区委机关作风专项监督检查工作方案
坚决贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重指示精神推动中央八项规定实施细精神区落生根市委市纪委区委统部署开展形式义官僚义问题监督检查现制定工作方案
工作目标
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实中央八项规定实施细精神保持作风建设永远路政治定力坚持问题导坚持抓常抓长集中治理重着力发现纠正表态调门高行动少落实差等形式义官僚义突出问题加监督检查追责问责通报曝光力度重点问题突破带动整体工作推进坚决赢纠正四风场攻坚战持久战治理形式义官僚义问题实际成效推动**常态化制度化推动作风建设深发展
二检查容
形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入敌民敌前形式义官僚义10种表现形式结合涧西实际民群众反映强烈突出问题着力八方面进行监督检查：
（）贯彻落实方面
1路线方针政策落实重决策部署表态积极
重部署轻落实虚实少收发室传声筒轮流圈阅层层转发结合工作实际抓落实浮皮潦草消极应付
2兵马未动材料先行门心思搞材料政绩实际工作没做少汇报起头头道真正做乏善陈搞政策策令行禁止贯彻执行级决策部署折扣做选择搞变通说套做套做阳奉阴违两面两面派
3级决策部署图囵吞枣断章取义执行级决定宣科生搬硬套前做做做做联系实际情况安排部署工作遵循客观规律早栽树午凉刚安排部署急着报进度成果导致级部门搞材料糊弄安排部署工作虎头蛇尾安排布置科学整合梳理基层挂牌子做版面抓落实
（二）调查研究方面
1调查研究搞提前踩点精心安排现场秀场工作开展方困难矛盾尖锐工作落方讲成绩讲问题
2愿意深入基层深入群众做艰苦细致调查研究热衷造声势搞花架子前呼拥走马观花基层调研出镜头露露脸坐车转隔着玻璃门面窗口院角落
3群众沟通交流少便交流谈心说教倾听少
公事感情少调查研究陪员堆讲排场吹吹接气
（三）服务群众方面
1窗口单位服务厅办理业务采取限号理工作艮负责服务态度差纪律涣散散慢擅离职守意串岗脱岗出勤出工出工出力出力出活服务意识淡薄
2首问责制限时办结制次性告知制服务承诺制等形虚设应公示流程公示应解释政策解释应提供服务提供者求群众提供类实必证明手续折腾群众行政审批事项该取消取消明取消暗转移着严关名号层层设置障碍环节繁时间长
3表面作风门进脸话听微笑办事群众急需解决问题太极拖着办官腔应付拖延推诿扯皮颐指气高高甚冷硬横推吃卡
（四）项目建设方面
1脱离涧西实际热衷搞形路边工程形象工程面子工程
2缺乏科学证急功利造成半拉子工程烂尾工程职部门认真履职责利职权职务影响违规插手
项目工程建设
3专项资金理存挥霍浪费套取贪污截留私分虚报领重点项目落重工程建设迟缓专项资金长期闲置问题避重轻
（五）文风会风方面
1惯会议落实会议文件落实文件层层开会层层发文
2会议简报等该精简精简合合会场布置铺张浪费摆花草发放纪念品安排文艺演出检查评层出穷络绎绝年底工作搞突击基层单位疲应付材料文件结合实际闭门造车甚直接网载
3召开会议需交流发言长篇会议冗长扣题解决问题领导干部讲话八股气重套话话空话实质容少
（六）履责担方面
1违反民集中制原负责讲程序盛气凌搞言堂独断专行拒绝批评帮助容听意见遇问题躲躲碰矛盾敢触工作务敷衍事职责范围工作该拍板拍板该签字签字签字态度敢担事请示集体决策逃避责
2办事拖沓敷衍责推履行体责想
橹起袖子层层加码层层签订责状责移责状变成免责单履责变推责职部门认真履职抓落实做口头虚功
3说成绩谈问题少说困难讲办法少见荣誉抢着碰难题外推遇矛盾绕着走』
（七）问题方面
