除黑恶势力经济基础。 要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。
    • 9. 坚持党的领导 发挥政治优势坚持人民主体地位 紧紧依靠群众坚持综合治理 齐抓共管坚持依法严惩 打早打小坚持标本兼治 源头治理
    • 10. 《通知》强调,在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门]要进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。开展扫黑除恶 的重大意义事关社会大局稳定和国家长治久安事关人心向背和基层政权巩固事关进行伟大斗争、建设伟大工程 推进伟大事业、实现伟大梦想
    • 11. 03重点打击十二种黑恶势力
    • 12. 01威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力02把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力
    • 13. 03利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;04在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;
    • 14. 05在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;06在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
    • 15. 07操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;08非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
    • 16. 09盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力;10插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;
    • 17. 11境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;12黑恶势力“保护伞”
    • 18. 04“打黑”变“扫黑”有深意
    • 19. 这次“扫黑",重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知整合多部门力量, 集党和国家之力要把这个问题解决好。
    • 20. 过去"打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。过去“打黑”打的多,防的少。这次”扫黑”更加重视综合治珲.源头治珲、齐抓共管。各行业的主管部门阴确黑责任加大了防范力度。这次共同参与的部门]肤过去的10多个部i j,增加到了近30个。
    • 21. “扫黑”比“打黑”更加全面深入 重视程度前所未有现在人民群众对公平、正义、安全方面的期待值越来越高但黑恶势力的存在恰恰影响了人民群众的安全感、幸福感。党中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争,具有很强的现实针对性。要全面建成小康社会,就绝不能让黑恶势力的存在成为一块短板"。这次"扫黑",重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。过去"打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次"扫黑"是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。过去打黑"打的多,防的少。这次”扫黑"更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门]明确了扫黑责任,加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10多个部门,增加到了近30个。
    • 22. 打黑必须打“黑山”,基层 “拍蝇”是关键把扫黑除恶与反腐败斗争和基层"拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力" 保护伞"扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤,这个土壤就是基层腐败这个"保护伞"凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶,根本原因在于有一顶或多顶保护伞", -般的恶势力后面也有人支持、纵容。现实表明,黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式,与公职人员勾结在一起,而-些抵抗力弱的官员为得到”好处" ,充当其"保护伞",甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力有恃无恐。还有一些领导干部,担心打黑除恶影响当地形象和投资环境,影响个人政绩和仕途,不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题,助长了黑恶势力嚣张气焰。
    • 23. 运用法治思维把握好"度",确保"三个效果"统一确保办案质量和办案效率的统一据了解,目前办理案件的法律适用正在逐步完善。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台办理黑恶势力犯罪案件的指导意见,进一步提高执法效能,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪及其"保护伞”办理具体案件标准更加明确。确保政治效果、法律效果和社会效果的统一通知明确要求,要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。
    • 24. 加强组织领导,紧紧依靠群众,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗 开展扫黑除恶专项斗争,进一步巩固基层组织建设。

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