1做事情干工作弄虚作假虚报浮夸明知报假情况假数字假典型听甚隐瞒实情应付检查糊弄级
2干部出现违反中央八项规定实施细精神问题态度漠然面歪风邪气潜规时持佛系心态姑息迁员干部出现违规公务车违规公款吃喝违规公款旅游等问题直面矛盾碰触具体问题两面讨讲原
3奉行义搞原团气回避矛盾非分栽花栽刺直面问题批评批评变成表扬表扬
（八）重点领域方面
1防范化解重风险工作中相关职部门城市建设理公理安全生产信访稳定等领域积极履职分析研判发生情况预警监测等问题
2口帮扶工作中责落实动帮扶政策落实
帮扶措施精准帮扶项目位等作风虚浮假问题
3污染防治工作中敢慢作作乱作环保责落实位监力失职渎职等问题
三工作重点
（）开展日常督导
1传达学总书记关进步纠正四风加强作风建设重指示精神情况进行监督检查促级员干部落实总书记重指示精神作加强性锻炼重抓手作严守政治纪律政治规矩具体行动提高思想认识作改进作风先手棋
检查方式：通谈话问卷调查等方式检查学贯彻落实情况
责分工：风政风监督室执纪监督室派驻纪检组办事处纪工委
2召开**组织生活会情况进行监督检查督促级组织贯彻落实中央八项规定实施细精神转作风改作风情况作**组织生活会项重容10种表现号入座动认领摆进严肃开展批评批评坚决防止形式义反形式义官僚义反官僚义
检查方式：通列席会议查会议记录等方式检查生活会召开问题查摆整改情况
责分工：风政风监督室执纪监督室
3查纠情况进行监督检查督促单位部门广员干部立足单位职岗位通查纠切实问题查深摸透找准细化列出具体问题事项建立问题台账方面类问题条具体事项逐条逐项整改通查发现问题通纠解决问题边查边纠立知立改
检查方式：通实查谈话等方式检查查纠整改方案制定动员部署问题梳理整改情况
责分工：风政风监督室执纪监督室派驻纪检组办事处纪工委
（二）强化监督检查
区纪委监委协调相关职部门组成检查组紧紧围绕检查容八方面突出监督重点创新监督方式开展监督检查工作
1围绕贯彻落实调查研究服务群众履责担等方面问题结合区委督查周报110联动台社区公服务综合信息台等情况协调区委督查室区委宣传部区民政局等单位开展监督检查
检查方式：实督查突击检查暗访抽查走访群众等责分工：风政风监督室执纪监督室派驻纪检组办事处纪工委
2围绕文风会风方面问题单位落实关进步精
简文件会议改进文风会风规定（涧办〔2017〕3号）求情况进行监督检查督促区委办区政府办严格会议理发文审批
检查方式：实督查突击检查等
责分工：风政风监督室执纪监督室
3围绕问题方面重点2013年查处违反中央八项规定精神问题单位开展回头单位落实中央八项规定实施细精神情况进行抽查
检查方式：查阅资料实督查暗访抽查等
责分工：风政风监督室执纪监督室
4围绕项目建设重点领域等方面问题结合全区阶段性重点工作安排督促相关职部门履行监督职责区纪委监委成立监督检查组发挥监督监督检查检查职责重点职部门履行职责情况开展监督检查
检查方式：实督查突击检查暗访抽查
责分工：风政风监督室执纪监督室相关职部门办事处纪工委派驻纪检组加执纪监督力度紧盯重时间节点具体问题入手件件事抓起深入开展督查暗访活动区纪委监委办事处区直单位工作开展情况进行监督检查
（三）拓宽信访渠道
充分发挥信访渠道作针形式义官僚义区
域性时效性特点通窗口单位服务厅设置举报箱等方式群众提供更加方便快捷举报途径群众信访反映形式义官僚义问题线索全面排查梳理建立台账明确责踪督办限时办结挂牌销号
责分工：信访室案室
（四）完善落实机制
全区纪检监察组织聚焦贯彻落实十九精神中央省委市委区委项决策部署坚持问题导紧紧围绕推动高质量发展全面建成康社会三攻坚战等重点领域工作聚焦保障改善民生水等方面存形式义官僚义突出问题紧盯落实事紧盯落实针发现形式义官僚义苗头性倾性问题通提醒警示批评教育诫勉谈话等手段传导压力热衷搞形式义官僚义造成严重果良影响员干部严肃处理绝姑息断拧紧员干部作风建设螺丝钉督促关职部门时重点领域开展审计监督考核等工作中发现问题线索移送纪检监察机关建立健全问题线索享机制深入分析重点领域中责落实监督理制度执行作风建设等方面突出问题督促关职部门改进工作完善措施强化监堵塞漏洞作风弘扬良作风遏制断巩固深化监督检查工作成果
四工作求
（）加强组织领导带头标齐区纪委监委成立形式义官僚义问题监督检查工作领导组区纪委书记组长副书记副组长切实加强监督检查工作领导级组织认真贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神加强作风建设作全面严治重容手负总责切实履行体责纪检监察组织旗帜鲜明讲政治聚焦责业摆进带头查找身存短板足级领导干部身作率带头深入基层调研带头开短会讲短话带头改进文风会风带头反特权思想特权现象级做级级带着级干形成头雁领航群雁齐飞良局面
（二）强化督查措施务求工作实效
四风问题具顽固性反复性必须常长功夫坚持监督检查常态化树立长期作战思想坚持边整边改边改边立采取四两直（发通知招呼听汇报陪接直奔基层直插现场）竿子插底方式时查处发现问题确保监督检查工作实效充分认识形式义官僚义样性变异性紧密联系具体实际解决老问题察觉新问题解决显性问题解决隐性问题解决表层次问题解决深层次问题密切关注享乐义奢靡风新动新表现抓出惯抓出长效
（三）严肃追责问责持续通报曝光全区纪检监察组织
纠正形式义官僚义问题作前监督执纪问责重容注重抓早抓防微杜渐科学运监督执纪四种形态四风问题特形式义官僚义问题早发现早报告早处置红脸出汗成常态群众反映强烈见抓住八方面具体问题作突破口切入点发现起查处起通报曝光起达查处警醒片效果员干部知敬畏存戒惧守底线坚决防止良风气回潮复燃作风建设新成效开创涧西发展新境界
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工作目标
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实中央八项规定实施细精神保持作风建设永远路政治定力坚持问题导坚持抓常抓长集中治理重着力发现纠正表态调门高行动少落实差等形式义官僚义突出问题加监督检查追责问责通报曝光力度重点问题突破带动整体工作推进坚决赢纠正四风场攻坚战持久战治理形式义官僚义问题实际成效推动**常态化制度化推动作风建设深发展
二检查容
形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入敌民敌前形式义官僚义10种表现形式结合涧西实际民群众反映强烈突出问题着力八方面进行监督检查：
（）贯彻落实方面
1路线方针政策落实重决策部署表态积极
重部署轻落实虚实少收发室传声筒轮流圈阅层层转发结合工作实际抓落实浮皮潦草消极应付
2兵马未动材料先行门心思搞材料政绩实际工作没做少汇报起头头道真正做乏善陈搞政策策令行禁止贯彻执行级决策部署折扣做选择搞变通说套做套做阳奉阴违两面两面派
3级决策部署图囵吞枣断章取义执行级决定宣科生搬硬套前做做做做联系实际情况安排部署工作遵循客观规律早栽树午凉刚安排部署急着报进度成果导致级部门搞材料糊弄安排部署工作虎头蛇尾安排布置科学整合梳理基层挂牌子做版面抓落实
（二）调查研究方面
1调查研究搞提前踩点精心安排现场秀场工作开展方困难矛盾尖锐工作落方讲成绩讲问题
2愿意深入基层深入群众做艰苦细致调查研究热衷造声势搞花架子前呼拥走马观花基层调研出镜头露露脸坐车转隔着玻璃门面窗口院角落
3群众沟通交流少便交流谈心说教倾听少
公事感情少调查研究陪员堆讲排场吹吹接气
（三）服务群众方面
1窗口单位服务厅办理业务采取限号理工作艮负责服务态度差纪律涣散散慢擅离职守意串岗脱岗出勤出工出工出力出力出活服务意识淡薄
2首问责制限时办结制次性告知制服务承诺制等形虚设应公示流程公示应解释政策解释应提供服务提供者求群众提供类实必证明手续折腾群众行政审批事项该取消取消明取消暗转移着严关名号层层设置障碍环节繁时间长
3表面作风门进脸话听微笑办事群众急需解决问题太极拖着办官腔应付拖延推诿扯皮颐指气高高甚冷硬横推吃卡
（四）项目建设方面
1脱离涧西实际热衷搞形路边工程形象工程面子工程
2缺乏科学证急功利造成半拉子工程烂尾工程职部门认真履职责利职权职务影响违规插手
项目工程建设
3专项资金理存挥霍浪费套取贪污截留私分虚报领重点项目落重工程建设迟缓专项资金长期闲置问题避重轻
（五）文风会风方面
1惯会议落实会议文件落实文件层层开会层层发文
2会议简报等该精简精简合合会场布置铺张浪费摆花草发放纪念品安排文艺演出检查评层出穷络绎绝年底工作搞突击基层单位疲应付材料文件结合实际闭门造车甚直接网载
3召开会议需交流发言长篇会议冗长扣题解决问题领导干部讲话八股气重套话话空话实质容少
（六）履责担方面
1违反民集中制原负责讲程序盛气凌搞言堂独断专行拒绝批评帮助容听意见遇问题躲躲碰矛盾敢触工作务敷衍事职责范围工作该拍板拍板该签字签字签字态度敢担事请示集体决策逃避责
2办事拖沓敷衍责推履行体责想
橹起袖子层层加码层层签订责状责移责状变成免责单履责变推责职部门认真履职抓落实做口头虚功
3说成绩谈问题少说困难讲办法少见荣誉抢着碰难题外推遇矛盾绕着走』
（七）问题方面
1做事情干工作弄虚作假虚报浮夸明知报假情况假数字假典型听甚隐瞒实情应付检查糊弄级
2干部出现违反中央八项规定实施细精神问题态度漠然面歪风邪气潜规时持佛系心态姑息迁员干部出现违规公务车违规公款吃喝违规公款旅游等问题直面矛盾碰触具体问题两面讨讲原
3奉行义搞原团气回避矛盾非分栽花栽刺直面问题批评批评变成表扬表扬
（八）重点领域方面
1防范化解重风险工作中相关职部门城市建设理公理安全生产信访稳定等领域积极履职分析研判发生情况预警监测等问题
2口帮扶工作中责落实动帮扶政策落实
帮扶措施精准帮扶项目位等作风虚浮假问题
3污染防治工作中敢慢作作乱作环保责落实位监力失职渎职等问题
三工作重点
（）开展日常督导
1传达学总书记关进步纠正四风加强作风建设重指示精神情况进行监督检查促级员干部落实总书记重指示精神作加强性锻炼重抓手作严守政治纪律政治规矩具体行动提高思想认识作改进作风先手棋
检查方式：通谈话问卷调查等方式检查学贯彻落实情况
责分工：风政风监督室执纪监督室派驻纪检组办事处纪工委
2召开**组织生活会情况进行监督检查督促级组织贯彻落实中央八项规定实施细精神转作风改作风情况作**组织生活会项重容10种表现号入座动认领摆进严肃开展批评批评坚决防止形式义反形式义官僚义反官僚义
检查方式：通列席会议查会议记录等方式检查生活会召开问题查摆整改情况
责分工：风政风监督室执纪监督室
3查纠情况进行监督检查督促单位部门广员干部立足单位职岗位通查纠切实问题查深摸透找准细化列出具体问题事项建立问题台账方面类问题条具体事项逐条逐项整改通查发现问题通纠解决问题边查边纠立知立改
检查方式：通实查谈话等方式检查查纠整改方案制定动员部署问题梳理整改情况
责分工：风政风监督室执纪监督室派驻纪检组办事处纪工委
（二）强化监督检查
区纪委监委协调相关职部门组成检查组紧紧围绕检查容八方面突出监督重点创新监督方式开展监督检查工作
1围绕贯彻落实调查研究服务群众履责担等方面问题结合区委督查周报110联动台社区公服务综合信息台等情况协调区委督查室区委宣传部区民政局等单位开展监督检查
检查方式：实督查突击检查暗访抽查走访群众等责分工：风政风监督室执纪监督室派驻纪检组办事处纪工委
2围绕文风会风方面问题单位落实关进步精
简文件会议改进文风会风规定（涧办〔2017〕3号）求情况进行监督检查督促区委办区政府办严格会议理发文审批
检查方式：实督查突击检查等
责分工：风政风监督室执纪监督室
3围绕问题方面重点2013年查处违反中央八项规定精神问题单位开展回头单位落实中央八项规定实施细精神情况进行抽查
检查方式：查阅资料实督查暗访抽查等
责分工：风政风监督室执纪监督室
4围绕项目建设重点领域等方面问题结合全区阶段性重点工作安排督促相关职部门履行监督职责区纪委监委成立监督检查组发挥监督监督检查检查职责重点职部门履行职责情况开展监督检查
检查方式：实督查突击检查暗访抽查
责分工：风政风监督室执纪监督室相关职部门办事处纪工委派驻纪检组加执纪监督力度紧盯重时间节点具体问题入手件件事抓起深入开展督查暗访活动区纪委监委办事处区直单位工作开展情况进行监督检查
（三）拓宽信访渠道
充分发挥信访渠道作针形式义官僚义区
域性时效性特点通窗口单位服务厅设置举报箱等方式群众提供更加方便快捷举报途径群众信访反映形式义官僚义问题线索全面排查梳理建立台账明确责踪督办限时办结挂牌销号
责分工：信访室案室
（四）完善落实机制
全区纪检监察组织聚焦贯彻落实十九精神中央省委市委区委项决策部署坚持问题导紧紧围绕推动高质量发展全面建成康社会三攻坚战等重点领域工作聚焦保障改善民生水等方面存形式义官僚义突出问题紧盯落实事紧盯落实针发现形式义官僚义苗头性倾性问题通提醒警示批评教育诫勉谈话等手段传导压力热衷搞形式义官僚义造成严重果良影响员干部严肃处理绝姑息断拧紧员干部作风建设螺丝钉督促关职部门时重点领域开展审计监督考核等工作中发现问题线索移送纪检监察机关建立健全问题线索享机制深入分析重点领域中责落实监督理制度执行作风建设等方面突出问题督促关职部门改进工作完善措施强化监堵塞漏洞作风弘扬良作风遏制断巩固深化监督检查工作成果
四工作求
（）加强组织领导带头标齐区纪委监委成立形式义官僚义问题监督检查工作领导组区纪委书记组长副书记副组长切实加强监督检查工作领导级组织认真贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神加强作风建设作全面严治重容手负总责切实履行体责纪检监察组织旗帜鲜明讲政治聚焦责业摆进带头查找身存短板足级领导干部身作率带头深入基层调研带头开短会讲短话带头改进文风会风带头反特权思想特权现象级做级级带着级干形成头雁领航群雁齐飞良局面
（二）强化督查措施务求工作实效
四风问题具顽固性反复性必须常长功夫坚持监督检查常态化树立长期作战思想坚持边整边改边改边立采取四两直（发通知招呼听汇报陪接直奔基层直插现场）竿子插底方式时查处发现问题确保监督检查工作实效充分认识形式义官僚义样性变异性紧密联系具体实际解决老问题察觉新问题解决显性问题解决隐性问题解决表层次问题解决深层次问题密切关注享乐义奢靡风新动新表现抓出惯抓出长效
（三）严肃追责问责持续通报曝光全区纪检监察组织
纠正形式义官僚义问题作前监督执纪问责重容注重抓早抓防微杜渐科学运监督执纪四种形态四风问题特形式义官僚义问题早发现早报告早处置红脸出汗成常态群众反映强烈见抓住八方面具体问题作突破口切入点发现起查处起通报曝光起达查处警醒片效果员干部知敬畏存戒惧守底线坚决防止良风气回潮复燃作风建设新成效开创涧西发展新境界
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